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【学士论文】有关探析江苏服务经济(论文参考资料)

星级: ★★★★★ 期刊: 《江苏纺织》作者:方维慰 侯弹鹏 肖平 范玮浏览量:5431 论文级别:推荐本章主题:服务业和经济原创论文: 5156论文网时间:2008年9月2日审核稿件编辑:Cyril本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:3554 评论次数: 7625

导读:现在请大家鉴赏的文章是服务业和经济方面的论文题目。本篇文章有利于同专业方向的大学硕士研究生和本科生在写作毕业论文范文前写作和查找资料有清晰思路。

为了顺应世界产业结构从“工业经济”向“服务经济”转型的发展潮流,为了减轻经济不确定性增加、世界经济增长疲软、资源环境压力增大对中国经济的不利影响,更为了从根本上解决社会民生问题凸现、工业生产能力过剩、制造业竞争力难以提高等发展的桎梏,中国政府明确要求把加快发展服务业作为转变发展方式、调整经济结构的战略举措.在导向鲜明的政策要求下,上海提出“率先形成”服务经济为主的产业结构,而江苏则较为谨慎地提出“加快形成”服务经济为主的产业结构.“以服务经济为主的产业结构”意味着服务产出、服务就业、服务贸易、服务消费、服务投资等经济活动,成为具有主导意义的经济组分,这种产业结构不仅具有高附加值、高创新性、强渗透性的经济特质,而且具有改善民生、拉动内需、丰富文化的社会功能,因而,“形成以服务经济为主的产业结构”,是江苏经济扬长避短、破解约束、整体提升的必由之路.

一、服务经济研究进展与发展实践

(一)国内外学者对服务经济的研究

1935年英国经济学家费雪首次提出“第三产业”的概念,形成三次产业的分类法.柯林·克拉克主张以“服务性产业”代替“第三产业”,并且提出“克拉克定理”,即随着经济发展水平的提高,一个国家或地区的产业结构无论是就业比重还是国民收入比重,均有从第一产业向第二产业,进而向第三产业转移的趋势.库兹涅茨、钱纳里、塞尔奎因的研究结果进一步支持了上述论断.1968年美国经济学家维克托·富克斯出版《服务经济》一书,使服务经济学成为一门新兴学科.该书认为:社会对服务产品的需求增长加快,分工专业化衍生了专门为企业服务的各类组织,服务部门生产率较之工业部门趋于不稳定,且各行业间工资差别很大.20世纪70年代末,美国等国家出现“滞胀”现象,引发学者对服务经济的再思考,一种观点是新工业主义理论,强调服务生产制造业化;一种是产业服务化理论,强调工业趋向“服务密集”型.

20世纪80年代,我国的服务经济研究起步,先后出版了陶永宽的《服务经济学》,周长军的《中国服务经济》,高涤陈、白景明的《服务经济学》,白仲尧的《服务经济论》,何德旭、夏杰长的《服务经济论》,刘志彪的《经济结构优化论》,郑吉昌的《服务经济论》等学术著作.我国学者在对西方服务经济理论进行梳理、总结、提炼的同时,更加注重立足中国国情,探索中国服务经济的发展规律.江小涓、李辉( 2004)从多个角度用不同的数据样本建立多元回归分析模型,探究收入水平、消费结构、城市化等因素变化对服务业发展的影响.李勇坚( 2005)的实证研究表明:随着GDP的快速增长,服务业所占的比重在不断上升,但人均收入差异阻碍比重上升的速度.郑吉昌、夏晴( 2004)指出服务业与经济发展是一种双向互动关系.白仲尧、依绍华( 2004)认为服务业具有经济增长力、生产推动力、产业协调力、劳动吸纳力、社会凝聚力、形象感召力、设施承载力、安全保障力.对于江苏服务经济的研究,冯海华( 2007)、赵成柏(2008)、蒋希(2010)利用计量模型分析了生产性服务业与制造业的互动绩效.曹大伟( 2008)通过回归分析与时间序列分析,认为运输邮电业、批发零售和贸易餐饮、金融保险业、卫生体育和社会福利业及社会服务业是江苏服务业增长的主要贡献行业.汪友结( 2004)从企业层面、产业层面及社会层面三个角度分析江苏的循环型服务业.刘志彪( 2011)认为江苏服务业比重长期难以大幅提高,与江苏参与全球产业分工的特质有关,服务业难以全球化的原因之一是高度垄断与竞争过度并存.张国强、郑江淮( 2011)基于投入一产出视角,分析了江苏生产性服务业与制造业的互动关系,认为两者之间的融合度较弱,且有下降趋势.

(二)国内外服务经济的发展经验

从20世纪80年代开始,世界产业结构呈现出从“工业经济”向“服务经济”转型的态势,表现为:服务业占经济总量的比重上升、服务业成为吸引就业的主力、服务业向产业链高端攀升.目前,世界经济总量的2/3为服务经济,几乎所有发达国家都进入服务经济发展阶段,其发展经验值得借鉴.

1、经济转型的必备条件

世界发展进程表明:在贫困阶段,产业结构以农业经济为主,国民经济增长主要靠第一产业推动;在温饱阶段,产业结构以工农业经济为主,国民经济增长主要靠第一、二产业推动;在小康阶段,产业结构以工业经济和服务经济为主,国民经济增长主要靠第二、三产业推动;在全面小康和现代化阶段,产业结构以服务经济为主,国民经济增长主要靠第三产业推动.到本世纪初,第三产业增加值占GDP的比重、第三产业就业占总就业的比重这两项指标,在世界发达国家为70%左右,在中等发达国家为50%—60%,在发展中国家为45%左右.这说明:发达国家“已然形成”、中等发达国家“基本形成”、发展中国家“正在形成”以服务经济为主的产业结构.发达国家与地区从工业经济向服务经济转型具备的条件是:转型前拥有较强的工业制造能力和产业配套能力,工业是经济增长的支撑力量.随着工业化的不断推进,地区商务成本上升,资源环境压力加大,迫使产业结构进行调整和升级.转型后形成以服务经济为主的产业结构,制造业与服务业高度融合,制造业的比重虽然下降,但实力却得以提升,形成现代服务业和先进制造业双引擎拉动经济增长的态势.

2、服务经济的发展途径

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利用制造业服务环节外化发展服务业.制造企业对制造业各环节需要增加的服务内容有着更加深刻的理解,对于研发、产品、服务之间的衔接更具技术优势.正因如此,将制造业高附加值服务环节外化延伸发展服务业不仅能够提高服务业比重,而且有助于制造业和服务业更深、更好地融合.以大阪为例,大阪是日本众多制造业企业集聚之地,大阪将制造业中的研发设计环节进行延伸,独立外化发展研发创意产业,再通过技术和创新手段对传统制造业进行改良.例如利用尖端技术和信息通信打造城市IT网络基础,吸引了IBM日本公司、日立造船、野村综合研究所、大阪银行等制造业、研究机构和金融机构的集聚,造就了大阪制造业与服务业互相促进、共同发展的产业发展态势.

立足制造业优势多元化发展服务业.制造业的发展构成生产性服务业初期的市场.立足于高度发达、门类齐全的制造业发展服务业,不仅可以通过多样化的需求助推服务业的多元化发展,而且也可以凭借规模效益引进高端的人才,进行各种技术创新、金融创新和管理创新,有利于现代服务业在较高的起点上发展.例如芝加哥政府1989年提出“以服务业为中心的多元化经济”战略,经过十余年的发展,芝加哥服务经济的重要性急速上升,客运航空、多式联运、铁路、空运构成的物流中心与商务服务就业量、高科技产业从业人数、会展客流量、数据传输量等指标均占全美第一、而制造业生产总值也占全美第一,其转型方式被理论界称之为“芝加哥模式”.

通过区位优势专业化发展服务业.服务业的发展总是与其所服务的区域密切相关,立足自身的区位优势选择适合的服务业不仅有利于自身服务经济的形成,也有助于提升其区域经济地位.以芝加哥为例,芝加哥地处北美大陆中部的核心地理位置,全美1/3的GDP集中在芝加哥周边300英里范围内,美国境内生产的商品与提供的服务,半数以上集中在芝加哥周边500英里范围内.中西部许多小型工业城市为机械、机床、汽车配件、重型卡车的生产制造基地,与芝加哥之间经济往来密切.制造业产品贸易的繁荣,促使高度专业化的生产部门必须实行跨越各州的密切协作,这就推动了陆地交通运输的兴盛,从而使芝加哥拥有中西部货物运输、配给的枢纽地位,贸易运输以及相关的专业服务业、会展业成为转型后芝加哥的主导产业.

科学规划,注重营造产业的软环境.香港政府非常注重产业整体布局的合理性和互补性,通常会对于重大措施给予整个社会和整体产业的影响进行评估,并强调产业资源的聚集度、辐射力、融合和互补.香港注重进行公众咨询,吸引公众和社会各类机构参与规划的论证与实施.除了硬件建设,香港政府还注重营造产业的软环境.为了培育创新型产业,政府从社会民众的创新科学意识抓起,于2006年举办为期一年的“科学为民”服务巡礼,政府多个部门联合举办一系列活动,让公众更多了解各部门在科学方面的成就和利用科技所提供的服务.

3、产业转型的关键因素

找准产业突破口是产业转型的关键.世界许多地区经济转型的经验都证明了这一点.多伦多的产业结构转型前以汽车制造、航空航天制造、食品制造等制造业为主,转型后航天、汽车等产业实力得到提升,生物技术、商务服务、金融、旅游以及信息服务业也获得了发展,形成二、三产业融合发展的局面.大阪则是通过制造业服务环节的外化发展服务业,再通过服务业和信息技术提升发展制造业.

人力资源和创新文化是产业转型的动力.专业人才的集聚是服务经济发展的必要条件.例如多伦多就曾经大力支持创业人士及创新活动,包括促进研发、推进技术专业化,拓展小企业在当地市场与出口市场的展示天地,拓展对小企业的投资渠道,寻求企业部门中的服务业供应商,帮助创新产品和服务产业集聚成型.

完善制度是产业转型的保障.相对于其他产业,服务业所具有的非物质性、易复制性、难以标准化等特性决定其发展更依赖于外部制度环境的建设,在产业发展中出现的问题和纠纷也需要更健全的法律法规来解决.例如日本就是通过政府的组织协调政策,保证研发费用支出和公共服务的质量,通过行业标准从制度上保证了商务服务人员的业务水平、服务运作的规范化进程以及契约签订的严谨程度,促进了城市商务服务的发展.

(三)国内服务经济的发展近况

随着中国“十一五”发展规划以及《国务院关于加快发展服务业的若干意见》等文件的出台,国内发展服务经济的步伐明显加快,尤其是在北京、上海、广州等特大城市和全国性、区域性中心城市,服务经济的发展更为突出,形成CBD、金融街、物流园区、创意产业园区等服务业高度集聚的发展态势.

北京的服务业发展定位体现了区位优势专业化,更加强调服务于国家首都、国际城市、历史名城、宜居城市的城市性质.优先发展科技研发、教育培训、文化创意、体育休闲等首都核心功能产业,大力发展金融保险、现代物流、会展旅游、商务等展现首都服务功能的生产性服务业.坚持“高端、高效、高辐射力”的产业发展方向,促进现代服务与传统服务相结合、生产服务与消费服务相结合、外向服务与内向服务相结合、城区服务与郊区服务相结合,着力推动资源配置市场化、服务内涵知识化、服务标准国际化、发展环境法治化.

上海的服务业发展定位主要基于《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》,发展目标为推动上海形成国际金融机构和专业服务机构的主要集聚地,形成亚太地区跨国公司地区总部和研发中心的主要汇集地,形成亚太地区重要的金融产品创新基地;初步建成国际重要物流枢纽和亚太物流中心,初步建成具有全球航运资源配置能力的国际航运中心;形成具有国际竞争力的服务外包集聚地,促进服务外包的跨越式发展.

广东以《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》为契机,利用香港国际化优势,形成深圳新的政策优势和机制优势,建成基础设施完备、国际一流的现代服务业合作区,形成结构合理、国际化程度高、辐射能力强的现代服务业体系,聚集一批具有世界影‘响力的现代服务业企业,成为亚太地区重要的生产性服务业中心,在全球现代服务业领域发挥重要作用,成为世界服务贸易重要基地.

二、江苏服务经济发展的综合评价

科学的决策必然要建立在客观的评价之上.“综合评价”包括“定量测评”与“定性评估”.“定量测评”遵循科学性、可行性的原则,对江苏服务经济的发展规模、发展速度、行业结构进行数量评估,并与其他省份进行横向对比.“定性评估”是通过对江苏服务经济发展的进程、现状、问题的了解与洞察,总结江苏服务经济发展的基本态势与主要特点.

(一)江苏服务经济的发展进程

改革开放以来,江苏服务经济得到长足发展,服务业取得了规模上的扩张与质量上的提升.在此,对1978-2010年江苏服务业的发展历程进行回顾与分析,以便归纳江苏服务经济发展的走向与规律.

1、总量规模上升,增长速度较快

按照可比价格计算,1978-2010年,江苏服务业增加值年均增长14。54%,比同期GDP年均增长率高出1。89个百分点.在这32年间,只有9个年份,江苏服务业增长率低于全省GDP增长率,二者相差为- 6。30~- 0。06个百分点;而其余年份均高于全省GDP增长率,二者相差为0。40-20。51个百分点.从增长趋势来看,江苏服务业增长领先全省GDP增长的优势在不断强化,如图1、图2所示.

2、份额不断提高,贡献明显加大

江苏服务业增加值占地区生产总值的比重不断提高.1978年占比19。8%,在三次产业中排名最末,1989年首次超过第一产业,2010年占比已达40。6%.从发展趋势来看,与第二产业占比平稳上升,第一产业占比大幅下降相比,江苏服务业占比呈上升趋势,如图3所示.与占比不断提高相对应,服务业的贡献也不断加大.从产业贡献率来看,江苏服务业贡献率已从1990年前后的波动状态逐步进入上升期,至2009年已达到39。8%,如图4所示.

注:趋势线为线性拟合线.资料来源:相应年份《江苏统计年鉴》.

3、法人单位数增多,吸纳就业能力增强

近年来,江苏服务业法人单位数已接近全省法人单位数的一半,2009年达386062个,占全省总数的48。64%,如图5所示.江苏服务业从业人员数也从1978年的296。09万人增加到2009年的1832。46万人,占比从10。7%提高到39。2%,已成为吸纳就业人数最多的产业,如图6所示.

(二)江苏服务经济的优劣比较

为了更加全面地认识江苏服务业的发展状况,判别其优势劣势,下面将江苏与周边其他省份(包括上海、浙江、山东、广东)近年来服务业发展情况进行比较分析,评估按照“投入一产出一整体”的思路展开.

1、投入比较

从业人员数.江苏服务业从业人员总数在五省市中基本位于第二、三位,从业人员数占就业总数的比重2000年前后排在第四位,2003年以来稳定在第二位.近年来五省市中服务业从业人员数最多的是山东,占比最高的是上海.2000-2009年五省市服务业从业人员数年均增长率均高于全国平均水平,且江苏年均增长4。89%,在五省市中居上海、山东之后,排在第三位,比全国平均水平高出1。57个百分点.

投资.主要考察固定资产投资.江苏服务业固定资产投资总量在2005年前后基本处于第二位,居于广东之后;2008年以来山东服务业投资迅猛增加,2009年跻身第一位,江苏排在第三位.从投资占比来看,江苏服务业固定资产投资占比在五省市中基本处于末位,并且与全国平均水平有较大差距.2009年,江苏服务业固定资产投资8185。63亿元,占全部固定资产投资的43。20%,占比在五省市中居于末位,比最高的上海市低29。52个百分点,比全国平均水平低10。88个百分点.江苏服务业固定资产投资增速也低于全省增速,2000-2009年江苏服务业固定资产投资名义年均增长20。57%,低于同期全省增速2。18个百分点;但这一差距正在逐渐缩小,江苏服务业投资力度正在逐步加大.

2、产出比较

增加值.在规模与速度方面,从服务业增加值的总量规模看,江苏一直紧随广东,位居第二.从增长速度看,2000-2009年,五省市的年均增长率均高于全国平均水平,其中,江苏的增长率为13。61%,高出全国2。26个百分点,仅比浙江略低O。11个百分点,排在第二位.在占比与贡献方面,服务业增加值占地区GDP比重2000年以来五省市的排名没有发生变化,上海始终保持首位,江苏一直位居第四.但与上海、浙江、广东的占比均超全国平均水平不同的是,江苏服务业占比一直低于全国平均水平.从产业贡献率来看,江苏服务业贡献率2009年为39。8%,低于广东(47。4%)和全国平均( 42。90/0)水平,高于山东(30。2%).从发展趋势来看,广东服务业贡献率趋于平稳,全国趋于上升,但江苏上升势头更甚,山东则略呈向下走势.

劳动生产率.江苏服务业劳动生产率稳步提高,从2001年的28136。77元/人提高到2009年的75639。53元/人,但在五省市中一直处在第四位,比较靠后;最高的是上海.但江苏的年均增长率较高,按可比价格计算,2001-2009年为8。55%,仅次于浙江的8。89%,位居第二位,且高于全国平均水平(7。82%),而其他三省市则低于全国平均水平,显示了江苏服务业劳动生产率较大的增长潜力.

3、整体比较

这里借用显性比较优势指数(RCA)进行比较分析.其计算公式为:RCAik(t)=Qik(t)/Q.(t).其中,Qik(t)表示在t时期i地区行业产出在地区总产出中所占比重,Qk(t)表示k行业产出在全国总产出中所占比重.如果RCAik(t)大于1,则表明i地区在k行业的生产相对于其他地区具有比较优势.这里总产出指标采用增加值,并从服务业整

探析江苏服务经济
服务业和经济论文题目

体、生产性服务业和细分行业三个层面进行比较.

服务业.五省市中,不论是从每年度还是就平均而言,只有上海和广东RCA大于1,分别位居第一、二位,表明这两地的服务业比较优势较为显著,其余三省皆小于1,在全国不具优势.江苏服务业RCA已从2004年最低点0。8579回升至2009年的0。9122,但整体仍只排在第四位.从发展动态看,2000-2009年,江苏、上海、浙江的RCA表现出上升趋势,而山东、广东则趋于下降.

生产性服务业.生产性服务业是推动经济增长和产业结构升级转型的重要支撑,因此,本文给予重点考察.根据文献将生产性服务业界定为交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,金融业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业等六大行业.如表2所示,不论是从每年度还是就平均而言,五省市的RCA都大于1,这意味着发达省份的生产性服务业都具有相对优势,这也暗示了生产性服务业发展与地区经济发展水平有较强的相关性.与服务业整体表现类似,江苏生产性服务业同样排在第四位,略好于山东,并且RCA呈下滑态势,已从2004年的1。0875下降到2008年的1。0388.同样表现出下滑趋势的还有山东和广东,上海和浙江则趋于上升.

服务业细分行业.本文测评14个服务业细分行业的年度RCA,并以某省某行业RCA年度排名确定其优劣势.如果排名第一的次数最多,则为其优势行业;如果排名最末的次数最多,则为其劣势行业.从表3可知,江苏的优势行业有3个:批发和零售业,水利、环境和公共设施管理业,教育,以传统产业为主;没有劣势行业.上海的优势行业有4个:信息传输、计算机服务和软件业,金融业,科学研究、技术服务和地质勘查业,文化、体育和娱乐业,现代服务业特征明显;劣势行业有5个:批发和零售业,住宿和餐饮业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,公共管理和社会组织.浙江没有优势行业;劣势行业有1个:交通运输、仓储和邮政业.山东的优势行业有5个:交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,居民服务和其他服务业,卫生、社会保障和社会福利业,公共管理和社会组织;劣势行业有6个:信息传输、计算机服务和软件业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,文化、体育和娱乐业.广东的优势行业有2个:房地产业,租赁和商务服务业;劣势行业有2个:教育,卫生、社会保障和社会福利业.相对于其他四省市,江苏服务业内部各行业没有明显短板.

从RCA发展趋势看,在14个细分行业中,江苏有7个趋于上升,5个趋于下降,2个基本持平;上海有4个趋于上升,8个趋于下降,2个基本持平;浙江有6个趋于上升,7个趋于下降,1个基本持平;山东有8个趋于上升,3个趋于下降,3个基本持平;广东有6个趋势上升,7个趋于下降,1个基本持平.江苏3个优势行业中有2个优势趋于减弱,分别是批发和零售业、教育;交通运输、仓储和邮政业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业等现代服务业优势趋于上升;值得关注的是信息传输、计算机服务和软件业,文化、体育和娱乐业的比较优势在减弱,如表3所示.

(三)江苏服务经济的现状特征

2010年,江苏先进制造业与现代服务业的“双轮驱动”战略成效开始释放,服务业逆境突围,成为江苏经济增长的重要力量,但是,并非主导力量.在此,本文以统计数据的测评结果为依据,结合江苏服务业发展的调研资料,勾画江苏服务经济的基本态势与大致特征.

1、发展速度加快,所占份额依然偏小

2010年,实现服务业增加值16731。4亿元,总量继续保持全国第二,同比增长13。0%,占GDP比重同比提高1个百分点.其中,金融业增加值达1966。7亿元,同比增长15%;物流业实现总收入3359亿元,同比增长17。1%;商贸流通业实现社会消费品零售总额13482。3亿元,同比增长18。70/0;批发和零售业实现增加值4422。3亿元,增长15。3%;住宿业和餐饮业实现增加值802。2亿元,增长9。9%;旅游总收入4685亿元,同比增长23。4%;科技服务业总收入332亿元,同比增长27。12%;房地产业收入增幅出现较大回落,房地产开发经营业实现总收入5430。71亿元,同比增长6。4%,增速回落达116。4个百分点.

但是,相对而言,江苏服务业在经济结构中所占份额依然偏小,2010年,江苏服务业增加值占比为40。9%,而上海为59。4%,浙江为43。1%,全国为43。0%.而在2004年,全球服务业占GDP的比重已经达到68%,美国为77%,英国为72%,韩国为62%,连印度也达到52%.

2、结构不断改善,但现代服务仍显不足

近年来,在旅游、商贸、交通运输等传统服务业稳步发展的基础上,科技服务、商务服务、信息服务、文化创意等技术型、知识型服务业不断涌现,增长速度快于服务业总体增速,所占份额不断提高.2010年江苏软件业、广播电视电影业、保险业、现代物流业和商务服务业收入分别增长43。3%、32。1%、28。2%、17。1%和16。2%,较上年均有显著提升,服务业内部结构呈现优化走势.2010年,全省服务业完成城镇固定资产投资9123。47亿元,同比增长22。4%,除农林牧渔服务业和教育以外,其他行业投资均保持10%以上的稳步增长b其中,金融业、软件业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业投入增长较快,分别增长169。5%、55。8%、44。6%、31。8%.

但是,江苏服务业优势主要体现在批发和零售业,水利、环境和公共设施管理业,教育等传统行业,高端服务供给依然不足.信息传输、计算机服务和软件业,租赁和商务服务业,文化、体育和娱乐业等现代服务业的增加值仅占服务业总量的10%左右,新型业态的企业也未能形成规模效应.生产性服务业发展滞后于制造业,大量制造业企业不得不自建物流体系、咨询中心,沉淀成本大、社会效率低.

3、集聚格局形成,但区域发展不平衡

2009年,江苏省级现代服务业集聚区已达88家,吸引近2万家企业入驻,实现营业收入2081亿元.软件外包、动漫创意、工业设计、医药研发、供应链管理和金融后台服务等产业集群规模扩大、层次提升.南京、苏州、无锡跻身全国21个“中国服务外包示范城市”行列,苏南服务外包产业带基本成型,服务业集聚格局已然形成.

但是,由于服务业布局具有“循环累积效应”,江苏在获得集聚效益的同时,服务业发展的地区差异也在扩大.2010年苏南、苏中、苏北服务业增加值分别为10664。7亿元、2794。6亿元和3196。7亿元,苏南是苏中、苏北的3,8倍和3。3倍;苏南、苏中、苏北占全省服务业增加值的比重分别为64。0%、16。8%和19。2%.苏南地区服务业增加值占GDP比重约为42。9%,苏中、苏北地区服务业增加值占GDP比重约为37。6%和37。0%,分别比苏南低5。3个和5。9个百分点,差距显著.

4、服务贸易兴起,但竞争力有待提高

2010年服务业实际到账注册外资81。45亿美元,同比增长22。8%,比上年提高15。4个百分点;服务业利用外资占全省利用外资的比重达28。60/0,比上年提高2。4个百分点,比2005年提高了15。7个百分点.服务贸易规模迅速扩张,服务贸易进出口额达229。08亿美元,增长60。75%,在全省对外贸易总额中占比提高0。7个百分点.离岸服务外包保持高速发展态势,离岸外包合同金额49。8亿美元,同比增长33。8%;离岸外包执行金额40。56亿美元,同比增长45。1%.

但是,相比全球服务贸易已占全球贸易总量的1/5的事实,江苏服务贸易占贸易总量的比重在4%~5%之间,依然偏小.而且,江苏服务贸易长期逆差,且呈现持续扩大的走势,主要逆差行业为旅游、专有权利使用费和特许费、商业服务、计算机与信息服务,顺差行业为运输、通信服务、建筑安装和劳务承包业务、电影音像等,劳动密集型行业依然是出口的主力.

三、江苏服务经济发展的关键问题

服务经济是产业结构演进的高级形态,江苏服务业增加值占GDP的比重为40。9%,离理论界认为的服务经济门槛“50%”的指标,还有一段征程;离国际经合组织( OECD)2000年报告中确定的“60%”的指标,更是任务艰巨.形成以服务经济为主的产业结构是一项复杂的系统工程,为了理清思路,明确重点,我们向服务经济的相关学者和管理人员发放了“关于江苏服务经济的专家问卷”.我们遵循经济发展的一般规律,参考问卷中专家的判断与评价,从宏观层面到中观层面,从供给层面到需求层面,从政府管理到产业运行,逐层探寻江苏服务经济发展的关键性问题.

(一)宏观层面

作为多因素、非线性、开放型的经济系统,服务经济与区域的经济总量、产业层次、技术水平、制度环境密不可分,宏观层面的问题就是来源于区域环境对服务经济的影响.

1、营造市场环境

对于服务经济而言,产权明晰化、投资多元化、经营者职业化是发展的有效途径,但是目前,中国包括江苏服务经济领域的改革起步不久,严格的管制、政府垄断经营、经济成分单一、多头行政管理等制约服务业市场化的桎梏依然存在.服务市场自身发育不足、缺少规范和标准、缺乏诚信机制、无序恶性竞争,交易成本高,严重影响服务业潜在需求向实际需求的转化.因此,继续深化服务业领域的体制改革,营造统一开放、竞争有序、平等自由的市场环境,依然是今后最为重要的任务.

为了实现“市场”与“政府”在市场环境塑造中的“优势互补”,必须规范政府行为,针对服务经济,构建具有强大经济调节能力和市场监管能力的服务型政府:另一方面,通过政策手段对需要重点发展的行业和地区给予实质性帮助,直接干预发展;一方面,运用经济杠杆对服务经济的运行进行间接调控,使之朝着设定的目标发展.服务业具有点多、线长、面广的特点,涉及问题多、统筹难度大.江苏省服务业发展领导小组办公室(设在江苏省发展与改革委员会服务业处)除了需要衔接各服务行业的发展规划、协调各行业主管部门的关系利益之外,还要积极组织企业、协会、商会、 等参与决策,发挥社会力量在沟通企业与政府、生产与消费的双重纽带作用,建立起多层面、多领域的服务经济管理协调机制.

2、完善扶持政策

相对于农业经济、工业经济,政府对服务经济的管理还处于摸索阶段,管理体系不完善,调控手段不成熟,法律法规不健全.为了鼓励服务业的发展,江苏省先后出台了一系列扶持政策文件,但是,政策的针对性与可操作性、可实施性还有待提高.例如,现代服务业的融资环境没有得到足够的重视,特别是新兴服务业企业由于固定资产相对较少,无形资产所占比重大,往往难以获得银行贷款.在资源使用价格和保障程度方面存在行业歧视.管理方式比较单一,习惯用使用“审批许可制度”调控总量,无形中给予存量以特许经营权,导致市场淘汰机制失灵,而且,审批程序多、效率低还常常诱发地下经济.贝才税体制与考评体制的分割化也使服务业的地区同质化竞争激烈,造成了大量的低水平重复建设.

为了发挥政策供给的实质性作用,需要进一步明确与细化服务经济的支持内容与实行措施.首先,建立公开、平等的服务业准入制度,工商部门对一般性服务业企业降低注册成本最低限额,并在经营场所、投资人资格、业务范围等方面放宽条件.其次,价格管理部门要减少服务价格的政府定价,完善价格形成机制,对省内鼓励发展的现代服务业逐步实现与工业用电、用水、用气、用热基本同价,取消不合理收费项目.第三,继续完善服务业发展专项基金,采取计划资助、补贴等财政措施,尝试改变以商品流转额为主要征收对象的税制安排,建立以所得税为主体的税收制度,以鼓励服务业发展.第四、坚持将更多财力投向公益性服务业领域,提高公共服务的社会满意度.

3、拉动有效需求

江苏服务业总体规模偏小的根本问题是支撑服务业发展的有效需求不足.首先,产业需求不足.江苏目前制造业的产业竞争还主要依赖成本优势与价格优势,物质消耗占产品成本比重较大,外包项目以产品生产为主,金融、销售、人力资源、信息技术等支出占比较少,制造业与服务业的关联较为薄弱,制造业的高级化与专业化程度还不足以带动衍生出强大的现代服务需求.江苏现有的外资企业以加工型、出口型、生产型企业居多,大多数属于跨国公司全球生产组织体系中的封闭环节,产品线和产业链延伸不足,外资企业对省内服务业的贡献只局限于物流、仓储方面,而对省内的金融、信息、咨询、科研的需求不足,与江苏本地服务业全方位的互动关系远未建立.加之紧邻上海,一些高级商务服务业被上海抢去市场,江苏服务业的市场开拓受到冲击.其次,社会需求不足.绝大多数服务产品,其生产与消费在时间和空间上具有高度的同一性,服务业经营要求最低“入门人口”,只有生产要素和人口聚集到相当规模,才足以产生对生产性服务和消费性服务强大的市场需求,因而,城市化是产生服务业需求的动力.据测算,江苏省城市化率增加1个百分点将带来服务业增加值增长44。402亿元.不同服务产品的需求弹性不同,居民收入水平与消费结构对于服务经济的影响很大,个人可支配收入低、消费者选择权缺少保障,必然导致服务业需求不足.江苏目前城市化率为55。6%,城镇居民人均可支配收入为22944元,与现有的服务经济水平基本持平,尚不能形成拉动与促进服务经济发展的态势.

因此,为了激发服务经济的产业需求,必须促进制造业与服务业的融合,注重发展技术密集型的生产性服务业,拓展消费性服务业的新领域与新业态.为了拉动服务经济的社会需求,必须进一步提高城市化水平,缩小城乡差距;增加居民收入,壮大中等收入阶层的规模,形成最能激发有效需求的收入分配格局;完善社会保障制度,增进社会福利,让居民消费没有后顾之忧.

(二)中观层面

中观层面是就服务经济自身发展而言,是从服务行业的共性角度提出的问题.

1、优化内部结构

目前江苏服务经济发展的突出问题并不是一般意义上的快与慢,而是结构上的扭曲和失衡,主要表现在服务业内部各行业的发展“宜长不长,宜短不短”,服务产品的过剩与短缺并存,传统服务业趋于饱和,新兴服务业发展不足.娱乐业、房地产业、零售业等短期回报率高和收益预期高的行业所获投资多,而公益性事业、农业技术服务、地质水利等行业则受到冷落.因此,江苏必须解决服务业在投资上的冷热不均,加大公共服务产品的供给,构筑高增值、多层次、广就业、惠民生、强带动的服务经济体系.

服务业是一个异质性很强的部门,其内部既包括传统的劳动密集型行业,也包括新兴的资本、技术密集型行业;既有完全由市场提供产品的行业,也有由非营利性机构、受管制企业和政府提供产品的行业.因而,需要遵循“突出重点、分类推进”的原则进行发展.按照市场前景好、增长潜力大、带动作用强的标准,江苏决策层遴选的是金融、现代物流、科技服务、软件和信息服务、服务外包、商务服务、文化创意、商贸流通、旅游、家庭服务十个行业.未来发展首先是推动生产性服务业与制造业的融合:着力改善对“三农”、中小企业和科技创新的金融服务,扩大直接融资规模,构建现代金融体系;构建以连锁经营、物流配送、特许经营和电子商务为特征的现代流通业;汇聚“产、学、研”各方资源,加快建设一批国际先进、国内一流的研发中心和实验基地,推进公益性、基础性、战略性科技服务平台建设;积极拓展法律、投资与资产管理、咨询调查等 服务.其次是深入挖掘信息服务业、文化创意业、旅游业发展潜力,培育消费热点:围绕“数字江苏”的建设,以“三网融合”为切人点,以信息内容开发利用为重点,建成门类齐全、运作高效的信息服务体系;利用高科技对文化资源进行创造与提升,通过知识产权的开发和运用,生产出高附加值的文化产品;按照“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”的要求,整合旅游特色资源,提升旅游服务功能.

2、提升竞争能力

经过定量评估表明.江苏服务业不论是总体规模,还是内部结构都不具备显著优势,有新意、有市场、高回报的服务产品较为缺乏,比较优势主要依靠传统要素形成,高质量的资本、管理、技术投入不足.形成以服务经济为主的产业结构必须做大做强服务业,使其成为具有竞争力的经济组分.在理论上,产业竞争力的提高受经济发展、分工深化、人力资本和技术进步的驱动,而在江苏现阶段,阻碍服务业竞争力提高的因素还有进入门槛与行业垄断的问题.行业进入门槛设置较高或存在部门垄断,外资、民资很难进入,在没有压力的情况下,企业发展会丧失活力和动力.因而,建议逐步缩小国有经济垄断经营与限制经营的范围,通过引入竞争机制来锻炼服务业的竞争能力.

现代服务业集聚区是实现服务业规模化的重要途径,也是增强服务业竞争力的突破口.江苏应充分发挥建设工业园区的成功经验,加大服务业载体建设的力度,着力打造一批现代服务业集聚区和生产性服务业功能区.重点发展能够体现城市特色、发展潜力大、产业关联带动效应强的技术型、知识型服务业,抓好骨干企业、重大项目和服务品牌建设,全方位提升服务经济的能级.

3、促进区域合作

为了防止出现类似于制造业发展时的产业同构、过度竞争、资源短缺与生产能力过剩,在发展服务业时,江苏应倡导“有所为、有所不为”的方针,科学规划、统筹安排、有的放矢、因地制宜地发展服务业,切勿统一划定指标、指定产业,“一哄而上”地发展服务业,更不可通过行政命令不顾地区发展条件摊派“计划指标”.

“联合”是区域发展的核心和精髓,区域分工与协作也同样有利于江苏服务经济的协调与壮大.江苏要根据苏南、苏中、苏北的资源禀赋,差别化发展,培育符合各自特点的服务经济增长级.苏南应致力于发展知识、技术密集型的现代服务业,并将在本区已不具备比较优势的劳动密集型服务业向苏北、苏中有序转移,实现“产业区位的下层渗透”.苏中应利用自然资源丰富、劳动力密集等特点与苏南互补协作.苏北应积极发展以物流、商贸:旅游为重点的服务业,建设大市场,搞活大流通.江苏三地应立足全区域构筑产业关联,促进产业运动,建立起彼此衔接、互惠互荣、错位竞争、充满活力的服务业共同体.由于企业对市场需求下降的觉察具有滞后性,加之资本专用性或沉淀成本等产业退出壁垒又比较高,因而,服务企业的跨区域布局与转移需要政府的支持,地方政府应切实打破“肥水不流外人田”的地方保护主义,降低资源要素流动的门槛,营造良好的产业转移与合作环境.

四、加快江苏服务经济发展的对策

围绕加快形成江苏以服务经济为主产业结构的关键问题,本课题提出当前江苏发展服务经济的主要策略以及实现策略的途径,希望以工业化夯实发展基础,以城市化拓宽发展空间,以市场化注入发展活力,以国际化提升服务水平,以信息化增强技术支撑,全方位地推进江苏服务业的发展.

(一)“联动发展”策略

服务经济兴起于社会分工、工业发展、消费提升、市场发育等外部条件,同时服务经济也以其广泛的带动力和超强的黏合力,塑造着一种新的社会经济形态,推动着区域经济结构的演化.基于服务经济与区域发展之间的互动机制,本课题提出!联动发展”策略,旨在通过服务业与制造业的融合、产业布局与地域载体的契合、服务经济与城市经济的互动,构筑服务经济与江苏发展正向耦合、相辅相成,良性循环、协同演进的态势,从而使服务经济成为扎根于江苏土壤的真正发展动力.

1、服务业与制造业协同

服务业是制造业生产中间投入的重要组分,而制造业活动的外置化又带动服务业的发展,服务业与制造业不仅不是相互替代的关系,而且还是唇齿相依的双向互动关系.江苏无需等到工业化达到某一高点后再发展服务经济,而是应该推动制造业与服务业协同共生发展,使得服务业曲线的快速上升可以和制造业比重继续上升并行.在发展中,需要模糊三次产业之间的边界,加深先进制造业、现代服务业、高效农业之间的关联,促成三大产业的共同进化.鼓励企业的竞争重点从“产品与技术”向“应用与服务”转变,,企业的发展战略从“产品为主导”向“客户为主导”转变.改变企业“自力更生”的小农意识,细化深化专业分工,鼓励生产制造企业致力于具有核心竞争力的业务流程,而将本身不擅长的业务交给专业机构完成.同

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时,切实提高金融服务、现代物流、科技服务、信息服务、商务服务、文化创意、商贸流通等生产性服务业的规模与效率,使得分工收益大于因分工而产生的交易费用,从而诱发生产性服务从制造业中分离,实现服务由“内在化”向“外在化”的演化.促进服务业向制造业发展的各个环节渗透,特别是要做好“微笑曲线”的两端——产前的研发设计端和产后的营销反馈端,以延长制造业的产业链条,增加产品的科技含量,提高经济活动中服务业的附加值,实现江苏制造业的高级化与服务业的现代化.

2、城市化与服务经济互动

以服务经济完善城市的功能,以城市化挖掘服务经济的潜力,形成服务经济与城市化相互推进的格局.通过城市建设,特别是管理体系、文化氛围、人才队伍、创新环境等软环境的建设,为服务业形成外部经济.推进人口集聚,特别是促进江苏的城乡一体化战略和“居民收入七年倍增计划”的实施,以增加服务业的实际需求.通过产业转移,特别是“退二进三”的产业区位下层渗透,为服务经济的产业布局提供空间.江苏是中国城市最为密集的省份,应依托完善的城市体系形成合理的服务业布局结构.13个地级市为特大城市或大城市,人文社会资源丰富,应积极发展信息技术服务、科技咨询服务、金融服务、文化产业等知识型服务业,强化金融、贸易、科技、信息、文化中心的作用,增强对周边腹地的辐射能力,率先形成以服务经济为主的产业结构.中小城市应大力发展交通运输业、物流业、旅游业等自然资源依赖型的服务业,形成自身的比较优势与产业特色,提高市场占有率.小城镇应积极发展流通性服务业,充当城乡对接的桥梁,形成以城区为龙头、乡镇为骨干、村落为基础的完整的流通体系,同时,发挥服务业就业容量大的优势,集聚人气,提升小城镇的人口规模.在城市中发展服务业也要注重环境承载力的限制,重点发展绿色服务业与循环型服务业,减少资源消耗与环境污染.

3、以内需拉动生活性服务业

制造业的深度分工诱发生产性服务业的产生,而消费需求的扩大则可保证生活性服务业的增长.江苏应遵循完善功能、突出特色、服务民生的原则,进一步推动生活性服务业的便利化与安全化,通过拓展服务网络,创新服务形式,催化和激发居民的消费需求.注重生活性服务业的业态创新与功能培育,积极推进城市地标式商业中心、特色商业街建设,积极引入品牌,完善配套设施,优化商业环境.建立门类齐全的生活性服务业网络:加快推进早餐、家政、养老等社区服务业发展,发挥其改善民生的作用;积极发展家电维修、洗染服务、美容理发、摄影扩印,发挥其吸纳就业的功能;创建绿色饭店、经济型酒店、连锁超市、仓储式商场,提高商贸服务业的品质;围绕吃、住、行、游、购、娱等要素,推进旅游产品的深度开发,拉长产业链条;有序发展房地产业,优化住宅供应结构,扩大经济适用房供给,支持发展健康环保和节能省地型住宅.

4、以民生促进公共服务业

相对于市场服务业,公共服务业是由政府或公共服务部门主导,提供公共产品,用于满足公共消费需求,提高公共福利的服务业.公共服务业是以社会和民生为服务对象的,所以应趋于普及化、均衡化、多样化、人本化、现代化.在利益格局多元化的背景下,特别需要明确公共服务业的内涵与外延,甄别公共服务业的经济效益与社会效益,防止出现价值取向的错位,即:一方面不计成本、不讲效率,致使公共服务项目陷入亏损,难以为继;另一方面一味追求利润最大化,过度市场化.在建设小康社会的新形势下,社会公众快速增长的公共服务需求与公共产品供应不足的矛盾显得尤为尖锐.江苏必须按照以人为本、按需服务的宗旨全力推进公共服务业的发展,以低成本、高效率为目标,以网络化、电子化、智能化为手段,随时随地提供内容丰富、形式规范、流程简洁的服务.在发展领域上应以社区公共服务、医疗卫生公共服务、电子政务公共服务、教育公共服务为重点,通过细分服务对象和使用科学手段,来推进公共服务供给的均等化.

(二)“优化布局”策略

空间布局是指产业及产业内的各部门在地域空间上的分布、配置与组合,科学的空间布局是产业具有竞争力的重要保证,服务业也不例外.一般而言,市场、资金、人才、技术、信息、设施、政策等要素对服务业的空间布局都有普遍意义的影响,但是,各类服务业对要素的依赖程度是不同的,而服务业在不同地理单元的生存状态与成长势头也是不同的.找到服务经济与空间载体的最佳耦合点,才能推动服务经济的有序发展.“优化布局”策略就是要遵循服务业的区位指向进行空间布局,根据服务业的行业特点和江苏的地区差异,统筹规划,既避免重复建设、冷热不均,又防止竞争过度、浪费资源,最大限度地提高资源的空间配置效率与空间组织程度.

1、促进生活性服务业的网络化

现代商业、社区医疗、文化教育、基础银行业等生活性服务业与公共服务业是以满足和贴近大众的市场需求为目标的,具有一定的服务半径,为了使其服务功能可以覆盖到整个区域人群,在布局上应体现“小集聚、大分散”的原则,形成多层次、网络化的空间分布格局.网络化的分布格局并不意味着企业布局的均质化,而是要根据市场需求、生产规模、运输成本等要素进行选址决策,形成等级有序、错落有致、功能完善的服务业梯度组织结构.对于较为薄弱的农村市场,不能单纯依靠市场力量实现服务供给的普惠公平,而是要借助政府力量进行投资、引导与监管,鼓励企业关注农村市场的开拓,建设面向“三农”的服务体系.加快实施“万村千乡”市场工程,利用农业、农机、农资、邮电、供销社等部门资源,通过新建、兼并、联合、加盟的方式,推动服务业态的城乡互动,完善供水、供电、通讯、邮政、公交等设施,推进农村社区建设,加快发展农村文化、农技推广、医疗卫生、社会保障、基础教育等事业.

2、推进生产性服务业的集聚化

产业集聚的动机来自于对规模经济、范围经济、专业化分工、知识溢出及创新合作的追求,而生产性服务业具有显著的依存性,它的集聚除去一般性动机外,还出于服务业与制造业在空间位置上的协同定位效应.“空间的临近性”使服务业可以更加紧密地契合制造业的产业链和价值链,同时,也有助于推进制造业产业集群功能的多元化.

不同的生产性服务业偏好在不同的地域空间形成集聚:金融业倾向经济发达、资金需求与流动活跃的区域;软件业倾向信贷担保、风险投资密集的区域;研发、设计产业倾向在科研院所集中的区域;物流业倾向在港口、公路、铁路密集的区域;呼叫中心、仓储中心则倾向于低成本区域.遵循生产性服务业不同的区位指向,江苏应有针对性地推进服务业的空间集中布局,例如:依附于现代制造业周边形成综合化集聚;以CBD( 商务区)为核心形成圈层式专业化集聚;或者围绕特定产业集群配套形成体系化集聚.

目前,江苏服务业集聚区具有 商务区、创意产业园、科技创业园、软件园、现代物流园、产品交易市场、服务外包等7种形态.将来还可以在南京、苏州等城市的 商务区内建立总部经济集聚区.服务外包集聚区中不仅要发展外向型服务外包,而且也要重视市场更为广阔的内需型服务外包.总之,江苏应继续建设一批特色鲜明、生态协调、形态新颖、功能完备的服务业集聚区,而集聚区的建设也应由规模扩张向质量提升转变,引导园区企业将注意力放在自主创新和分工合作上,以形成错位竞争、交叉互动、优势互补的发展格局.

(三)“创新驱动”策略

在理论上,产业竞争分为要素驱动、投资驱动、创新驱动、财富驱动四个发展阶段,要素驱动阶段竞争的资源是传统的廉价劳动力、港口资源、区位资源、旅游资源等,资源缺乏深度开发,以价格低廉取胜,服务种类少,服务层次低.投资驱动阶段竞争的是资本实力,资源得到深度开发,服务组合能力提高,运作方法更加复杂.创新驱动则主要依靠创新与差异化形成竞争优势,并在产业体系内进行深化与水平形态扩散.当前江苏服务业正处于要素驱动向投资驱动演化的阶段,然而为了加快形成以服务经济为主的产业结构,实现包容性增长,江苏在服务经济发展阶段上必须有所跨越,有所超赶.“创新驱动”策略,意味着服务经济的发展将更加注重技术进步、自主创新、品牌建设、智力资源等高级要素的投入.

1、消除服务经济的体制障碍

由于服务经济的生产组织更为分散和多元,对市场化的体制和创新的自由度有着更高的要求,因而不能沿用发展工业经济的管理体制,而是要与时俱进地进行制度创新,构建“市场导向、强化竞争,合理分类、差别管理, 主导、地方配合、协会推动,界定范围、各司其责”的管理

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模式.建立适宜服务经济发展的组织协调机制、项目落实机制、统计分析机制、工作督促考核机制.降低市场准入门槛,加快铁路运输、电力、有线通讯、公用事业等垄断行业的体制改革,放宽金融、保险业经营限制,放宽教育、卫生、文化, 服务的资格限制,改革服务业的定价收费和管理体制.强化政府在加强宏观调控、维护市场监管、调节收入分配、纠正市场失灵、管理各类风险等方面的积极作用.确立企业在自主创新中的主导地位,建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系,激发企业的创新活力.

2、以技术手段创新服务模式

技术进步是服务经济演进的根本动力,江苏应通过先进技术,特别是现代信息技术,省略 环节,缩短生产周期,重组业务流程,革新管理手段,节约生产成本,催生新的经营方式与业态流程.充分发挥信息技术的革新功能,大力发展智能交通体系、城际综合运营网络、电子货币应用、数字模拟技术、交易安全保障等新型支持系统,以提升传统服务业的服务质量和经营效率.强化信息技术的衍生功能,开拓新的领域,形成新的市场.积极发展远程、多点和跨区域的生产组织、商品与服务交易,促进电子商务、远程教育、网上医院、信息软件、网络增值业务等新兴服务业的繁荣.

3、培养和引进高素质人才

在服务经济中,土地和机器的重要性下降,人力资本成为经济增长的基本生产要素.因此,江苏必须充分发挥高校如云,人才密集的优势,积极培养适应服务经济要求的人才队伍,为经济转型提供源源不断的智力资源.在人才培养上,注重从重学历向重能力转变,整合教育和培训资源,建立服务经济专业培训基地;在人才管理上,注重从刚性制度化管理向柔性人性化管理转变,尊重人才的个性化发展.在人才引进上,注重从单纯补助向环境塑造转变.高端服务人才的短缺,在短期内可以通过国际化来解决,一方面定期向海外选聘高级专门人才,加快人才的积聚;另一方面借助于外资企业的国际经验培育国内的服务人才.

4、培育服务业的三个“大”

三个“大”就是大市场、大企业、大品牌,由于服务更多地表现出体验性或信任性特征,因而,广阔市场、龙头企业、强势品牌是服务组织给予消费者的一种承诺,能够降低消费者的购买风险并增强其购买信心.江苏今后应进一步优化服务业组织结构,通过兼并、联合、重组、上市等方式,促进服务业的网络化、规模化、品牌化经营,形成一批拥有自主知识产权和知名品牌的现代服务业龙头企业.在服务内容上,要注重从一般型向特色型、简单热情型向深层次知识型的转变.在竞争方式上,要注重从商品同质、手段雷同向制度化经营、差异化营销、优质化服务转变.鼓励现代流通企业与生产企业合作,实现服务品牌带动产品品牌推广、产品品牌带动服务品牌提升的良性互动.建立健全服务业的行业协会、第三方测试机构、咨询评估机构等 组织,发挥 组织、行业联盟在促进技术创新、规范人才流动、保护知识产权方面的作用.

(四)“外向扩张”策略

生产性服务业的扩张效应,消费性服务业的竞争需求,技术进步与分工的挤出效应以及获得全球信赖与学习效应,都是推动服务业外向扩张与渗透的动力.随着全球化的深度蔓延,服务业的地位上升,世界经济的竞争已经从有形商品向无形商品转化,在国际服务市场占据一席之地,不仅可以获得出口收益,而且能够更好地掌控资金、知识、信息等关键性资源,对于提升制造业在国际产业分工中的地位具有重要意义.在江苏制造业处于价值链低端环节,而且发展空间受到挤压的情况下,服务经济的“外向扩张”策略不仅可以推进江苏服务业走向国际市场,获得更为广阔的市场空间,而还有助于江苏外贸方式的转变,使江苏更快更好地加入新的国际分工体系.

1、更高水平“引进来”

研究表明,国际制造业集中转移的东道国区域也是国际生产性服务业优先转移的区域,二者呈现出较强的区位协同效应.因此,江苏应充分挖掘省内近8万家外商投资企业的服务潜力,特别是吸引外资企业在江苏设立研发中心、管理中心、采购中心、营销中心、投资中心等职能性总部,建设“世界办公室”.利用市场需求份额巨大、投资环境改善、劳动成本较低的比较优势主动承接国际服务业的转移.通过收购兼并、风险投资、股权转让等多种方式,引导外资投向高层次、知识型的现代服务业,形成外资的技术扩散效应、竞争示范效应、人才流动效应等外溢效应.“引进来”是为了更好地“走出去”,因而必须积极学习国际上的先进技术、组织形式和经营方式,沿着“引进”、“学习”、“消化”、“吸收”、“再创新”的轨迹提高江苏服务业的竞争力.同时,也要注意,对外开放是循序渐进的,对于自己的一些缺乏竞争力的优质服务业、高新技术服务业和战略性服务业也要进行必要的保护,避免因国外服务提供者进入太多,竞争过度造成的冲击.

2、更大步伐“走出去”

近年来,相对货物贸易增长的回落,江苏服务贸易则保持着持续增长的势头,但是目前规模依然偏小,而且贸易逆差长期存在,增强江苏服务业在国际市场的竞争力是一项艰巨的工程.江苏需要通过货物贸易带动服务贸易的增长,积极建设服务出口开发区,通过行政主导、税收优惠、一条龙服务等举措来汇集资源.注重在服务网络资源的控制能力上投资,加强与国际知名服务企业的合作,利用跨国公司的经营渠道和市场网络,输出自己的服务产品.对于建筑和工程承包、运输、旅游等传统服务贸易优势部门,要巩固其骨干地位,提高其出口效益和附加值;对于金融、通信、动漫、信息服务、专利特许等新

[ 参考文献 ]

1、一个运用人机料法环测的思路分析案例——粘衬作业中一个不符合现象的成因分析 李红军 (南通雅高纺织有限公司,江苏南通 226315) 投稿日期:2016-01-22 摘 要 在质量管理过程中,经常发生一些不符合质量管理体系要求的现象,而这些现象的发生

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