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【硕士学位论文】浅论环保投资:OECD国家的历史证据与未来中国的情景模拟(论文范文标题)

星级: ★★★★ 期刊: 《环境保护》作者:浏览量:5282 论文级别:经典本章主题:比重和国家原创论文: 5156论文网更新时间:12-16审核稿件编辑:Sam本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:3926 评论次数: 2244

导读:环保投资:OECD国家的历史证据与未来中国的情景模拟是一篇关于比重和国家的论文范本,免费分享供广大学者参考,希望对学生们写作论文提供清晰写作思路。

文/杜雯翠

摘要 文章研究分析了20个OECD成员国的环保投资历史数据,结果表明,大多数OECD。国家环保投资占同期国民生产总值(GDP)的比重已经接近10%,远超过公认的2%:基于环保投资总额、环保投资比重、环保投资系数等指标,对2020年和2030年中国环保投资需求和能力进行了预测.结论认为,未来十几年,加大环保投资力度仍然是中国解决环境问题和满足人民群众对美好生活环境诉求的重要途径.

关键词 环保投资;OECD国家;环保投资比重:排放强度

环保投资作为解决环境问题的重要环境经济政策之一,是体现一国经济发展水平与环境治理水平

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关系的重要指标.经济合作与发展组织(OECD)国家,较早通过采取有效的环境经济政策应对发展中的环境问题.本研究将对OECD国家环保投资的历史经验进行分析研究,并基于经济增长水平假设,对中国2020年和2030年的环保投资需求、总量与其占GDP比重进行模拟预测,以期为政府采取更为积极的环境经济手段处理环境问题提供借鉴.

环保投资的基本概念

目前关于环保投资的概念界定有“费用说”和“投资说”两种观点.

“费用说”把环境保护投资解释为环境保护费用,即社会为维护一定的环境质量付出的控制污染和改善环境的总费翔.“费用说”认为,在开展某项经济或社会活动时,为保护环境所投入的费用与这项活动造成环境破坏而带来的损失之和统称为该经济或社会活动的环境代价.“投资说”认为环境保护投资是国民经济和社会发展的固定资产投资的重要组成部分,属于政策性投资.在我国,有学者认为环境保护投资是指国民经济和社会发展过程中,社会各有关投资主体,从社会积累基金和各种补偿基金中支付的,用于防治环境污染、维护生态平衡及与其相关联的经济活动,以促进经济建设与环境保护相协调发展的投资.本研究以OECD国家的经验为研究参考,采用“费用说”的环保投资界定方法.

OCED国家环保投资情况分析

20世纪60年代末开始,针对当时频繁出现的环境问题,美国、英国、日本、德国将大量资金用于环境污染‘治理和自然资源保护,其环境保护投资占同期国民生产总值(GDP)的比重(简称“环保投资比重”)都超过2%.由此,2%被认为是比较合理的环保投资比重.但髓着经挤社会的发展,这些国家环保投资比重也逐渐发生了变化.

本研究统计了存在连续有效统计数据的20个OECD国家2001-2010年期间的环保投资概况.20个国家2001年、2005年和2010年的环保投资总额见图1.整体来看,20个OECD成员国的环保投资总额相差很大,这与不同国家的环保投资供给能力和投资需求有关.

图2比较了2001-2010年OECD国家的平均环保投资比重、环保投资与S02排放量的比值.

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按照各国环保投资比重,将20个国家划分为环保投资比重低于2%、高于2%但低于5%、高于5%但低于10%、高于10%四类.环保投资比重低于2%的国家有2个,分别为韩国(0。58%)、芬兰(1。53%);高于2%但低于5%的国家有2个,分别为瑞典(2。84%)、奥地利(4。71%);高于5%但低于10%的国家有6个,分别为斯洛伐克(5。82%)、丹麦(7。22%)、英国(8。80%)、法国(9。23%)、土耳其(9。24%)、德国(9。94%);高于10%的国家有10个,分别为爱沙尼亚(10。81%)、葡萄牙(12。08%)、西班牙(12。15%)、比利时(12。19%)、挪威(16。16%)、意大利(19。84%)、卢森堡(23。23%)、捷克(27。52%)、波兰(31。55%)、斯洛文尼亚(47。48%).可以看出,这20个OECD国家环保投资比重平均为13。9%,远超过一般认为的2%.

环保投资总额的增长或减少既与一国保护环境的理念和力度有关,还与该国的污染状况有关.环保投资与S02排放量的比值(也称为“环保投资系数”)可从一定程度体现出不同成员国环保投资的差异,这个比值越高,表明环保投资力度越大,比值越低则环保投资力度越弱.本研究统计发现,OECD国家中,卢森堡、挪威、斯洛文尼亚、意大利4个国家的环保投资与S02排放量比值高于10千美元/吨;也有4个成员国单位S02排放量的环保投资额不足1千美元/吨,这4个国家分别是韩国、爱沙尼亚、土耳其、斯洛伐克.

通过上述分析也可以看出:第一,对于OECD国家而言,环保投资总额相差较大,这与一国投资需求(污染情况)和供给能力(经济水平)有关;第二,大多数OECD国家环保投资比重与20世纪60年代公认的2%相比,均在大幅增加,这表明这些国家的环保投资力度在增加.

从需求与供给两个角度衡量环保投资的合理度

由OECD国家的经验数据及分析不难发现,一个国家环保投资比重应当保持在什么水平,要结合供给和需求来综合考虑.

从供给角度看,环保投资与一国经济实力密切相关.关于这一点,现有研究已经有了充分论证,许多文献都讨论了环保投资与经济增长之间的关系,认为经济发展水平越高,环保投资越多,也正因如此,常常用环保投资比重来衡量一国环保投资力度.可见,一国经济水平是决定其环保投资供给能力的关键因素,也是环保投资进一步增长的限制性因素.

从需求角度看,环保投资与一国污染现状和环境诉求有关.一方面,污染现状体现了一国对环保投资的客观需求.环保投资的产生最初就是为了治理环境污染,从图2可以看出,一般而言环境污染越严重,环保投资相应地也会增加.另一方面,环境诉求体现了一国对环保投资的主观需求.伴随一国环境污染问题的日益凸显,人们开始关注环境,而随着环境意识的增强,对生态环境提出了更高的诉求,从清洁的空气到宜居的生态环境,再到人与自然的和谐共生.不断升级的环境诉求表明环境质量不同于普通商品,普通商品的消费是边际效用递减的,而环境质量作为一种特殊商品,其消费是具有边际效应递增性质的,即人们对好的环境质量的诉求是递增的.一些OECD国家早已基本解决20世纪工业化与城市化迅速发展带来的严重环境污染,‘但其环保投资却有增无减,甚至逐年攀升.可见,对于OECD国家而言,环保投资已完成其治理污染的基本作用,目前主要在发挥其改善环境

环保投资:OECD国家的历史证据与未来中国的情景模拟
比重和国家论文范本

质量的高层次作用.

鉴于此,一国究竟需要多少环保投资不仅取决于以GDP、财政收入为表征的环保投资供给能力,还取决于当地的现实污染状况以及人们对美好环境的更高诉求.

中国未来环保投资的情景模拟中国环保投资现状

图3为2003-2013年中国环保投资总额、环保投资比重,以及环保投资系数.结合图1和图2,可以看出,不论从排污总量(SOz排放量)还是从环境保护的角度,中国与其他20个OECD国家都存在很大差别.从S02排放量看,中国的排放总量远远高于OECD国家的排放量,以2010年为例,中国S02排放总量为2 185万吨,OECD成员国的平均排放量为31。 43万吨,前者是后者的近70倍,这与中国的人口众多、经济规模大、经济结构偏重不无关系.从环保投资看,中国的环保投资总额从2003-2013年迅速增长,显示出中国政府和企业治理污染的决心和力度.不过,仅仅从环保投资总额上还很难判断一个国家的环保投资是否合理.这是因为,对于经济总量不同,污染总量相异的不同国家,不宜采用单一的环保投资总额来判断环保投资的合理性;这里还采纳另外两个指标反映一国环保投资的合理性——环保投资占GDP的比重(环保投资比重)、环保投资与S02排放总量的比值(环保投资系数).

近些年来,尽管中国环保投资总额不断提高,但其占GDP的比重却远远低于OECD国家.2003-2013年,中国环保投资比_重始终保持在1。5%左右,就算是环保投资比重最高的2010年,比重也不到2%,这与OECD国家存在较大差距.与此同时,中国环保投资系数在逐年上升,由2003年的1。89千美元/吨提高至2013年的11。64千美元/吨,环保投资力度大为提高.但2003-2010年,中国环保投资系数始终低于OECD国家;直至2010年,才接近OECD国家的平均水平.

中国未来环保投资预测

2015年四个季度,中国GDP增长率分别为7。0%、7。0%、6。9%和6。8%.中国经济增长已经由高速增长切换至中高速增长,这种经济新常态将保持较长一段时间.因此,本研究将不再模拟经济增长的高速、中速或低速情境,认为至2030年6。5%的GDP增速都是适用的,即基于2013年中国的GDP总量、S02排放量、环保投资数据,假设GDP增速为6。5%,利用排放强度(单位GDP的S02排放量)、环保投资系数、环保投资比重3个指标,对2020-2030年中国环保投资的需求水平与供给能力进行情景模拟.

2013年,中国GDP总量为122031。00亿美元,S02排放量为2043。92万吨,排放强度为167吨/亿美元,环保投资系数为11。64千美元/吨,环保投资比重为1。67%.

对于环保投资需求预测有两方面的说明.一是SOz排放量.在排放强度不变的情形下(保持在2013年167吨/亿美元的水平),2020年的S02总排放量为3166。90万吨,2030年的S02总排放量为3825。45万吨.在排放强度下降的情况下(“十一五”“十二五”期间,我国S02排放量均实现了10%的减排目标,实际S02排放总量以每年约2。6%的速度减少),据此速度,我国2020年的S02总排放量为1699。72万吨,2030年的S02总排放量为1306。07万吨.二是排放系数的说明.2013年,我国环保投资系数为11。64千美元/吨,资料显示OECD国家环保投资系数以每年12%的速度提高,根据《中国统计年鉴》的数据(图3),我国2003-2013年,环保投资系数以每年约19%的速度不断提高.保守起见,这里假设中国的速度为每年增加12%,据此计算2020年和2030年的环保投资系数,分别为25。73千美元/吨、79。92千美元/吨.

对环保投资供给能力的预测说明:将环保投资比重划分为2%(低水平)、5%(中水平)、10%(高水平)三个水平,根据预测的GDP总量,预测2020年和2030年的环保投资供给能力.不同情境下的环保投资需求和环保投资能力预测结果见表1.

环保投资预测结果分析

在排放强度不变的情况下,2020年、2030年的环保投资需求分别为8148。43亿美元、30573。01亿美元,环保投资比重分别为4。30%和13。 35%.

在排放强度下降的情况下,2020年的环保投资需求约为4373。37亿美元,环保投资占GDP的比重约为2。31%; 2030年的环保投资需求约为10438。10亿美元,环保投资占GDP的比重约为4。56%.可见,不论是在污染排放强度不变抑或下降的情景下,2%的环保投资比重都无法满足环保投资需求.在污染排放强度不变的情况下,2020年的环保投资比重至少需要提高至4。30%,2030年的环保投资比重至少需要提高至13。35%.在污染排放强度大幅下降的情况下,2020年的环保投资比重至少也需要提高至2。31%,2030年的环保投资比重至少需要提高至4。56%.

结论

第一,从OECD国家环保投资比重看,OECD国家环保投资比重平均为13。9%,大多数国家接近10%,远超过2%.这些国家环保投资力度有增无减,反映出治

比重专业硕士学位论文撰写
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理以S02为主要特征的污染(工业污染)已经成为这些国家环保投资的初级使命,进一步优化生态环境催生了更高的环保投资需求.

第二,对我国的情境模拟表明,在排放强度不变的情况下,2020年、2030年的环保投资需求分别为8148。43亿美元、30573。01亿美元,分别占GDP的4。30%、13。35%.在排放强度下降(S02排放量每年下降2。6%)的情况下,2020年、2030年的环保投资需求分别为4373。37亿美元、10438。10亿美元,分别占GDP的2。31%、4。56%.可见,即便在排放强度大幅下降的情况下,2%的环保投资比重也无法满足环保投资需求,如进一步考虑到社会对环境质量提高的更高要求,环保投资还面临比本研究预测更高的要求.对比环境保护部环境规划院对我国“十三五”期间环保投资的研究估算,认为我国“十三五”期间环保投资将达17万亿人民币,每年的环保投资总额将达到2万亿人民币,相当于5600亿美元(2014年美元PPP现值).如果根据这样的预测结果,我国的环保投资占GDP比重仍需进一步增加,这与本研究的结果是一致的.

综上,尽管近些年以来中国环保投资总额逐年递增,环保投资占GDP的比重也有所提高,但与OECD国家相比,环保投资比重还有较大差距,未来十几年,加大环保投资力度仍然是解决环境问题和满足人民群众对更美好的生活环境诉求的重要途径.

[ 参考文献 ]

1、世界主要国家玉米贸易的现状及特征 贾 伟 杨艳涛 秦 富 本文利用1991-2010年世界主要国家玉米贸易数据,分析主要玉米国家的贸易特征。总体来看,世界玉米贸易主要集中在少数国家,贸易总额在不断增长。从具

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