筛选:  采购成本管理论文 企业产品质量论文 网上超市论文 采购管理论文提纲 采购论文提纲 电子产品设计论文 金融产品论文 园艺产品营销学论文 采购论文题目 新产品营销策略论文

【双学位论文】简谈最后的防线能否守住——中国自主汽车发展与政府采购(论文标题)

星级: ★★★★★ 期刊: 《时代汽车》作者:笑语浏览量:4150 论文级别:优秀本章主题:产品和采购原创论文: 5156论文网更新时间:12-16审核稿件编辑:Gene本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:1405 评论次数: 2227

导读:这是一篇关于最后的防线能否守住——中国自主汽车发展与政府采购的论文,对正在写产品和采购相关论文的毕业生有参考意义。

工业化是世界现代史上任何一个大国崛起的真正基础,中国经济的全球化虽然带来一定时期经济的高速增长,却是以牺牲中国自主发展为代价的,实质上是无技术工业化.

文 笑语

一、政府采购推动有效需求

在世界经济风雨飘摇之中,融入全球化的中国经济也不能独善其身,在外贸出口增幅的下降,国内居民消费指数上升,通胀威胁加大的情况下,提振有效需求是政府能够推动经济发展最有效的政策工具.

有效需求就是人们有能力并且愿意购买的需求,这个词来源于凯恩斯的经济理论.在上个世纪30年代大萧条时期,大量的产能由于工人工资低等因素缺乏购买力,导致经济陷入了经济危机之中.凯恩斯提出大萧条的原因是由于需求不足,即有效需求不足.政府应该运用功能性财政加大支出,也就是通过增加社会需求来恢复经济.凯恩斯的这种观点突破了亚当·斯密的市场经济“放任自由”的思想.

需求来源于四大门类,即消费、投资、政府采购、净出口.有效需求不足只能发生在这四个方面.根据凯恩斯的观点,有效需求不足主要源于两条基本规律.边际消费倾向小于投资,即人们不会把增加的收入全用来消费,解释了消费不足的原因.而资本边际效率长期内递减,则解释了投资不足的原因.

增加有效需求的办法只能是政府通过增加政府采购,即增加政府支出来恢复经济.这也是前几年中国政府面对全球经济衰退时出台4万亿财政计划的主要原因.如果政府采用多发货币降低利率等来促进投资的货币政策,由于存在流动性陷阱,人们的实际投资需求并不会增加很多,所以凯恩斯觉得最好的办法还是通过增加政府采购,来提高国民收入,通过扩大消费促进经济.二、政府采购的原则和实施要点

政府采购(GovernmentProcurement),也称公共采购(PublicProcurement).是指公共部门为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序(按国际规定一般应以竞争性招标采购为主要方式).利用国家财政性资金和政府借款,从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品、工程及服务的行为.其特征为政府是采购的主体,指的是依靠国家财政资金运作的政府机关、事业单位和社会团体以及公共事业机构等;采购的对象并不局限于货物,还有工程和服务,货物又包括有形产品和无形产品、标准产品和非标准产品,既有军用品又有民用品.

资金来源具有公共性.政府采购的资金来源为财政拨款和需要由财政偿还的公共借款,这些资金其实都是最终来源于纳税人的和政府公共服务借款.采购活动具有非商业性.政府机关或者 机构所为的采购不是以赢利为目的,也不是为了转卖,而是作为政府部门的最终消费或者向社会提供公共服务.采购过程有一定规范性.政府采购金额占一个国家国内生产总值( GDP)的10%以上,美国则占到25%.

进入21世纪以来,不论是发达国家还是发展中国家,政府都成为了国际贸易中货物或服务的最大买主.歧视性的政府采购日益成为了国际贸易的一个严重障碍.有关国家首先在1979年达成了《政府采购守则》,后又于1994年在《关贸总协定》乌拉圭回合谈判中达成了现在的《政府采购协定》.

中国的政府采购市场在整个国内市场占有非常庞大的份额,根据国家财政开支资料,理论数据每年大约有1。5万亿人民币左右.外国在中国的商业和消费市场上取得了约为3。5万亿元人民币货物贸易的份额.如果开放政府采购市场,就会使业已对外开放的中国市场扩大将近三分之一、

是否加入政府采购协议不是成为世贸组织成员的必要条件,这个协议的基本原则只强调两点:一是非歧视,一是透明化.

非歧视原则基本精神贯穿于整个世贸组织确立的法律框架.非歧视原则包括两个方面:最惠国待遇和国民待遇.在《政府采购协议》中,最惠国待遇禁止在外国供应商之间实行歧视;国民待遇禁止在外国与本国供应商之间实行歧视.《政府采购协议》确立的另一重要原则是透明化原则.发展中国家可以根据自己国家的特点,与其他参加方进行谈判,从而找到本国最佳的结合点,即最能够促进本国的发展,同时又相对减少对国家民族产业的冲击.《政府采购协议》争端解决机制做了比较明确的规定,在其第20条规定了质疑程序,要求当一方供应商对违反协议的情况提出质疑,缔约方要鼓励供应商通过与采购实体进行磋商来解决质疑.

虽然我国没有明确开放政府采购市场,但由于国际金融组织贷款的采购必须按照国际规则,实行国际竞争招标,事实上部分政府采购市场已经开放.我国政府在办公用品、公务用车等消费领域早已购买外国商品,政府拨款的公共设施建设中所需的一部分先进设备也是从国际市场上采购的,在一些国际场合,也明确了我国最迟于2020年与亚太经济合作组织的成员对等开放政府采购的立场.

三、政府采购是保护本国产业的利器

加入《政府采购协议》就意味着在这些国家之间要互相开放政府采购市场,政府采购就不能够再成为政府用来保护民族产业和本国企业的方式,虽然同时成员方也获得了进入其他国家政府采购市场的机会,但这也不能够排除其他国家的企业以相同的条件投标,或者获得项目,如果没有很强的经济实力,在这一看似平等的对等开放中,就会有国家吃亏了,发达国家加入的目的还是来争夺第三世界国家的市场.

《政府采购协议>第23条规定了涉及国家安全和公共利益方面的例外,来限制《政府采购协议》适用,从而维护成员方的国家主权.然而,究竟什么是国家安全和公共利益,该协议并没有明确的说明,这实际上为各成员方回避相关义务提供了一个口袋条款.

几乎所有的国家都用政府采购来保护国内产业,比如美国有《购买美国产品法》( Buy American Goods Act)和《联邦采购法》等一系列法律、法规,其中《购买美国产品法》规定联邦政府在进行物资采购和公共建设项目时,必须承担购买美国制造产品的义务.美国在政府采购领域优先扶持本国工业的习惯由来已久,早在1875年就有法律规定在公共项目中要“偏向使用美国材料”.

20世纪30年代,始于美国的经济大萧条席卷世界,各国纷纷采取贸易保护主义政策,在这种环

怎样写产品专业双学位论文
播放次数:3124 评论人数:2307

境下,为了保护国内工业和建筑业,刺激就业,《购买美国产品法》于1 933年3月出台,明确规定联邦政府采购必须优先购买本国产品.七十多年来,该法律经过了几次修正和补充,但实质精神从未变更,短期内也不太可能有重大变更.

根据《购买美国产品法》的现行规定,联邦政府机构在采购最终使用的产品时,必须购买美国产品,即同时符合下述两个条件的产品:产品在美国生产;美国零部件成本占产品总成本的50%以上.由于该法律的目的是促进本国的生产和就业,它对美国产品的界定是采取地域而非企业所属国家的方式,美国企业在海外生产的产品不符合要求.

包括《联邦采购条例》、国防部《贝里修正案》在内的一些政府采购政策都把《购买美国产品法》作为基础,从而在政府采购中刻意扶持本国企业,美国只将50个州中的37个列在协议的适用范围内,而且这37个州也没有将所有机构都包括进去;奥地利的供水、港口部门的采购市场不对加拿大和美国的供应商开放.泰国法律规定,如本国产品符合国家标准,只要价格不高于其他国家产品的10%则优先购买本国产品等等.

中国也在《政府采购法》中规定要购买本国货物(产品).四、羞答答的开放程度

美国与日本开放程度很有限度,美国70%的政府采购来自于国防安全.日本的政府采购中,仅有5%的外国供应商能够中标.因为在招投标资格审查过程中,有很多“猫腻”让外国供应商无法进入.

“采购主体”与“采购客体”的范围.中国采购主体只有 政府,没有地方政府、事业单位与国企;采购客体主要是一些商品,包括通讯设备、办公用品以及建筑材料.后来中国已将欧美最关心的国企增加进采购主体.在政府采购协议谈判核心的原则是“对等”与“互惠”,谈判的难点在于“采购市场规模对等认定”.

中国承诺开放的“次级政府实体”所涉及到的市场规模,各国的差异很大.能在经济规模上与中国有可比性的仅有欧盟、美国、加拿大与日本.

日、韩基本上开放到县市一级;欧盟也开放到了地方基层政府.而美国目前开放到州政府层面,并且50个州中仅有37个开放了政府采购.

最后的防线能否守住——中国自主汽车发展与政府采购
产品和采购毕业论文选题

加拿大更是根本不承诺开放地方政府.美国、加拿大都是大国,一个州可相当于欧盟一个国家.

在欧盟与美国的谈判中,最大的争议在市场规模认定上.中国一个省的市场规模,可能就相当于欧盟一个国家的市场规模.所以,最多也就只能开放到省一级.如中国国家电网的市场规模,欧盟全部电网加起来远赶不上.中国因高速发展不断建设电网系统,而欧盟的电网系统是成熟、饱和市场,两个市场不能对等.五、加入“政府采购协议”对自主汽车产业的影响

与国际通行做法相比,我国《政府采购法》所规定的政府采购范围偏窄、规模偏小,对自主创新产品的拉动作用有限.

商务部部长陈德铭界定“本国产品”时说,认定本地产品的标准是根据其在中国境内实现的增加值,这对中国境内的所有企业包括外资企业也是一视同仁的.日前财政部公布的《政府采购本国产品管理办法(征求意见稿)》,就参照美国的标准,称“本办法所称本国产品是指在中国关境内生产,且国内生产成本比例超过50%的最终产品”.

中国企业大部分是制造加工型的企业,大部分零件都是进口而来,比外资在华企业的国际化程度还高.事实上,这个标准已经比国际惯例都更为开放了.对于50%这个标准也存在争议,因为如何计算,是无法操作的.美国的方法是让企业自己填报.

专家指出,“拿汽车来说,很多领导人坐的都是高档的外国车,如果公车都采购国产品牌,民族汽车的销量、质量会迅速提升,也会迅速成长起来.”他说日本领导人坐的都是日本车,虽然日本人很欣赏像奔驰之类的德国车,政府、团体采购的都是本国车,这起到了很好的示范作用.他们一定要扶持本国企业,而且都是发自内心地以坐本国车为荣.

本篇简谈最后的防线能否守住——中国自主汽车发展与政府采购论文范文综合参考评定如下
有关论文范文主题研究:产品方面的毕业论文选题大学生适用:远程教育毕业论文
相关参考文献下载数量:2307写作解决问题:撰写毕业论文选题
毕业论文开题报告:双学位毕业论文开题报告范文职称论文适用:初级职称,职称论文怎样写
所属大学生专业类别:产品专业毕业论文选题论文题目推荐度:优质标题
中国则不同,从 到地方,领导同志坐驾都是高级进口或合资轿车.由于国家采购法规定的产品货物是“中国境内生产,且国内生产成本比例超过50%的最终产品”,而所有在中国境内的合资汽车企业都达到中国“政府采购”的标准,加上合资方资金技术管理和渠道的优势,一旦放开政府采购这道闸门,中国自主产业的健康发展受到严重冲击,造成中国汽车产业空心化,甚至形成 “中国空心工业化”.奇瑞汽车发言人金弋波就有痛切的感觉,他认为政府采购是保护中国自主品牌汽车健康成长的最好方式,既可以引导国民消费观念,又可以促进自主品牌汽车技术质量和管理的提高.

如果通过类似美国、日本歧视性政府采购方式,在WTO框架下既享受全球化带给中国的红利,又能利用政府采购这块净土培育中国自主技术产业的发展,应该是认真细考的问题.

有专家论述了加入世贸组织政府采购协议的好处,但是通篇都是利用这个方式扩大出口,理由是外贸依存度高,外需疲软,中国出口增幅下降等,迷恋出口导向的“中国模式”.其实乔布斯和郭台铭已经给我们上了一堂生动的“模式创意课”,乔布斯的 “苹果模式”让他虽死犹荣,而郭台铭的 “几连跳模式”让他生不如死.

专家指出,经济增长不等于经济发展,经济持续增长并没有解决中国经济发展问题.中国融入全球经济体虽然造成增长意义上的经济成功,却阻碍了中国的工业化.工业化是世界现代史上任何一个大国崛起的真正基础,中国经济的全球化虽然带来一定时期经济的高速增长,却是以牺牲中国自主发展为代价的,实质上是无技术工业化.这是高度依赖外国市场和技术的依附式发展的模式.

在工业化问题上,发达国家不是在经济起飞阶段就实行自由贸易,而全都是通过产业、贸易和技术政策等保护主义措施推动本国幼稚工业的发展实现赶超的.

中国是技术落后的发展中国家,在国家尚未完成工业化之前大规模推行贸易和投资自由化,眼前的利益和长远的弊端是共存的.因为中国经济增长不是来自工业化推动,而是依靠经济自由化一全球化一外部整合实现的.西方经济学家罗伯特·维德指出,发展从本质上说就是内部整合,不仅是国内市场的统一,还包括建立产业之间的关联,建立稳定和谐的社会关系.连接二者的是对劳动者境遇的关怀,在高度内部整合的经济体中,员工的薪水不仅是生产成本,也是消费来源,国家要为劳动者的福利和权利提供制度保障.

高度外部整合的经济体则相反,工资仅是生产成本,生产目的是向全球市场出口,这种经济结构难以形成产业密切关联还造成对抗冲突.这就是乔布斯和郭台铭赚钱的区别,一个带着苹果的芬芳进天堂,一个带着血腥的铜臭而苟活.

1992年中美市场准入谈判时,确认中国今后不对任何产品采取“进口替代”.此举为投资自由化留下伏笔.如果舍弃自主开发不再实行进口替代,工业化需要的技术就是无源之水无本之木.过去政府想当然地认为市场可以换技

原创地址:http://www.5156chinese.cn/lixue/3031.html

术,到今天可以看到,汽车市场的三分之二已经是外资品牌的天下,而且通过所谓“合资自主”继续蚕食中国市场.据国务院发展研究中心报告,28个外资进入的产业已经有21个被人家控制了.

而《外资法》的出台让外国独资企业如过江之鲫到中国来,用了廉价劳动力还不虞外漏技术.如今《外资法》起草人郭某已经下课,可是这个令外资畅行无阻的法规依然笑傲江湖.

如果对“政府采购”这个市场再不加以珍惜,让外国人打着“非歧视”的旗号在中国如入无人之境,那个时候中国民族工业真的危在旦夕了.

把好政府采购关,可以增加国民收入,提振消费,发展经济.可以调整产业结构,培育民族工业健康成长.

但愿中国财政部代表团能拿回让中国人扬眉吐气的“加入世贸组织政府采购协议”来.

[ 参考文献 ]

1、全面推进两型产品政府采购政策的建议 马美英,易春 (湖南科学技术信息研究所,湖南长沙410001) 根据财政部要求和湖南两型社会建设实践,借鉴国外政府采购绿色产品的经验,湖南进行了两型产品政府采购的探索和实践,

2、三位一体: 产品设计标准、采购标准与工程技术标准 如何才能算一个好产品呢?按照质量管理的理论,人、机、料、法、环、测六要素是做一个好产品的过程中必须考虑的因素,而其源头都来自于我们做的是什么产品。由于房地产行业的特点,产品设计标准是标准化营造

以上文章阅读总结:通过浏览上面这篇有关产品和采购方面的毕业论文选题后,对学生们在撰写本科和硕士毕业论文研究生以及专科毕业生论文产品相关论文开题报告范文和论文格式以及文献综述模版时会起到帮助。

本篇有关产品和采购毕业论文范文免费供大学生阅读参考-点击更多421192篇产品和采购相关论文开题报告格式范文模版供阅读下载
延伸阅读: 机电一体化产品论文关于工业设计的论文采购管理论文产品质量检验论文建筑材料采购论文产品营销策划论文产品创新设计论文产品设计论文无机化工论文金融产品设计论文
论文投稿信怎么写 医学专科毕业论文范文 医学整形美容论文 农业科技论文 统计学论文提纲 古代建筑风格论文 护理论文投稿地址 论文英语修改 高层建筑抗震论文 财务管理论文ppt