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【函授论文】浅议关于黑龙江省农户合作经济组织发展的思考(论文参考资料)

星级: ★★★★★ 期刊: 《北方经贸》作者:吴宝宏,王美洋浏览量:4208 论文级别:推荐本章主题:组织和农民原创论文: 5156论文网更新时间:12-25审核稿件编辑:Oliver本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:1215 评论次数: 2124

导读:本篇文章是组织和农民类的论文,提供给准备写作相关这方面论文文献标注的应届毕业生们提供参考阅读下载。

(佳木斯大学 经济管理学院, 黑龙江 佳木斯 154007)

摘要:农民专业合作经济组织的发展是关系到我国农村微观经济基础变革的大事.在建设社会主义新农村的时代背景下,加快农民合作经济组织的发展,是推动我国农业现代化发展、农民收入增加的有效途径.新型农民专业合作经济组织把生产资料转化为经营资本,可能成为继家庭联产承包责任制后我国农村经营制度的第二次飞跃.

关键词:农民合作经济组织;经济法;三农;模式

中图分类号:F327 文献标识码:A

文章编号:1005-913X(2014)05-0051-02

一、全省农户专业合作经济组织的发展情况

发展农民专业合作经济组织是农业市场化经营的基本方式,也是解决我国“大国小农”农村经营体制落后问题的根本途径.农民合作经济组织是农民按照“自愿互利、 管理、协作服务”的原则,以农户经营为基础,以某一产业或产品为纽带,以增加成员收入为目的,实行资金、技术、生产、购销、加工等互助合作的经济组织,他是广大农民群众新的实践和创造. 发展和完善农民专业合作经济组织,提高农民组织化程度,是建设社会主义新农村的一个有效途径.黑龙江省作为农业大省,现阶段农民专业合作经济组织不断发展,其中也仍受到多方面因素的制约.

黑龙江省农民专业合作社的发展较快.是伴随着农村改革发展产生的新生事物,它的迅速发展,对促进农业农村发展和农民增收有着重要意义. 和各级政府高度重视农民专业合作社的发展,从2006年起,国家先后出台了《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记条例》、《农民专业合作社税收减免政策》和《农民专业合作社示范章程》等一系列法律法规和扶持政策.

随着农村市场经济的快速发展和市场化程度的不断提高,农产品市场交易摩擦日益加剧,农民进入市场的交易成本越来越高,在一定程度上影响了农民收入的提高.为把小规模分散经营的农民组织起来共同进入市场.近年来,全省各地兴办了大量农民专业合作经济组织,有效降低了农民进入市场的交易成本,增加了农民收入,深受广大农民的欢迎,取得了明显成效.据统计,我省现有各类专业合作经济组织4807个,比上年增加570个.拥有会员(社员)71。4万人(户),占农户总数的15。1%.在农村专业合作经济组织中,从事种植业的2056个,占总数的42。8%;畜牧业1590个,占总数的33。1%;加工及运输业461个,占总数的9。6%.总的来看,全省农民专业合作经济组织呈现出良好的发展势头.农村合作经济组织组织形式趋向多样化.兴办力量趋向多元

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化,组建运作趋向合作化,经营服务趋向社会化,组织类型处于初级化.形成了以农民为主体、领办主体多元化的格局,但市场的总体竞争力还不强.

二、农户合作经济组织发展中存在的问题

尽管全省农民专业合作经济组织已取得一定成效,但也存在一些不容忽视的问题.

第一,对农民合作经济组织认识不清.有些地方认识还不到位,在三农工作中存在明显的重生产、轻改革和重技术创新、轻体制创新的问题,没有把发展专业合作经济组织工作上升到加快新农村建设的高度来认识.

第二,专业合作经济组织的覆盖面小,发展程度低,带动能力弱.全省加入合作经济组织农户仅占农户总数的11。8%,并且在农产品加工领域进行合作的很少.

第三,专业合作经济组织有待规范.民办、民管、民受益的思想没有得到很好体现,各项管理制度不够健全.内部运行机制不健全,主要表现在内部机构不健全、决策不 、分配不合法等方面,最突出的问题是利益关系不顺,核心是合作社能否给成员带来增值利润,这是合作经济的实质.由于我们的领办者和指导者一般只有企业、事业、社团和其他社会组织的管理经验,往往凭借经验管理和指导合作社,恰恰农民专业合作社有其特殊性质,不同于其他任何组织.这就需要合作社领办者和指导者都能认真学习深入贯彻有关农民专业合作社的法律法规,弄清合作经济的实质和作用.

第四,是《

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农民专业合作社法》的宣传贯彻力度有待加强,先期法律法规宣传力度不够,通过新闻媒体开展宣传氛围营造的不足,应印发专题宣传材料,开展农民普训.

三、农户合作经济组织加快发展的意见

根据目前的实际问题,对黑龙江省加快农户合作经济组织加快发展的提出如下意见.

第一,加强领导,为专业合作经济组织的发展提供组织领导保障.充分发挥领导能力,动员群众发挥热情,各级政府要从加快新农村建设的战略高度,把专业合作经济组织的发展纳入当前农村工作的重要内容来抓.

第二,突出工作重点,强力推进农村专业合作经济组织的发展.提高专业合作经济组织的覆盖面,提高合作层次,因地制宜与当地主导产业发展相结合,与农业产业化发展相结合.实行内引外联,根据本地优势发展外部市场.

第三,加大合作社知识的宣传培训力度,让合作社知识深入人心,成为推动合作社发展的动力,就必须开展多种形式的宣传培训.一是各级党委政府利用各级行政组织资源,通过会议形式宣传贯彻有关法律法规和政策.二是有关职能部门结合业务工作,通过举办培训班,利用电视、报刊、网络等形式宣传合作知识.三是通过各级党校、高等农业院校、中等职业学校及相关涉农培训机构开设合作社专业课程.还有就是通过典型示范来宣传合作知识和管理工作人员.四是要通过合作社向成员以及农村青少年宣传合作知识.

第四,加大扶持力度,为农民专业合作经济组织发展提供政策保障.从世界各国合作经济发展的实践看,合作经济组织享受与其它经济组织不同的政策支持,国家在财政、税收、信贷等各个方面给予了

关于黑龙江省农户合作经济组织发展的思考
组织和农民论文文献标注

大力支持,使合作经济组织得到了快速健康发展.我省农民专业合作经济组织的发展正处于初级阶段,需要政府的政策扶持.

四、发展新型农村合作经济组织的重大意义

发展新型农村合作经济组织,是新时期新形势下新的生产力发展的必然要求,对于我国是破解“三农”问题的有效形式,能够加速

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农民确立完整的农业观念,获取更大的规模经济效益.通过合作,把小型分散的生产、加工、营销的农民组织起来,实现利益的最大化.归纳起来,这种新型合作组织的重大意义主要在于能够解决生产力和生产关系的矛盾,改变农民自身的弱势地位.并且这种新的农村生产关系适应我国农村生产力的发展要求,农业生产力水平可以得到飞速提升.随着生产力的不断提高,农民技术和管理水平也愈发进步,资金积累不断丰富,经营领域不断拓宽,我们不能再按照原来的小规模家庭经营方式生产,否则会阻碍农民持续增加收入.所以发展新型农村合作经济组织是适应新的生产力发展水平的必然要求.通过合作带来规模效应.农民为摆脱市场经济条件下遇到的各种困境,提高产业化水平,通过合作规避市场风险.改变以往的分散经营的形式,打破家庭的界限,打破村屯的地域界限,合作领域逐渐扩展,合作范围的逐渐扩大,实现劳动力、资金、土地、技术等生产要素的优化配置和联合,推动了农业产业化经营的快速发展.发展新型农村合作经济组织是改变农民弱势地位,实现市场公平竞争地位的有效选择.参考文献:

[1] 席加宾。农业专业合作经济组织发展的理论与实践[J]。南京农业大学,2009(6)。

[2] 齐 力。农民合作经济组织法相关问题探讨[J]。东北农业大学学报,2006(1)。

[3] 杜红梅,韩 坚。农民专业经济组织制度创新的思考[J]。湖南农业大学学报(社会科学版),2005(6)。

[4] 张 杰,李 鑫,王晓娟。新农村建设中基层农业推广体系升级对策探讨[J]。安徽农学通报,2008(9)。

[责任编辑:白 雷]

[ 参考文献 ]

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