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【全日制论文】试探新时期党的群众工作与社会管理创新(论文范文案例)

星级: ★★★★★ 期刊: 《学理论·上旬刊》作者:赵坤浏览量:6326 论文级别:经典本章主题:群众和工作原创论文: 5156论文网时间:2011年8月13日审核稿件编辑:Walker本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:2628 评论次数: 2425

导读:这是一篇关于新时期党的群众工作与社会管理创新的论文,对正在写群众和工作相关论文的毕业生有参考意义。

( 莆田市委党校,福建 莆田 351100)

摘 要:群众工作是我们党赢得革命、建设和改革胜利,赢得人民群众支持并能长期执政的一条重要经验.立足党情、国情、世情的深刻变化,充分挖掘分析群众工作的时代涵义,并结合加

写群众专业全日制论文
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强和创新社会管理,从理念思路、体制机制、手段方法三个层面进行了一些大胆探索,以期不断提高群众工作水平,持续巩固我党的执政根基.

关键词:群众工作;社会管理;创新

中图分类号:D267 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2011)31-0017-02

总书记在庆祝建党90周年讲话中强调指出,“90年来党的发展历程告诉我们,来自人民、

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植根人民、服务人民,是我们党永远立于不败之地的根本.全党同志必须牢记,密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险.”始终高度重视做好群众工作,是我们党能够赢得革命、建设和改革胜利,赢得人民群众支持并能长期执政的一条重要经验.面对当前错综复杂的国际国内形势,如何加强和改进群众工作,调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性,共同推进中国特色社会主义事业,是我们党一项十分重要和紧迫的任务.

一、群众工作的时代内涵

对于一个长期执政的马克思主义政党来说,始终保持同人民群众的密切联系,不断赢得老百姓的支持和拥护,永远是最强大的执政能力,而脱离群众则是最大的危险.面对21世纪第二个十年,尤其是“十二五”期间的诸多考验,十七届五中全会强调:“继续抓住和用好我国发展的战略机遇期,实现‘十二五’时期我国经济社会发展目标任务,必须紧紧依靠广大人民群众,必须加强和改进新形势下群众工作.”这是实现“十二五”奋斗目标、夺取全面建设小康社会新胜利的根本性保证,同时,也赋予了新时期群众工作路线的时代内涵.

(一)制定体现最广大人民群众根本利益的社会政策

社会政策是指国家通过立法和行政干预,为解决社会问题,促进社会安全,改善社会环境,增进社会福利而制定的一系列政策、行动准则和规定的总称,它涵盖了社会发展的方方面面.新形势下,做好群众工作,首先要“从群众中来”,进行深入地调查研究,全面了解和具体分析群众的实际需要,作出正确的判断和决策.同时,要“到群众中去”,任何一项与人民群众利益密切相关的政策,要尽可能地向社会公开,给各利益相关群体以平等的机会介入到决策过程中来,征求广大人民群众的意见,充分吸纳人民群众的智慧,接纳合理的主张和建议.从而建立起符合实际、符合客观规律、符合最广大人民群众利益的社会政策,实现社会的和谐稳定.

(二)突出人民群众的主体地位

人民群众是历史和实践的主体,是一切物质财富和精神财富的创造者,是社会变革和前进的决定性力量.我国实行改革开放、发展社会主义市场经济的30多年来,极大地激发了社会创造活力,人们在经济、政治、社会生活的方方面面,表现出更为强烈的 意识和参与意识,越来越趋向于以高度的组织化代替分散的个体表达利益诉求.新形势下的群众工作,必须要正视这种深刻变化的现实,不断提供和拓宽公民正常参与的途径和渠道,保证人民依法实行 选举、 决策、 管理、 监督,积极培育和发展基层自治组织和民间组织,创造公民参与社会管理的载体,实现“自我管理、自我教育、自我监督、自我服务”,走出一条靠人民群众共建平安、和谐,让人民群众共享平安和发展成果的社会和谐之路.

(三)落实民生为本

民生问题解决得好不好,直接关系到党的执政基础是否牢固和党的执政地位是否稳固.改革开放30多年来,我国经济快速发展,经济实力明显增强,为改善民生打下了一定的物质基础,我国的民生事业得到前所未有的发展.同时也要看到,与经济高速增长相比,我国的公共服务、社会福利仍然处于较低水平,教育、劳动保障、就业、医疗、生态以及收入差距等问题,并没有得到很好的解决,有的反而日趋严重.新形势下的群众工作,必须落实民生为本、不断完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化;健全公共财政体制,调整财政收入结构,把更多财政资金投向公共领域;加大财政在教育、卫生、文化、就业、社会保障、生态环境、公共基础设施、社会治安方面的投入,使民生事业做得越来越好,惠及广大人民群众,使他们共享改革发展的成果.

二、创新社会管理,切实加强群众工作

正如前文所述,我国经济社会发展呈现新的阶段特征,赋予了我们党的群众工作新的时代内涵,决定了我们必须大力加强和创新社会管理,来有效应对上述机遇及挑战.为此,我们从理念思路、体制机制、手段方法三个层面进行大胆创新,以期全面提高社会管理科学化水平,切实做好群众工作,确保人民安居乐业、社会和谐稳定.

(一)推进理念思路创新

群众工作的主体是人,而社会管理从根本上说,也是对人的管理和服务.在计划经济条件下,社会结构单一,基本上是靠权力运作,权力约束,管理上是以官为本、以权为本、以警为本的管、堵、压.在改革开放30多年后的今天,社会发展已进入矛盾凸显和黄金发展阶段的并存期,即风险社会时期,传统的社会管理指导思想已不适应多元社会、多元利益群体,特别是城乡结构、就业结构、社会阶层结构、社会组织结构多元的现实,必须实现社会管理的转变.其转变关键是社会管理指导思想的根本转变,由以官为本向以人为本的转变,做到以人为本、以民为本,满足目前社会主体思想多元、需求多样、诉求多变、情感多维的民情,切实做到群众最关注之处有回应、最急需之处得帮助、最动情之处有关怀,使官民关系真正改善,党群关系更加和谐.

1。要树立社会管理服务人本化的理念.要寓管理于服务之中,注重通过深化社会服务来提高社会管理的实效.以群众利益为重,以群众期盼为念,始终坚持人民群众满意的评价标准,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,真心实意为群众谋利益,扎扎实实为群众办实事,办好事.

2。要树立社会管理服务主体多元化的理念.坚持多方参与、共同治理,既要充分发挥党组织的领导核心作用和政府的主导作用,又要发挥好各类社会组织协同作用和人民群众主体作用,实现由传统单向管理向现代社会共同治理的转变.

3。要树立社会管理服务方法多样化的理念.如创新社会管理服务项目化运作推进机制,不断建立和完善社会管理服务的多种平台,提升社会管理服务的层次和水平.制订和完善规范性的社会管理制度、法规、政策和程

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序,提高社会管理服务的制度化和规范化水平.推动现代信息技术在社会管理服务各个领域的应用,提高社会管理服务的信息化水平等等.

(二)推进体制机制创新

群众工作是一项涉及各部门、各行业、各单位和各阶层的全局性工作,除了政府的调控机制和市场的竞争机制外,实际上还存在社会的治理机制.在计划经济条件下,我国社会组织数量小、规模小,法律和法规不健全,社会管理只能靠党和政府的政治资源进行,管理机制只能是依靠行政强制.随着社会结构和利益诉求的不断分化,社会事务日益复杂,社会矛盾不断凸显,政府“一家独大”的管理机制已完全失灵,一靠口号、二靠事故推动的社会管理方式无法为继,必须实现由传统的行政强制向协同服务转变,以协同服务为途径,形成政府有效调控、市场合理竞争、社会有序治理的局面,调动最广大群众的积极性,凝聚最广大群众的力量,有效提高党的群众工作水平和能力.

1。要让群众工作机制成为密切党群关系的纽带.群众工作的本质就是密切党群关系

新时期党的群众工作与社会管理创新
群众和工作论文范文参考

,只有从群众的需要出发,党群关系、干群关系才会更加融洽.要抓紧建立完善联系群众机制、 决策机制,推动广大党员干部主动和群众接触、主动与群众交流、主动向群众问计,在联系群众、服务群众上做到更经常、更及时、更到位,始终保持同人民群众的血肉联系.

2。要让群众工作机制成为协调利益矛盾的动力.群众工作的核心是维护群众利益.要着力完善民生保障机制、权益维护机制和矛盾化解机制,有效引导群众摆正个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系.

3。要让群众工作机制成为群众诉求表达的渠道.我们必须高度关注群众意愿、群众情绪、群众诉求.要尽快把诉求表达机制、教育引导机制和应急处置机制建立起来,让群众话有地方讲,怨有地方诉,难有地方解,使群众的需求得到及时回应,群众的困难得到及时帮助,群众的权益得到及时维护,尤其是要注意把群众工作做实做好,防止出现群众情绪激动导致“小事拖大、大事拖炸”的被动局面.

(三)推进手段方法创新

创新社会管理手段方法重要的是要从防范控制、轻服务协商型管理向人性化、服务型管理转变;从“捂、推、拖”的方式向“抓早、抓小、抓苗头”的方式转变;从偏重行政手段向综合运用多种手段解决社会矛盾和问题转变.通过方法方式创新,使社会管理做到依法管理、科学管理、人性化管理,从而更好地维护群众利益,密切党群关系.

1。筑牢思想基础.一个充满活力而又有秩序的社会,首先要具有共同的思想基础,这是基本的价值取向.改革开放以来,我国社会思想多元、多样、多变特征更加明显,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,引领整合多样化社会思潮的任务更加繁重.创新社会管理,必须注重加强思想建设,通过干部群众喜闻乐见的形式开展经常性、多样化的思想教育,引领干部群众纯洁理想信念,培育健康的社会心态,进一步弘扬社会主义核心价值体系,为我们开展群众工作奠定扎实的社会思想基础.

2。加快社会建设.创新社会管理,关键是改善民生.把民生优先作为社会管理的治本之策,使发展成果更好惠及广大人民群众.从目前来说,主要是政策惠及民生.必须不断调整和完善经济政策、社会政策和文化政策等,让政策更好地惠及民生,尤其是惠及那些困难弱势群体的生活.在一些具体政策上,决策前要进行风险评估,执行中不能走样.通过实施公平化的社会政策,使全体人民都能享受到社会发展的成果,尤其是能够享受均等化的基本公共服务.同时,要不断夯实社会建设和社会管理的物质基础.当前社会管理中存在的一些突出问题,大都与经济发展有着直接的关系,特别是与工业化、城市化、农业现代化的推进有着必然联系.我们必须坚定不移地坚持以经济建设为中心,从增加就业、提高收入、加强保障、维护公平出发,加快转变经济发展方式.

3。夯实基层基础.创新社会管理手段方法,要落实到强化基层基础建设、健全基层社会管理服务体系上.重点抓好以党组织为核心的村级组织和社区组织配套建设,发挥基层组织和群团部门做群众工作的职能和优势,注意发挥协会、学会等社会中介组织的作用,不断壮大志愿者队伍和社会工作者队伍,探索建立联动服务机制,使其逐步成为党和政府开展群众工作的新生力量和有力助手.进一步完善群众服务网络,在服务群众上“扩容”、“增量”,努力实现群众工作横到边、纵到底、全覆盖.同时,把群众工作资源充实到基层,从工作重点、政策指导、力量配置、经费保障等方面,向工作一线倾斜、向基层组织倾斜、向群众工作倾斜,做到有人管事、有钱办事、有场所议事.要注重群众工作干部的培养、教育、使用,努力培养造就一支政治素质好、业务能力强、群众评价高的群众工作干部队伍.

总之,新时期党的群众工作,要以加强和创新社会管理为途径,始终坚持以人为本、执政为民,切实贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,持续巩固我党的执政根基.

[ 参考文献 ]

本篇文章阅读概述:这篇群众和工作论文归纳了怎么写毕业论文的开题报告范文和论文标准格式模版规范以及全日制群众论文轻松撰写技巧有助于学生们阅读参考提高写作水平。

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