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【留学生论文】简谈农业标准化建设推进机制的实践与——以常德市鼎城区为例 (论文范文案例)

星级: ★★★★ 期刊: 《湖南农业科学·下半月推广刊》作者: 刘建军,徐勇,余建湘,等浏览量:3307 论文级别:热门本章主题:农业和合作社原创论文: 5156论文网更新时间:12-17审核稿件编辑:Lyndon本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:3416 评论次数: 7860

导读:如何写好一篇农业和合作社方面的论文。希望本篇农业标准化建设推进机制的实践与——以常德市鼎城区为例 的论文范文会对你的写作构思有所启发以助大学生们轻松完成写作任务。

(鼎城区农业局,湖南常德415000)

摘 要:总结了常德市鼎城区近年来农业标准化建设所取得的成就,详细阐述了该区以“政府主导、农业部门主管、合作社为主体、整合多方力量”为核心的农业标准化建设推进机制,结合农业标准化建设的客观要求,提出推进农业标准化建设要破解土地流转、合作社培育和品牌创建3个难题.

关键词:常德市鼎城区;农业标准化建设;规模效益;机制

中图分类号:S-O1 文献标识码:A 文章编号:1006-060X (2012) 24-0042-03

常德市鼎城区,位于湘西北,洞庭湖西滨;辖34个乡镇(场),全区总人口83。26万,其中农业人口72。01万,农户18。53万户;有耕地面积77 933 hm2,是国家商品粮棉油基地县和产粮大县;拥有优质稻、高品质棉、优质油菜、柑橘、蔬菜、生猪、家禽、水产养殖等优势产业.2011年,全区粮食播种面积126 667 hm2,总产685 300吨;油菜种植面积40 467 hm2,总产64 400吨;蔬菜种植面积18 000hm2,总产350 000吨;出栏(笼)生猪82。55万头、家禽1 263。7万羽;水产品产量59 500吨,农业总产值75。24亿元,农民人均纯收入6 900元/年.

1鼎城区农业标准化建设推进现状

农业是鼎城区的主导产业,该区把农业标准化建设作为保障农产品质量安全,转变农业增长方式,提升农业竞争力,实现高产、优质、高效、生态、安全和可持续发展的重大举措,积极探索农业标准化建设新模式、新机制,加大农业标准化建设力度.2006年以来,该区先后在牛鼻滩镇、灌溪镇、黄土店镇、蔡家岗镇等乡镇开展蔬菜、水稻、柑橘等标准化示范园区建设.特别是2011年以来,在湖南省农业厅和常德市人民政府合作组建的常德市农业标准化建设厅市合作委员会的组织领导下,按照“六个一”(一个产业、一个专业合作社、一套标准、一批品牌、一套检测体系、一批标准园区)发展模式和“四有一可”(操作有规范、过程有记录、产品有标识、市场有监管、质量可追溯)建设要求,采取“四个层次”(核心区、推进区、启动区、引导区)梯次推进的方式,大力推进农业标准化建设.2011年,该区建立农业标准化建设核心区6个,示范面积3 333 hm2; 2012年,该区围绕水稻、油菜、蔬菜、柑橘、葡萄、生猪、家禽、水产品等8大主导产业,建立了6 400hm2的农业标准化核心区(9个核心区),52 667 hm2的推进区、启动区、引导区,总面积达59 067hm2,实现了农业标准化“两个全覆盖”(主导产业全覆盖、各乡镇行政区域全覆盖).

2鼎城区农业标准化建设推进机制

2。1政府主导,统筹农业标准化推进工作

2。

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1。1成立工作班子,加强组织领导区委、区政府成立了由区长任组长,4名区级领导任副组长,区农业局等18个区直相关单位和部门负责人为成员的农业标准化建设领导小组,负责农业标准建设的统筹规划.设立领导小组办公室(办公室设在区农业局),具体负责标准化建设的日常工作.领导小组制定农业标准化建设年度工作方案和考核办法,将建设任务分解到各乡镇(场)和成员单位,召开专门会议进行部署,与各乡镇(场)签订责任状,将建设任务完成情况纳入各乡镇(场)的年度绩效评估内容.

2。1。2出台政策措施,加大投入力度区政府出台《关于加快推进农业标准化建设的意见》,明确全区“十二五”农业标准化建设的目标任务、工作重点和保障措施,建立社会投入、部门项目支持、财政奖补相结合的农业标准化建设投入机制.2012年,农业标准化建设总投入5 090万

农业标准化建设推进机制的实践与——以常德市鼎城区为例
农业和合作社论文提纲怎么写

元;其中,区财政投入200万元,乡镇(场)财政投入340万元,整合部门项目资金2 250万元,引导社会投入2 300万元.

2。1。3强化督导考核,推进工作落实每个产业的标准化建设分别明确一名副组长(区级领导)主管、一个部门负责;每个核心区组建一个班子专抓,明确一名区级领导联系,制定一套实施方案.采取定期召开调度会,实行进度月报、季报和年度总结,召开现场会交流经验、编发工作简报、开展考核验收、表彰奖励先进等一系列措施,推进各项建设任务的落实.

2。2农业部门负责,组织农业标准化实施管理

2。2。1 建立完善体系,夯实技术支撑2011年以来,区农业局参与制订市级农业技术规范18个,引用省级发布和市级制订的地方标准7个、县级地方标准44个、市级技术规范170项,基本建立了覆盖全区农业主导产业和优势产业的农业标准体系,实现了各产业的各个生产环节都有标准推广,标准之间相互协调.

2。2。2广泛宣传培训,普及标准化知识采取多种形式,广泛宣传农业标准化的目的意义、工作要求、工作动态等,在全区形成农业标准化建设的浓厚氛围.201 1年以来,全区张贴宣传横幅40多条,主办宣传栏20多块,录制电视宣传节目10多期次;在区农业局网站设立农业标准化和农产品质量安全专栏,更新信息80多条;发送手机短信息1。2万条.按照分级培训的原则,区农业局重点加强对农业标准化技术骨干的培训,先后组织乡镇技术骨干、合作社负责人参加市级举办的标准化培训班9期,培训300人次;举办区级标准化骨干培训班7期,培训800余人次.

2。2。3 加强体系建设,落实监管责任区农业局设置农产品质量安全监管股,各乡镇建立乡镇农产品质量安全监管站,配备了检验检测仪器、办公设备,每个站明确2-3名农产

写农业专业留学生论文
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品质量安全监管员,每个村明确一名监督员,每个村民小组明确一名协管员,形成了区、乡、村、组四级监管网络.区政府出台了《鼎城区农产品质量安全监管规范(试行)》,区农业局制定完善了农产品质量安全主体责任、监管责任、消费安全、工作保障等制度30项,统一印制农业标准化技术手册、生产档案,形成了较完整的监管制度体系,将农业标准化生产和农产品质量安全措施落实到农产品生产经营每个环节,将质量控制与监管责任落实到每个生产经营单位和监管责任人.

2。2。4 加强执法力度,做好保驾护航组织开展农业资源与环境、农业投入品、农产品基地准出和市场准入监管,采取专项整治与日常监管相结合,加大执法监管力度.全面落实农药管理“三项制度”(农药品种入市检查制度、农药经营条件审查制度、高毒农药定点经营制度),对全区经营的600多个农药品种进行全面登记审查,审核发放《湖南省农药经营条件审查确认函》423份,核定高毒农药定点经营门店220家,农业标准化园区和蔬菜、水果主产乡镇(场)不设高毒农药经营店,并对高毒农药实行实名制购药,建立经营台账.牵头组织开展春季农资打假保春耕生产、夏季农资打假保农产品安全和秋季农资打假保秋冬农业生产3次专项集中整治行动,组织开展“三品一标”专项检查3次.组织乡、村、组监管人员,对生产基地和农户生产过程中的农业投入品使用情况进行监督巡查,全年每个农户巡查4次以上.加强抽样监测,每年抽检蔬菜、水果等农产品样品3万个以上,农残检测合格率在99%以上.

2。3以合作社为主体,打造农业标准化建设平台

2。3。1发挥凝聚功能,打造农业标准化园区全区共有农民专业合作经济组织283家,其中农民专业合作社152家,带动农户5。2万户.农民专业合作社充分发挥“民办、民管、民受益”的凝聚功能,以产业为载体,以利益为纽带,将农民组织在一起,打造农业标准化园区,推进规模经营.灌溪镇穗丰优质稻农民专业合作社通过100多名社员的示范带动,建立优质稻标准化园区1 667hm2;牛鼻滩镇华茂诚信蔬菜专业合作社把全镇2 000多个菜农组织在一起,建立蔬菜标准化园区1000 hm2;鼎城区阳光葡萄专业合作社以灌溪镇黄土山葡萄园为基地,吸纳全区及周边县(区)的葡萄种植户200多个,建立葡萄标准化示范园区100 hm2;黄土店镇富农农科水稻专业合作社结合水稻高产创建项目推进示范片建设,在全镇建立水稻标准化园区9 000hm2;中河口镇湘中蔬菜专业合作社以西洞庭食品工业园区为依托,建立蔬菜标准化园区667 hm2.2。3。2发挥组织功能,推进统一经营农民专业合作社组织农民实行“六统一”(统一品种、统一投入品、统一技术规范、统一品牌、统一包装、统一销售)生产,将技术规范转化成操作卡、明白纸,印发到每个农户,根据农事季节,及时开展培训指导,确保标准化生产技术落到实处.2012年,全区标准化园区的合作社牵头组织农业标准化技术培训班90多期,培训指导5万人次,印发技术资料5万余份,农业标准化核心区和推进区的组织化率、标准化技术入户率均达100%,增收超过200元/667m2;农业标准启动区、引导区的组织化率分别达到80%、40%,标准化技术入户率分别达到60%、40%,增收超过100元/667m2.

2。3。3 发挥管理功能,实行自律监管合作社建立了完善的内部管理制度体系,创建了农业投入品购买和使用档案、农业标准化生产档案、抽样检测档案、产品销售档案、社员培训档案等,对生产经营全过程进行如实记录,为农产品质量安全追溯提供依据.建立了基地检测室,开展自律性检测,不合格产品不准出园销售;经检测合格的产品由合作社统一包装,加贴印有农产品生产者姓名、农产品质量安全编码、联系电话的流通标识,统一销售,实行追溯管理.

2。4整合多方力量,形成农业标准化推进合力

2。4。1整合涉农项目,加强农业标准化核心区建设2011年以来,区政府整合涉农单位项目资金4 000多万元,用于农业标准化核心区建设.区农业局将测土配方施肥、粮油棉高产创建、超级稻示范推广、湘米工程、土壤有机质提升等农业科技推广项目整合,在农业标准化核心区率先实施,带动项目在全区大面积推广.2012年,推广农作物测土配方施肥146 667 hm2,为农民节本增效1。1亿元;办粮油高产创建万亩示范片(整乡镇推进示范片)11个,示范面积10 000hm2;推广超级稻种植面积20 000hm2,增产粮食22 000吨;建设湘米工程高档优质稻标准化生产基地9 467 hm2,为农民增产增效2840万元.

2。4。2 整合科技资源,加强技术研发与湖南省农科院水稻研究所、湖南农业大学、常德市农科所、常德市蔬菜所等10多家科研教学单位密切联系,聘请专家教授担任8大产业农业标准化建设的首席专家,整合科技资源,开展新品种展示、新技术研发.

2。4。3整合企业资源,打造农业品牌全区有农业产业化龙头企业43家,其中省级3家、市级20家、区级20家.区政府出台文件,鼓励龙头企业实行订单生产,打造品牌.龙头企业与合作社密切联系,以“企业+合作社+基地+农户”的发展模式,形成种植基地达60 000hm2、养殖基地80万头(只),带动农户5万户.2012年,全区有无公害农产品认定面积65 867hm2,申报认证无公害农产品10个、绿色食品6个.全区累计申报“三品一标”农产品46个,有省著名商标20件、中国驰名商标1件、国家地理标志证明商标1件.

2。4。4整合社会化服务力量,提升社会化服务水平全区有经省农业厅考核授权的农作物病虫专业化统防统治服务组织6家,从业人员1600人;有各类农机作业组织33家,拥有各类农业机械7。95万台套.2012年实施水稻病虫害专业化统防统治面积18 580 hm2,水稻标准化核心区、推进区全部实行统防统治,累计为农民节本增效3 854万元,平均13 8。3元/667m2;全区每年机耕、机插、机收等机械作业面积200 000 hm2,机械作业率达到90%以上.

3加快推进农业标准化建设的建议

3。1加速土地流转,推进农业规模经营

针对我国农村以土地承包经营为主的小规模分散经营现状,各地应从加大土地等生产要素流转方面着手,培育一批农产品生产大户,推进农业规模经营,为农业标准化建设整体推进奠定基础.

3。2 培育壮大合作社,充分发挥主体功能

农民专业合作社是实施农业标准化的主体.各级政府、有关部门要加大对农民专业合作社的政策扶持、资金支持、技术支持,引导农民专业合作社强加内部管理,扩大经营规模,拓展市场,真正让农民专业合作社发展壮大,运行规范.

3。3创建农业品牌,提升农业效益

在日臻完善的市场经济体制下,农产品品牌建设更显得重要.要通过对企业和合作社的扶持引导,发

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挥当地的区位优势、资源优势、产业优势,积极创建农产品品牌,打造一批产品质量安全、品质优质、市场知名度和占有率高的品牌,抢占市场份额,提升产业效益.

[ 参考文献 ]

1、农业专业合作社财务基础建设规范化探析 近几年,农业专业合作社在我国得到了快速发展,数量也在不断地增加。但是,其在发展的过程中也存在着或多或少的问题,尤其在财务基础规范化建设方面。本篇文章主要通过对现阶段农业专业合作社财务基础

2、加强农民专业合作社建设 促进现代农业发展 张久庆 辽宁省锦州市农业技术推广站 辽宁锦州 121000 本文通过对锦州市农业合作社现状的分析,阐述了农村合作社在我市农业发展中的作用及存在的问题,并针对这些问题提出相应

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