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【课程论文】试探一项重大的民生工程和发展工程——关注棚户区改造(论文范文标题)

星级: ★★★★★ 期刊: 《城建档案》作者:浏览量:4217 论文级别:经典本章主题:棚户区和国务院原创论文: 5156论文网更新时间:12-28审核稿件编辑:Robert本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:2955 评论次数: 8605

导读:一项重大的民生工程和发展工程——关注棚户区改造是一篇关于棚户区和国务院方面的毕业论文大纲,适用于本专业专科生和本科生以及硕士研究生在撰写毕业论文时阅读参考借鉴,希望对学生们的论文写作启到帮助。

提及棚户区,人们脑海中即刻显现的便是——道路逼仄,房漏瓦破,垃圾成堆,污水横流等等诸如此类的景象,它们或是集中形成为一大片生活区域,或是掩藏于高楼大厦的夹缝之间,比如众所周知的“城中村”.

棚户区是中国城市化进程中出现的典型现象,曾经解决了不少贫困家庭的住房问题,但如今棚户区的大量存在却已成为阻碍城市健康发展的颈瓶,其不仅严重损坏了城市形象,甚至会引发一些社会问题.因此棚户区问题是实现城市快速发展、提高城市竞争力亟需解决的问题.

早在2012年9月,时任 政治局常委、国务院副总理李克强就在全国资源型城市与独立工矿区可持续发展及棚户区改造工作座谈会上强调,要加快资源型城市可持续发展,推动独立工矿区转型,加大棚户区改造力度,“三位一体”推进,着力破解城市内部二元结构难题,带动内需扩大和就业增加,走可持续的新型城镇化道路.

2013年6月26日,李克强总理主持召开国务院常务会议,研究部署加快棚户区改造,促进经济发展和民生改善.

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棚户区专业课程论文如何撰写
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013年7月12日,国务院印发《关于加快棚户区改造工作的意见》.

2014年4月2日,国务院常务会议明确提出,加快棚户区改造,让亿万居民早日“出棚进楼”.

2014年8月4日,国务院发布《关于进一步加强棚户区改造工作的通知》.

……

由此足以见得,国家对棚户区改造的高度重视与密切关注,因为棚户区改造的的确确是一项重大的民

一项重大的民生工程和发展工程——关注棚户区改造
棚户区和国务院毕业论文大纲

生工程和发展工程,其关乎着民心与发展,关系着中国梦的实现.

何谓棚户区

棚户区是指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环

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境卫生脏乱差的区域及“城中村”.而所谓“城中村”,是指城市建成区仍然存在的、在集体土地上建造的、属于棚户区性质的区域.

棚户区改造概况

棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程.

自2005年始,国家就在东北三省实施振兴战略中相继开展了大规模的棚户区改造工程.这是新中国建国以来东北最为庞大的安居工程,计划利用三到五的年时间,让200多万居民迁入新居.

2008年以来,各地区、各有关部门贯彻落实党 、国务院决策部署,将棚户区改造纳入城镇保障性安居工程,大规模推进实施.2008年至2012年,全国改造各类棚户区1260万户,有效改善了困难群众住房条件,缓解了城市内部二元矛盾,提升了城镇综合承载能力,促进了经济增长与社会和谐.

国务院《关于加快棚户区改造工作的意见》印发以来,各地区、各有关部门加大棚户区改造工作力度,全面推进城市、国有工矿、国有林区(林场)、国有垦区(农场)棚户区改造,2013年改造各类棚户区320万户以上,2014年计划改造470万户以上,为加快新一轮棚户区改造开了好局.

政策支持力度充分

为进一步加大棚户区改造力度,让更多困难群众的住房条件早日得到改善,同时,有效拉动投资、消费需求,带动相关产业发展,推进以人为核心的新型城镇化建设,发挥助推经济实现持续健康发展和民生不断改善的积极效应,2013年7月,国务院发布《关于加快棚户区改造的工作的意见》,意见要求各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构加强对棚户区改造的监督检查,全面落实工作任务和各项政策措施,严禁企事业单位借棚户区改造政策建设福利性住房.对资金土地不落实、政策措施不到位、建设进度缓慢、质量安全问题突出的地方政府负责人进行约谈,限期进行整改.

针对仍有部分群众居住在棚户区中,与推进以人为核心的新型城镇化、改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村的要求相比还有较大差距,棚户区改造中仍存在规划布局不合理、配套建设跟不上、项目前期工作慢等问题,为有效解决棚户区改造中的困难和问题,进一步加强棚户区改造工作,2014年8月,国务院办公厅发布《关于进一步加强棚户区改造工作的通知》(下文简称《通知》).

关于《通知》的相关解读

针对新近发布的《关于进一步加强棚户区改造工作的通知》,住房和城乡建设部副部长齐骥在接受新华社记者专访时说,党 、国务院高度重视保障性安居工程,其中的大规模棚户区改造工程在改善棚户区居民住房条件的同时,对拉动经济增长

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、促进社会就业、提升城镇综合承载能力、改善城市内部二元结构等方面,具有积极作用.

针对如何确保棚户区改造建设用地供应的问题,齐骥副部长认为从这几年工作情况看,棚户区改造安置住房建设用地被纳入当地土地供应计划,做到优先安排、优先供应、应保尽保,较好地保证了棚户区改造工作的实施.个别地方建设用地供应还跟不上棚户区改造节奏,年度供应计划等环节还需要进一步加强管理.《通知》提出了明确编制用地供应计划的责任主体、实行宗地预安排制度并落实到具体地块、确定供应宗地的开发强度和配建条件等多方面的措施.例如,地方各级住房城乡建设、国土资源部门要共同商定棚户区改造用地年度供应计划,并根据用地年度供应计划实行宗地供应预安排,将棚户区改造和配套设施年度建设任务落实到地块.市县国土资源部门应及时向社会公开棚户区改造用地年度供应计划、供地时序、宗地规划条件和土地使用要求,接受社会监督.

提及如何解决资金缺口这一大难题,齐骥副部长认为未来将在落实财税支持政策的同时,继续加大金融债券支持力度.国家开发银行已成立住宅金融事业部,重点支持棚户区改造及城市基础设施等相关工程建设.鼓励商业银行等金融机构按照风险可控、商业可持续的原则,积极支持符合信贷条件的棚户区改造项目.同时,推进企业债券创新,支持承担棚户区改造项目的企业发行债券,优化棚户区改造债券品种方案设计,研究推出棚户区改造项目收益债券;与开发性金融政策相衔接,扩大“债贷组合”用于棚户区改造范围;适当放宽企业债券发行条件,支持国有大中型企业发债用于棚户区改造.

对于百姓关心的在棚户区改造过程中如何做好征收补偿、保护被征收人的合法权益等问题,齐骥副部长认为棚户区改造应实行实物安置和货币补偿相结合,由棚户区居民自愿选择.各地区要按照国家有关规 订具体安置补偿办法,依法实施征收,维护群众合法权益.棚户区改造涉及集体土地征收的,要按照国家相关法律法规,做好土地征收、补偿安置等前期工作.各地可以探索采取共有产权的办法,做好经济困难棚户区居民的住房安置工作.

棚户区改造既是重大的民生工程,也是重大的发展工程.

其任重道远,意义深远.

[ 参考文献 ]

1、我国西南地区高校体育学院毕业生就业分析与研究费琳,张冠德(曲靖师范学院,云南 曲靖 655011)目前在高校毕业生就业形势依然严峻的大环境下,体育学院毕业生就业难度又上了一个新的高度。本文将以曲靖师范学院体育学院为例,通过查阅文献资

2、中国传统水墨画在现代建筑中的表现——苏州博物馆和中国美院象山校区案例分析 吕思训 水墨与建筑两个相对独立的艺术门类,在多元与重视人文关怀的当代语境下,却可以发生了微妙的结合。例如贝聿铭设计的苏州博物馆和王澍设计的中国美院象山校区,在这方面就做出了有益和成功的尝

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