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【专科生论文】浅论高等教育领域引入市场竞争机制的合理性分析(论文范本)

星级: ★★★★★ 期刊: 《文学教育·上、下旬刊》作者:张心怡浏览量:3275 论文级别:推荐本章主题:竞争和市场原创论文: 5156论文网更新时间:12-29审核稿件编辑:Darcy本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:4770 评论次数: 5862

导读:高等教育领域引入市场竞争机制的合理性分析是一篇关于竞争和市场方面的毕业论文正规格式,适用于本专业专科生和本科生以及硕士研究生在撰写毕业论文时阅读参考借鉴,希望对学生们的论文写作启到帮助。

张心怡

、高等教育领域引入竞争机制的必要性与目前竞争的状况

1、引入竞争机制的必要性

改革开放以来,我国的高等教育进行了多方面的改革,包括采用自主招生政策促进高校自主办学, 改革高校内部管理体制等,这些改革促进了高校之间的竞争,提高了高校的办学效率.但从整体上看,我国高等教育市场仍然是一种垄断程度较高,效率较低的市场结构类型.横向上,公立大学(具体来说是一部分国家重点建设的一本重点院校) 在财政拨款、一流生源与声望、文凭发放、专业设置等有形资产、无形资产的占有方面有绝对优势;纵向上,政府凭借行政权力和财政拨款等方式对高校进行过度干预,学校内部则是行政权力凌驾于学术权力之上.这种类似于“国有企业”的管理方式使得高校管理缺乏活力,且又因为权力不受到老师或者学生群体的监督与约束,管理忽视了学生和教职工的诉求,脱离了所存在的实际.政府过度干预导致的资源配置效率低下使我们认识到,在市场经济制度日益完善的同时,高等教育只有通过竞争才能实现资源的有效配置.只有打破传统高校的绝对的垄断地位,促使我国高校的百花齐放,才

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能真正促进我国高等教育的发展.

2。目前的高等教育竞争状况

与此同时,近年来,随着教育逐步走向市场化,高等教育领域各高校的竞争不断加强,但由于我国高等教育有效竞争机制尚未建立,竞争的积极作用并没有发挥,高校之间存在着过度竞争和无序竞争.目前存在于高等教育领域的混乱和无序的竞争并未能发挥竞争的优势作用,这告诉我们,我们应该在高等教育领域引入市场竞争机制,但如何进行有效的竞争才能使得高校竞争呈现良性循环,形成高等教育领域高校间相对合理的竞争格局才是我们应该关注的重点.

二。高等教育竞争的特殊性

1、高等教育的准公共商品属性

根据美国著名经济学家保罗·萨缪尔森的观点,根据第三产业所提供的产品或服务上在消费上是否具有竞争性和排他性,可以把产品分为公共产品、准公共产品和私人产品三类.就高等教育而言,高等教育的供求是高等教育供给者向高等教育需求者提供高等教育产品的过程,高等教育

高等教育领域引入市场竞争机制的合理性分析
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产品是指高校提供的服务,是一系列的服务的整体服务的组合, 包括教学服务、科研服务等.高等教育服务的非排他性和不充分的非竞争性,决定了其准公共产品属性.

2、高等教育领域的竞争的非充分性

微观经济学中提出五种市场形态,其中完全竞争市场存在的条件在于:产品的生产者和需求者无穷多,产品同质而无差异且没有能替代的产品,生产这一产品的市场能自由进出, 没有障碍,产品价格由市场确定,产品的边际成本等于价格.这是一种理想化的竞争市场,很显然高等教育领域的竞争不能达到上述的充分竞争状态.从我国高等学校的层次来看, 存在着一本、二本、三本、专科学校的差别,而在一本中又有国家重点建设“211”“985”高校, 其享受的国家财政的投入以及自身的资源,能吸引到的师资、生源都存在着较大差异,因此他们在竞争中的地位是不一样的.而诸如北大,清华,南开等百年老校还存在着历史价值和名校效应,这种竞争中的明显优势地位从长期来看不会有太大改变.再者,因为国家对高校的扶持和干预,高校不存在破产的压力,并且由于高等教育的准公共产品性质,高等教育市场的进入障碍较多,民间办校、地区办校都是举步维艰.前两年引发热烈关注的作为教改“试验田”的南方科技大学在筹办四年之后,才于2012获得本科层次的招生权,其颁发的学位和 书获得教育部的官方认可.由此可以明显看到,高等教育领域的竞争是一种非充分性的垄断竞争.

三、美国高等教育市场竞争机制提供给我们的新的启示

1、美国高等教育市场竞争机制

美国是一个实行市场经济的国家,高等教育的发展当然也不例外,如招生、就业、高等院校的规模和学科的发展等主要都取决于市场的供求.在美国,高等教育是一个自由竞争的市场———所有的大学、学院、社区学院公立、私立和营利性院校都为生源和财政经费展开竞争.竞争使美国大学立于不败之地.美国高等教育市场竞争机制主要包括以下几个方面.

(1) 财政资助中的市场机制.

我国的高等教育投资虽然总量大,但是主要投资对象是少数重点大学.以重点建设一百所高校的“211”工程为例,从1993年7 月国家教委发出《关于重点建设一批高等学校和重点学科点的若干意见》之后的第二年政府部门预算开始, 截止到2007年二期投资结束, 财政共拨款约90亿.但在美国,情况则有所不同,美国高等教育通过收取学费来弥补办学成本,其正当性在于受到高等教育的个人得到的回报大于其对社会的贡献,因而美国大学的学费制度加强了高等院校的成本意识,使其对学生的需求更加敏感.在过去的二十年,联邦资助的重点从学校资助转到了学生资助,包括奖学金,助学金等.使得高校不得不更加注重学生的需要与意志.在州一级,州政府对公立高等教育的资助倾向于采取高学费———高资助的模式.这导致公私立院校之间教育服务的价格更加平均,增加了竞争性.

(2) 合同机制

政府和高等院校之间签订合同,政府为院校提供资质,而要院校向政府提供教学,研究等教育和公共服务.该机制以合同的形式将政府的资助、补贴与高等院校的业绩结合起来,在合同的实施过程中通过奖优罚劣来施加对高等院校的影响,保证了政府科研经费的有效的利用,促进了高校的科研创新的能力.

院校内部的合同则包括学生对于教育资源的“购买”合同,这迫使院校重视学生的要求,不断的提高自己的教学质量.与此同时,高等院校自身也面临着生产决策,在聘用劳动力,以及在选择外部生产者提供食品,安全等服务的过程中,合同制使得高等院校并不局限于唯一的选择,竞争性可以使得高等院校以较为低廉的价格获得较高水平的服务,从而节约了高等教育的服务成本.

而高等院校之间的合同机制则通过资源共享的合作模式,实现了人力资本积累的规模化收益.

(3)校企合作机制

高等院校和工商业合作有相当长的历史,美国的工商业对于美国高等教育的投入历史超过一个多世纪.对于高校来说,校企合作机制既能够为其在政府投资

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以外寻求更为大规模的财政资助,也能够为毕业生提供相对比较稳定的进入企业实习的渠道,增加了学校竞争的砝码.对于企业来说,高等院校培养的人才是他们所要争夺的重点,增加与学校的合作也能够为他们寻找到优质的人才,这是校企的双赢.

2、美国政府公共政策对于高等教育市场的规范

美国政府的公共政策主要从三个途径对高等教育市场进行规范和调控:首先,公共政策可以通过改变高等院校运行的法律影响高等教育的基本状况,如设置法律对高等教育的垄断进行规范,打造相对公平的竞争环境.其次,公共政策主要通过高等教育市场的商品和服务价格来影响市场结构,如限制高等院校对学术项目、研究或服务的收费,规范入学或特定项目的开展,保证高等教育的消费者有着充分的高等教育服务的选择权利.第三,公共政策主要通过规范消费者的行为来调控市场,在商界和高等教育密切合作的今天,要求增加信息的透明度,以便科学研究者能够在开展工作之前科学地进行个人决策.

四。结论

事实证明,在我国社会主义市场经济尚不健全的条件下,提出“教育产业”的理论是不合时宜的.但这并不意味着教育行业要成为“政教不分”的垄断性市

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场,在教育市场中进行有效的充分的竞争,是能够促进教育资源的合理分配的.而得以公平竞争的前提就是国家要促进教育市场信息的透明化,并且采取强有力公共政策进行保障.国家要提供一个相对公平的高等教育竞争市场,通过高校间的合理竞争来谋得高等教育的发展.

[ 参考文献 ]

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