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【硕士论文】浅谈关于提升事业单位预算管理的相关问题(论文范文材料)

星级: ★★★★★ 期刊: 《时代金融(中旬刊)》作者:唐秀英浏览量:3235 论文级别:最新本章主题:预算和资金原创论文: 5156论文网更新时间:12-26审核稿件编辑:Nathaniel本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:2659 评论次数: 7858

导读:现在请大家一起欣赏本篇文章预算和资金专业方面的毕业论文范文,为广大学生们写作毕业论文是提供参考帮助。

(淮安市淮扬菜文化产业园管理委员会,江苏淮安223001)

【摘要】在本文中,笔者将对事业单位预算管理进行相关问题的探讨以供读者参考.

【关键词】事业单位预算管理问题探讨

一、事业单位的预算管理概念

财务预算管理是指通过财务管理理论,对整个财务进行科学核算,进而有效提升财务管理效率的管理方法.作为一种社会组织,事业单位是在计划经济的背景下产生形成的,相对于其它的政府企业来说,事业单位具有社会公共服务性质,属于政府财政拨款范围.所以在事业单位的财务管理中,做好预算工作,提高资金利用效率是其管理的重中之重.控制好预算使用,并根据预算执行情况进行相应的考核共同构成了事业单位的财务管理活动.事业单位的预算管理工作直接影响到了事业单位的总体目标.在事业单位中,预算工作是由财务部门的计划财务科开展,通过分析过往费用构成,结合单位发展目标与部门需求进行预算编制.

二、事业单位的预算管理的现状

从事业单位的预算编制来说,预算是按规费征收进行,预算人员经费是以实际在编人员为依据计算的,而其离退休费用是以实际人数计算.其中,对附属单位的补助与需要上缴的资金也是按规费征收编制支出.作为事业单位,其根据自身的发展规划为标准,编制相应的财务收支计划即事业单位的财务预算计划.事业单位的预算主要分为收入与支出两种,其中短期的 收支预算,长期的资本支出与筹措都属于内部预算的重要内容.对于国家宏观调控来说,事业单位上交的收支预算不需要太过精细.但对于事业单位的预算管理来说,如何利用政府财政拨款实现单位的发展目标,就必须再对其预算工作进行细分,以提高资金的利用率.

细分后的事业单位预算方法分为资本类预算,财务类预算,筹资类预算与专门的决策预算五种.其中,事业单位的财务预算是以单位的战略目标与发展为中心,而业务与资本类预算是基于财务预算基础之上进行的事业单位 流量安排.结合事业单位的性质,其预算管理并不需要体现经济效益,而是通过执行良好的预算管理来实现单位的发展目标与业务目标.通过一定周期内的收支表与资产负债表来体现财务预算,而其管理目标就是以预算来整合现有的事业单位资金与资源,达到事业单位的管理效率最

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大化.

三、关于提升事业单位预算管理的相关问题探讨

(一)分析事业单位预算管理组成

相比于企业与行政单位,事业单位在管理的行为方式与行为程序,控制模

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式上都有不同.事业单位、企业与行政单位都是从事社会活动的独立组织,但在行为目的方面,事业单位是为了向社会提供管理与服务而存在的,所以事业单位并不会追求经济效益.作为一个非营利的组织,事业单位属于非物质生产部门,其经营是通过提供各种精神产品与劳务来实现为社会提供服务的目标.事业单位的资金来源主要来源有财政与上级补助、事业收入及其经营收入等方面,所以事业单位对于资金的利用是关系到社会影响的.考虑到事业单位的性质与支出,财务管理的重点应放在公开透明收支情况,高效提升其财务管理效率.相比于企业来说,其所有的经营管理活动都是为了获取更大的利润,事业单位则是根据自身分配到的财务资源,根据资源提供者的要求向社会提供更为高效的服务.所以从这一点来说,事业单位属于公益性单位,其业务活动的核心是通过某项事业活动来为社会提供智力产品.相比于行政单位,事业单位的事业收入数额较大,但行政单位则只有财政拨入经费,所以其支出也只有行政管理支出.因为事业单位的资金来源不仅有财政补助收入,还有事业收入与经营收入,所以在预算的管理中,事业单位也需要从事业支出,经营支出等方面进行管理.

事业单位的存在目的决定了其经营方向,也决定了其运转控制模式.所以事业单位的管理行为应全部按预算管理的流程进行,其产生的收支应列入国家预算中去.同时,事业单位的预算控制措施不应以服务成本,运转所产生的经济效益为中心,而应从事业单位提供的服务质量,造成的社会效益进行核算.从精神层面等方面统筹预算管理,同时兼顾成本效益.所以事业单位的预算核心是提升其资金的利用率.作为事业单位的领导层,应把预算管理中利用有限经济资源实现更多社会效益这一问题作为预算管理重点.着力于提升事业单位的资金利用率,促进事业单位的智力产品与服务转化为促进社会发展的生产力.另外,在这个过程中,对于资金的有效使用,科学规划,以及预见性的资金筹措方法也是事业单位财务人员需要考虑的重点内容.

(二)关注财务预算管理重点

总的来看,财务预算管理的重点应集中在以下几方面:一个是预算管理应重点进行收支余额的核算,有些业务流程较复杂的单位还需要进行成本核算工作.第二个是,事业单位的财务预算工作应坚持权责发生制,在会计制度方面应坚持收付实现制.第三点,考虑到事业单位作为一个经济实体,有资格进行对外投资等操作,那么就会相应地产生对外投资收益等情况.由此可知,事业单位的会计对象是一切反映与监督事业单位资金的领域与使用过程结果.预算管理的资金来源是预算收入与业务收入之和,资金支出是拨出经费与支出经费之和.在进行财务预算活动之前,应对事业单位的发展计划,工作任务进行统计.再根据事业单位的发展要求制订相应的预算计划.在事业单位的财务工作中,预算的编制应科学,执行应落实到位.

(三)把握预算管理的关键点

对于事业单位的预算管理来说,要想

关于提升事业单位预算管理的相关问题
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提高其管理水平.第一应坚持做好预算管理的完整性.在政府预算中,事业单位的预算工作是其组成部分之一,事业单位的预算情况是直接影响到整个国家宏观调控情况的.所以事业单位在编制预算时,应把一切的财务收支按国家要求统一进行编制,不得漏、瞒.特别是在财政补助收入方面,应以上级部门划分的定额补助标准进行编制.第二应强调预算工作的科学性.在进行预算管理时,应充分考虑到事业单位各部门对资金的需求与相互间的平衡.要对事业单位在一定时间内的预算总目标与每个部门的预算子目标进行平衡.从整体来看,每个部门交上来的预算表格都是其部门认为最为妥当的预算,但是放到整个事业单位来看,部门间的预算衔接时就会出现问题.特别是在事业单位资金不足时,要想满足所有部门的需求是不现实的.所以在进行预算管理时,就必须坚持大局,做到综合性平衡.以实现事业单位整体最优效益为目标,进行预算管理.坚持以收定支,提高预算对财务风险的抵抗能力.第三点是需要做到预算工作的客观.在预算工作中,财务计划是预算工作的根据,而预算执行则是计划实施后的成果.计划与预算间是相互牵制的关系,如果预算不足以支撑起整体计划,那么就必须压缩计划.当然,也有相反的情况,如果计划未利用到全部的预算资源,也会造成财务资源的空置,影响单位的整体效益.预算的控制应做
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到当实际与预算情况有差异时,能及时察觉,并根据突发情况进行处理,避免由于预算跟不上变化而造成的财务风险.当然,在事业单位的预算管理中,应考虑到事业单位的经营性质,以发挥最大资金利用率为根本,通过预算管理来不断提高事业单位的社会效益.

四、结束语

综上所述,在提升事业单位预算管理的过程中应坚持以预算为原则的管理方针,同时也要意识到,预算管理只是财务管理的一部分.预算不能直接代替其它的管理措施,要从预算入手落实好财务管理的硬性措施,强调财务管理的严格落实.

[ 参考文献 ]

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