筛选:  建设部门论文 论文的前置部门包括 部门绩效管理论文 部门毕业论文摘要范例 部门战略管理论文 关于合同部门的论文 建立良好的人际关系论文 企业部门管理论文 电力行政管理论文 公共部门经济学论文

【学年论文】浅议基于综合达标率的主要污染物总量减排监察系数核算框架(论文参考资料)

星级: ★★★★★ 期刊: 《环境保护》作者:浏览量:4912 论文级别:高评本章主题:部门和系数原创论文: 5156论文网更新时间:12-16审核稿件编辑:Magee本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:2415 评论次数: 1817

导读:如何写好一篇部门和系数方面的论文。希望本篇基于综合达标率的主要污染物总量减排监察系数核算框架的论文范文会对你的写作构思有所启发以助大学生们轻松完成写作任务。

主要污染物总量减排监察系数在校正主要污染物新增排放量计算结果中发挥了很大的作用.但随着时问的推移,受各种冈素影响,减排监察系数Ⅸ域差异逐渐缩小,趋同趋势日益明显,其核算方法亟待修改.

文/刘静

主要污染物总量减排监察系数,简称“减排监察系数”,是主要污染物新增排放量宏观核算法的校正系数.最早由《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》(国发[2007]36号)提出,“十一五”期间,在校正主要污染物新增排放量计算结果中发挥了不可磨灭的作用.但随着时间的推移,由于地区利益和部门利益等因素的影响,减排监察系数区域差异逐渐缩小,趋同趋势日益明显,与此同时,环境保护部<“十二五”主要污染物总量减排核算细则》(环发【2011】148号,以下简称《细则》)对减排监察系数提出了新要求,因此,其核算方法亟待修改.

基于综合达标率的减排监察系数核算框架

减排监察系数的应用需求

《细则》在新增排放量分行业宏观核算公式中,提出要用减排监察系数对排放强度进行校正,同时,给出了系数的取值范围(±15%).

减排监

基于综合达标率的主要污染物总量减排监察系数核算框架
部门和系数论文目录字体格式

察系数核算方法的设计思路

首先,作为主要污染物新增排放量宏观核算法的校正系数,减排监察系数应充分反映“新增”二字,要体现年际变化.

其次,要从环境监管角度反映减排重点企业污染物排放量变化情况,在核算对象的选择上,需要抓住化学需氧量(COD)、氨氮(NH2-N)、二氧化硫(S02)和氮氧化物(NO。)4种污染物的产排污大户;在核算指标的选取上,需要选择能够全面、多角度反映核算对象污染防治情况和污染物排放情况的指标;在核算依据的设计上,应围绕有明确环保法律法规规定的环境违法行为进行设计.

最后,要减少地区利益和部门利益对减排监察系数核算工作的干扰,应从国家、省、市(县)各级环境保护部门的不同视角全面反映企业排污情况,并从企业自动监控、

原创地址:http://www.5156chinese.cn/lixue/8456.html

环保部门日常监督性监测和突击现场执法即时采样监测结果综合反映企业长期稳定达标排放情况.

基于上述考虑,本文从综合达标率年际变化量出发,构建了减排监察系数主要核算框架.

综合达标率的评价方法

评价指标.如图1所示,综合达标率的评价指标体系分为3个层次,即国家级评价指标、省级评价指标和省以下级别评价指标.每一级评价体系包括两类评价指标:第一类为监测类指标,包括自动监控数据达标率、监督性监测数据达标率、现场执法即时采样监测数据达标率3个评价因子,第二类为监察类指标,包括监察达标率一个评价因子.

评价对象. 评价体系的评价对象不同,其中省级和省以下级别的评价对象包括国家重点监控企业和治理工程减排项目,国家级评价对象除国家重点监控企业和治理工程减排项目外,还包括国家级环保部门核算期内实际监察或监测的排放COD、NH3-N、S02和NO2这4种污染物的企业.

部门专业学年论文如何撰写
预览次数:2474 评说人数:2129

评价步骤.第一步,各级环保部门根据日常监察、监测情况,计算每家企业的“监察达标率”和“监测达标率”.其中,“监察达标率”为“监察达标次数”与“监察次数”的比值;“监测达标率”为用自动监控、监督性监测、现场执法即时采样监测3种手段获得的“监测数据达标率”的均值,“自动监控数据达标率”为环保部门自动监控中心实际接收的企业自动监控数据中“有效日均值达标的个数”与“有效日均值个数”的比值;“监督性监测数据达标率”和“现场执法即时采样监测数据达标率”为相应监测数据中“监测达标次数”与“监测次数”的比值.第二步,各级环保部门针对每家企业,核算“本级监管单个企业综合达标率”,即单个企业“监察达标率”与“监测达标率”的均值(其中,一‘监察达标率”与“监测达标率”为第一步计算结果).若环保部门对某企业只开展监察、未开展监测,则“本级监管单个企业综合达标率”直接取该企业“监察达标率”数值,反之亦然.第三步,各级环保部门针对本级监管的所有企业,核算“本级监管地区综合达标率”,即该级环保部门监管所有企业的“本级监管单个企业综合达标率”(第二步计算结果)均值.第四步,国家、省两级环保部门分别核算“地区综合达标率”.国家级环保部门在核算“地区综合达标率”时,取国家、省、省以下3级环保部门核算的“本级监管地区综合达标率”(第三步计算结果)均值;省级环保部门在核算“地区综合达标率”时,取省、省以下两级环保部门核算的“本级监管地区综合达标率”(第三步计算结果)均值.第五步,根据督查或稽查结果对“地区综合达标率”进行校核后,得到“综合达标率”.即上级环保部门督查或稽查结果中发现当地环保部门在核查核算过程中存在“弄虚作假行为”的,每发现一次,在“地区综合达标率”的基础上扣减2%.

评价依据.计算综合达标率,最核心的工作是“监察达标”和“监测达标”以及“弄虚作假行为”的判断.笔者根据现有环保法律法规和执法实践,给出上述3个参数的评价依据.

——“监察达标”的评价依据.排污单位有下列行为之一的,环保部门可以认定为污染防治设施不能实现“稳定运行”,即“监察不达标”:试生产建设项目配套的污

本篇浅议基于综合达标率的主要污染物总量减排监察系数核算框架论文范文综合参考评定如下
有关论文范文主题研究:部门方面的论文目录字体格式大学生适用:远程教育毕业论文
相关参考文献下载数量:2129写作解决问题:怎样写论文目录字体格式
毕业论文开题报告:学年开题报告模板职称论文适用:中级职称论文格式
所属大学生专业类别:部门方面论文目录字体格式论文题目推荐度:优秀选题
染防治设施未与主体工程同时投入试运行;污染防治设施未建成、未经验收或者经验收不合格,主体工程同时投入生产或使用;未经环保部门批准,擅自变更污染物处理工艺(改善治污效果的除外);未经环保部门批准,拆除、闲置部分或全部污染防治设施;将部分或全部污染物不经过污染防治设施(含通过埋设暗管、设置旁路或者其他隐蔽排放的方式),直接排入环境;将未经处理或处理未达标的污染物从污染防治设施的中间工序引出(含非紧急状态下从应急排放阀引出),直接排入环境;违反操作规程或违反污染防治设施正常运行所需的条件使用污染防治设施,致使污染防治设施不能正常发挥处理作用:污染防治设施发生故障后,排污单位不及时或者不按规程进行检查和维修,致使污染防治设施不能正常发挥处理作用;国家重点监控企业自动监控设施未建成、未经环保部门验收(含验收不合格)或未按要求(1次/季度)进行数据有效性审核(含审核未通过)(新增国家重点监控企业除外);排污单位生产工况、污染治理设施运行与自动监控数据相关性异常的;存在数据 、违规设定仪器参数等影响正常运行的严重违规行为;因污染防治设施未按要求建设或不正常运行被当地环保部门处理或处罚,且未在规定时限内整改完毕.

——“监测达标”的评价依据.以核算期内环保部门自动监控中心实际接受的每日有效日均值的达标情况作为自动监控数据“监测达标”的评价依据;以环保部门取样当日所有排放口同一污染物监测数据最大值的达标情况作为监督性监测数据“监测达标”的评价依据;以取样当日所有排放口同一污染物监测数据最大值的达标情况,作为环保部门执法检查现场即时采样监测数据“监测达标”的评价依据.

——“弄虚作假行为”的评价依据.下列两种行为,可作为评价“弄虚作假行为”的依据:一是报送的减排监察系数核算信息与实施环境监察、监测时制作的《污染源现场监察记录》和《环境监测报告》、留存的《污染源自动监测记录》或收集的企业相关证据资料不一的;二是私自篡改《污染源现场监察记录》、《环境监测报告》、《污染源自动监测记录》等核算依据的.

减排监察系数的核算方法

根据综合达标率年际变化量(“当年综合达标率”减去“上年综合达标率”),核算减排监察系数,具体取值详见表1.

案例分析

A市共3家造纸企业,2010年各级环保部门对其监管时未发现任何环境违法行为,2011年发现除企业3守法外,其余两家均存在不同程度的环境违法行为,具体情况如表2所示.上级环保部门在对下级稽查或督查过程中均未发现有弄虚作假行为,试求省级环保部门对该市造纸行业COD减排监察系数的核算结果.

计算过程如下:

第一步,计算2011年度“综合达标率”.2011年度省级环保部门对该市的“地区综合达标率”核算结果.为74。86%,具体计算参数如表3所示.因2011年度上级环保部门在对下级稽查或督查过程中未发现有弄虚作假行为,故“2011年地区综合达标率”无须校正,即2011年度“综合达标率”为74。86%.

第二步,计算“综合达标率”年际变化量.因2010年各级环保部门对辖区所有企业监管时未发现任何环境违法行为,则2010年度“综合达标率”核算结果为100%,故“综合达标率”年际变化量为“-25。14%”.

第三步,核算减排监察系数.在表1中查找相应的减排监察系数为“-15%”.这意味着A市造纸企业由于污染防治设施不正常运行和COD超标排放,导致2011年度COD新增排放量在宏观核算结果的基础上增加I5%.

结语

基于综合达标率的主要污染物总量减排监察系数核算方法能够从各级环保部门不同监管部门的视角全面反映减排重点行业污染防治设施建设、运行情况及主要污染物长期稳定达标排放情况,最大限度地减少部门利益、地区利益的干扰,通过该方法计算出的减排监察系数能够更准确地校正主要污染物新增排放量,进而最大限度地发挥管理减排作用.

(刘静,北京师范大学、环境保护部环境监察局)

[ 参考文献 ]

1、煤炭价格对江苏省经济各部门的影响研究——基于投入产出价格模型(1 东南大学经济管理学院,江苏南京211189;2 南京邮电大学材料科学与工程学院,江苏南京210046)本文以2007年江苏省42部门的投入产出表为基础,通过计算江苏省经济各部门对煤炭的直

2、福建省经济关键部门确定(福州大学经济与管理学院,福建 福州 350108)利用福建省2007年、2010年、2012年三个年度的投入产出表的数据,根据中所提出的方法分析关键部门并从数量上分析福建省各部门六年对福建省

本篇文章浏览概括:本文归纳了怎样写部门毕业论文的开题报告范文和论文标准格式模版规范以及学年部门和系数论文轻松写作技巧是为让学生们阅读训练提升写作能力。

本篇有关部门和系数毕业论文范文免费供大学生阅读参考-点击更多494891篇部门和系数相关论文开题报告格式范文模版供阅读下载
延伸阅读: 管壳换热器的毕业论文教育部门人事管理论文第三部门论文部门组织管理论文部门人力资源论文部门行政法论文部门预算绩效预算论文毕业论文礼宾部门部门管理论文
论文写作前的准备工作 酒店论文题目大全 品牌价值管理论文 论文格式范文引言 班级论文题目 国外景观规划论文 山东大学论文模板 学术论文结束语字数 社会实践优秀论文 商品管理系统论文