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【电大论文】浅论英国最新教育督导评价指标述评(论文案例)

星级: ★★★★ 期刊: 《素质教育大参考》作者:孙河川,刘文钊,王小栋,郝玲玲浏览量:6222 论文级别:推荐本章主题:学校和学生原创论文: 5156论文网时间:2012年6月17日审核稿件编辑:Donahue本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:3079 评论次数: 9618

导读:这是一篇关于英国最新教育督导评价指标述评的论文,对正在写学校和学生相关论文的毕业生有参考意义。

英国教育督导有着悠久的历史,在建立科学的质量保障体系、教育质量国家标准、督导评价指标等方面,始终是世界各国借鉴和学习的对象.2010年4月,英国教育标准署(OF-STED)颁布了一套最新的学校督导评价指标.本文介绍其整体框架和评价等级,重点介绍核心部分《普通中小学校督导评价指标》中的一、二、 评价指标内容(由于四级指标内容过多,本文将其略去).在此基础上分析其特点,以期为建立或完善我国和各省市的教育督导评价指标、评价工具和评价细则提供参考.

一、英国政府最新学校督导评价指标的整体框架和评价等级

(一)整体框架

《学校督导评价指标——英国学校督导指南和等级分类说明》(以下简称为《学校督导评价指标》)以“追求卓越”、追求“高质量的教育公平”为目标,针对英国5种不同类型学校

英国最新教育督导评价指标述评
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(普通中小学校、学前教育、大学预科、寄宿学校、特殊教育学校)的督导评价,分别制定了《普通中小学校督导评价指标》、《学前教育督导评价指标》、《大学预科督导评价指标》、《寄宿学校督导评价指标》和《特殊教育学校督导评价指标》.它们之间既有共性也有各自的特性,但均以《普通中小学校督导评价指标》为蓝本.各项评价指标只是在《普通中小学校督导评价指标》的基础上有所增减而已.此外,英国教育标准署还制定了对各级各类学校进行整体督导评价时所使用的等级分类标准.这套《学校督导评价指标》对“普通中小学校”的督导评价有3项一级指标,19项二级指标、39项 指标;对“学前教育”的督导评价有3项一级指标、8项二级指标;对“大学预科”的督导评价有3项一级指标、12项二级指标;对“寄宿学校”的督导评价有l项一级指标、2项二级指标.在“整体评判标准”中有2项一级指标和4项二级指标.

(二)评价等级、语言表述与百分比对应指南

在英国政府最新推出的《学校督导评价指标》中,评价标准分为“优、良、一般、不合格”四个等级,并对每个等级评判的标准进行了具体的规定.例如,l项二级指标——“学生的安全感”规定如下所述.达到“优”的标准为:“学生对构成危险的因素有充分的了解,他们对自身与他人的安全有很深刻的理解.学生在学校总是感到安全,家长和监护人强烈认同学校会给予孩子保护,各学生群体都对学校有效的应急能力充满信心.”达到“良”的标准为:“不同的学生群体认为他们在学校很安全,家长和监护人认为学校能保证孩子的人身安全,并很少对孩子在学校期间的安全问题担心.学生大体上懂得构成危险的因素,学生对自身和他人的安全有准确的理解.学生对学校有效的应急能力有很强的信心.”达到“一般”的标准为:“学生们通常在学校感到安全.家长和监护人也同意这一观点.学生明白一些会危及到自身和他人安全的主要危险.学生知道学校会认真对付这些危险,并会采取恰当的处置方法.”“不合格”表现为:“学生或学生群体了解构成危险的因素,他们表示在学校感到不安全.学生对自身安全有担忧,并对危险认识不准确.学生对学校处理安全问题的能力没有信心.”

为了使督导语言表述具有专业评价的精准性和科学性,《学校督导评价指标》中专门列出了语言表述与百分比的对应程度指南.例如,在督导评价中,97%~100%表述为“几乎所有”,80% ~96%表述为“绝大多数”,65%一79%表述为“大多数”,51%~64%表述为“多数”,35%~49%表述为“少数”,20%—34%表述为“很少”,4%~19%表述为“极少”,0—3%表述为“几乎没有”.

二、英国政府最新《普通中小学校督导评价指标》的内容

以下是《普通中小学校督导评价指标》的评价等级表和一、二、 评价指标的简要介绍.

(一)英国普通中小学校督导评价等级表

英国教育督导评价一所学校主要是评价该学校的整体效能.对学校的整体效能评价主要看两大维度:个人、学生群体的成果与学校持续改进的潜能.对这两部分评出等级,然后对学校在哪些方面需要改进给出具体建议,并对被评学校是否需要采取特殊措施或给予警示作出结论(表1).

(二)英国《普通中小学校督导评价指标》中的一、二、 指标

在《普通中小学校督导评价指标》中,共有3个一级指标,依次为“学生的成果”、“学校教育效能”、“学校领导与管理的效能”.在这3个一级指标下,相应衍生出19个二级指标,39个 指标(下页表2).

三、英国政府最新《学校督导评价指标》的特点及启示

1.关注3种效能,尤其关注学校的整体效能

关注学生的学习效能、学校的教育效能、学校领导的管理效能,尤其是关注学校的整体效能是《学校督导评价指标》的突出特点之一.“学校的整体效能”它代表每所学校的总评等级.另外,指标中的第二项一级指标直接以“学校教育效能”命名,而不是用“学校的教育质量”命名,在第三项一级指标中,它的所有8个二级指标都以“……效能”命名,可见其对“效能”的重视程度.《学校督导评价指标》更加关注学校领导在学校改进中的决心和愿望,以及所能产生的推动力;关注学校董事会的作用,能否有效地激励和支持学校攻克难关、履行法定职责,确保高质量的教与学等.广义上的“学校效能”,即“教育效能”是教育管理研究的重要组成部分,是近年来各国教育管理研究的前沿.

2.关注学生成就,关注学生全方位成长,关注学生是

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否具备未来生存和发展的技能

从表2可以看到,《学校督导评价指标》的突出

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特点之二是关注学生成就,关注学生全方位成长,关注学生是否具备未来生存和发展的技能.这是新指标的一大亮点.除此之外,《学校督导评价指标》对学生的成就和认知方面的成绩极为关注.它规定:学校必须向督导检查提供学生的各种成绩,如,基于国家标准的统考成绩,达到特定国家基准线的学生人数百分比,不同层次的通过率和完成率,学生测试和考试成绩,所有不同学生群体的成绩、科目达标情况,学校连续三年的成绩,非强制性的标准化考试成绩、普通中等教育资格证书考试成绩、适当的作业成绩、学校对成绩达标的评估记录、包括先前预期等级的精准度和教师的评价质量等.之外,督导还评价学生获取知识的能力,在不同学科中的学习潜能;在不同的学科中通过课堂教学观察学生的兴趣、热情、投入程度;用前后增值和其他增值测量法,去测量不同学生群体之间每个学生的进步幅度,包括少数民族学生群体、入学前不同基础的学生群体、不同性别的学生群体、有天赋的学生群体、母语非英语的学生群体等.督导会观察学生之间是否存在巨大差异,确认哪些学生群体没有达标,哪些学生群体更好;与入学时相比,特教生或残疾生的进步有多大.同时还要求督导随堂听课,包括仔细检查学生上课时的学习情况,与学生交谈,对所有学生群体的学习质量进行检查.可见,《学校督导评价指标》把学生的成就、成长、生存、技能、就业放到了空前关注的地位.

3.评价的价值取向和国家发展目标定位决定教育评价标准和评价内容

评价的价值取向决定评价目的、评价标准和评价内容.这种思想和价值取向在20世纪的最后20年间一直处于主流地位.追求卓越的学校教育成为英国政府1997年教育白皮书和其后5年教育发展规划的主要内容.英国政府在2002年公布的国家教育目标是“通过教育、培训和就业,给予每个人机会,使他们的潜能得以最充分的发挥,进而建立一个包容、公平和具有强大经济竞争力的社会”.就其实质而言,这一国家教育目标的核心价值取向强调英国的教育必须为提升英国国力、使英国在21世纪成为一个具有竞争力的经济强国服务.为此,英国政府在教育领域中采取了两个主要的战略:实行更多的 集权;推行层层教育问责制.这包括自1992年以来,英国教育标准署(国家教育督学)与教育部分离,直接对议会负责,对全国的基础教育进行全面的质量监控;将对学校的督导评价报告公开发布在国家的报刊媒体上;地方教育局像中小学一样,也必须接受国家督导的检查和评价,如果检查不合格,将和“失败学校”一样面临重新“组阁”甚至被“移交”的危险.2009年,督导的权力进一步扩大,在英国的学校发展和学校管理中占有极其重要的地位.英国的学校公认,尽管有各种不同的校外评价机构,但最重要的评价机构是国家督导.所有学校对国家督导的报告都极为重视,“报告中所指出的需要改进的方面都能得以最及时的纠正”.国家督导人员能够促进学校制订和修订学校改进方案,并向学校提供进一步改进的重点,起到其他的校外评估机构所起不到的监督、指导、引领作用.在英国

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,教育督导对学校和学校改进的影响大于其他任何的校外评价机构.2010年4月英国政府颁布的最新《学校督导评价指标》正是英国政府这种价值取向和国家发展教育目标定位的充分体现.

(摘自《比较教育研究》2011年第3期)

[ 参考文献 ]

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