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【留学生论文】简谈认真学习贯彻市第四次党代会精神 加快建设工业高地品味小城幸福橘乡 (论文范本)

星级: ★★★★★ 期刊: 《决策导刊》作者: 刘贵忠浏览量:4452 论文级别:高评本章主题:柑橘和库区原创论文: 5156论文网时间:2011年3月13日审核稿件编辑:Louis本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:3732 评论次数: 7028

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学习贯彻市第四次党代会精神,要在深入学习、领会精神上下功夫,在结合实际、完善思路上下功夫,在务实推进、注重实效上下功夫.当前,重庆正处在发展的关键时期,库区改革发展稳定的任务更为艰巨、更加繁重,增强库区经济实力和实现移民安稳致富对于实现党代会提出的统筹城乡区域协调发展、建设和谐繁荣新库区等目标至关重要.位于库区腹心的忠县,将以“科学发展、富民兴忠”为总任务,以“一统三化两转变”为总抓手,坚定不移地走科学发展之路,坚定不移地以经济建设为中心、以保障和改善民生为重点,坚定不移地实施“工业强县、民营富县”战略,坚定不移地抓项目、抓招商、抓融资,强力推进工业化、城镇化、农业现代化,全面加强党的先进性、纯洁性建设,加快打造“库区工业高地、重庆品位小城、中国幸福橘乡”,努力建设和谐繁荣新库区.

一是实施“工业强县、民营富县”战略,打造600亿元忠县工业.把发展工业放在经济工作首要位置,坚定不移地强化工业主导地位,以工业化引领三次产业扩张升级.一要搞好工业园区建设.结合重庆市“江南万亿工业走廊”规划,按

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照“大园区承载、大项目支撑、大产业带动”的思路,着眼未来10年、20年忠县的发展,科学制定发展总规.采取优化审批、倒排工期等办法,强力推进5。18平方公里移民生态工业园建设,力争早出效益.二要大力招商引资.进一步优化发展环境,不断完善招商引资优惠政策,大力推进全民招商、组团招商、专业招商、统战招商、以商招商和对口支援招商,实事求是、科学招商,确保“招大、引强、选精”,打造开放高地,助推全县发展.三要不断壮大“4+2”集群产业.坚持走新型工业化道路,按照“龙头带动、产业配套、集群发展”的思路,采取梯度扶持、“四个一”服务机制,大力发展实体经济,不断培育壮大装备制造、新型建材、农副产品加工、能源化医和电子信息、轻纺服装“4+2”集群产业.四要做大做强民营经济.认真贯彻落实国家和全市政策措施,坚持同等待遇、内生外引、夯实平台、优化环境、依法管理,实现民营经济“增量提质”,努力形成大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”,产业相互配套、资源循环利用的局面.

二是大力发展效益农业,推进农业现代化.以国家农业科技园区、市级现代农业综合示范工程和三峡库区后续实施规划中的生态农业园建设为抓手,进一步打造忠县柑橘品牌,带动农业增效、农民增收.一要建好柑橘基地果园.严格按照《重庆市标准化柑橘果园建设技术规范》,将全县柑橘果园分为三个档次统筹推进,到2017年将建成柑橘基地果园50万亩,年产柑橘50万吨,实现产值50亿元,上缴税金5亿元,带动50万果农增收致富.二要扩大柑橘加工能力.正视企业生产经营中遇到的难题,积极帮助相关企业扩大生产规模,加快提升柑橘产地冷藏贮运和橙汁加工能力.同时,加大招商力度,力争再引进一家柑橘加工企业.三要拓展产品销售网络.加快建设中国柑橘交易市场,建立县级柑橘果品质量检测实验室,确保产品质量和安全,提升产品信誉度和知名度.扎实推进“忠橙·派森百”橙汁三年推广计划,力争今年再增加6个城市,努力实现3年内营销到国内40个大中城市的目标.四要提高柑橘产业效益.以西南大学、中国柑橘研究所、国家柑橘工程技术研究中心为平台,以部、市合作方式,承担和实施一批国家、市级重大科技项目,全面提升柑橘技术研发和成果转化水平,不断提高柑橘产业整体效益.在抓好柑橘产业的同时,按照现代农业、效益农业要求,大力发展大豆、肉兔、笋竹、三峡鱼等特色农业.

三是打造“洁净忠州、品位小城”,促进城乡协调发展.以我县选派两批领导干部到全国市长研修学院参加城市规建管知识专题培训为契机,进一步提升城市规建管水平,努力把忠县打造成“讲质量、上档次,典雅精致、协调大方、规范有序,时时处处、里里外外、事事人人有品位”的美好城市.一要大手笔打造忠州都市圈.及时修订完善全县城镇体系规划,科学编制《忠县城乡发展战略规划》.围绕38平方公里、40万人的总目标,结合县城地理条件,实施组团发展,打造以县城为中心的“一江两岸”忠州都市圈,力争到2016年,忠州都市圈面积拓展到26平方公里,人口达28万人以上.加快城郊、旧城改造步伐,加大新区开发建设力度,拉开城市建设格局.加快城市路、水、电、气、通信等“五张网络”建设,完善城市功能.加大梁黔、沿江北线过境高速公路的筹备及争取力度,加快沿江、梁忠高速建设步伐,形成五条高速过境忠县,打造库区交通枢纽.加快移民新城大道、沿江综合整治工程等城市通道建设,完善城市交通网络.二要高规格建设物流园区和商圈.按照“一带一园三中心”物流产业布局,加快建设沿江物流产业带和新生临港物流园区;配套建设西城、永丰、汝溪三个物流配送中心.完善和建成中博、半城新区核心商圈,加快建设忠县会展中心、农产品交易中心和车辆交易市场、柑橘产品交易市场,打造集商贸、购物、餐饮、娱乐、休闲等一体的城市综合体.立足“三城两山两湖一寨一祠一江”的旅游资源,融入忠义文化、柑橘文化,串点联线,打造库区独具特色的文化旅游目的地.三要深入开展“五城同创”.扎实开展以清除卫生死角、维护公益设施、遵守“门前三包”规定和不乱丢垃圾、不随地吐痰、不乱贴乱画、不乱搭乱挂、不高空抛物为主要内容的“3+5”行动,确保2013年成功创建国家卫生县城,2014年创建成全国文明县城,2015年创建成国家园林城市、市级生态园林城市,然后再向“重庆环保模范县城”进军.四要加大集镇建设力度.坚持把中心镇作为城乡统筹发展的重要节点来打造,在拔山、乌杨、汝溪、石宝、新立等5个重点城镇全面推进“五个一”工程,提速实现“六个有”目标,打造具有巴渝风味的现代化小城镇.加快完善其它场镇道路、供水、排污、垃圾处理等配套设施,逐步形成以城带乡、以乡促城、城乡互动发展的格局.

四是保障和改善民生,增进人民福祉.按照“当期可承受、长远可持续”的原则,统筹抓

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好民生工作,不断提升全县人民幸福指数.一要加快打造教育强县.按照统一部署,不断改善办学条件,吸引优秀人才从教,全面提高育人质量,加快打造教育强县.大力发展职业技术教育,加强职业技能培训与公共就业人才服务,提升就业水平.到2013年,努力实现三汇中学成功创建市重点中学,形成四所市级重点中学齐头并进的良好格局.二要满足人民基本文化需求.延伸公共文化服务网络,加快社区文化活动中心、文化广场等文化设施建设,实现建制镇有文化广场,中心镇有电影院.坚持以人民为中心的创作导向,繁荣文学艺术,为人民群众提供更多喜闻乐见的优秀作品.尊重群众意愿,开展更加丰富多彩的文化活动,让人民群众在共建 享文化成果.三要积极发展卫生体育事业.强化公共卫生服务和重大疫病防控工作,统筹推进城乡公共卫生服务均等化,不断提高群众健康水平.加强医疗卫生机构基础设施建设,加快县人民医院和县中医院迁扩建步伐,推动乡镇卫生院和社区服务中心标准化.稳步推进公立医院改革,认真落实基本药物制度,切实缓解群众看病难、看病贵问题.四要健全社会保障体系.健全城乡居民最低生活保障制度和社会救助制度,保障困难群众基本生活.积极发展残疾人、老龄和慈善事业.加强社会福利服务体系建设,鼓励和规范社会力量兴办福利机构,力争早日建成县社会福利中心.五要加快新农村建设.加快推进农民新村、巴渝新居建设和农村危旧房改造,切实解决农村水和路两大难题.策划一批重大水利项目,加快龙滩水库、金鸡水库、金声水库及已开工农村公路建设步伐,改善农村基础设施.

五是加强和创新社会管理,建设和谐忠县.坚持以人为本、服务为先,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局.一要深入开展“社会管理综合行动”.深入开展以基层组织建设、文明礼仪普及、法制宣传教育和整治违法建设、非法转包、非法营运等“一违两非”为主要内容的“社会管理综合行动”,宣传教育引导群众共同参与全县发展,实现“富民兴忠”.在工作中,切实加强思想政治教育,积极引导群众正确认识眼前利益和长远利益、个人利益和集体利益的关系,理解和落实好党委、政府的方针政策.切实加强法律法规教育,引导群众增强法律意识,提高遵纪守法、依法办事的自觉性,依法维护自身合法权益.切实加强文明道德建设,引导群众形成自尊自信、理性平和、谦让包容、健康向上的社会心态,营造讲科学、讲 、讲文明、讲法治的新风气.二要形成社会管理合力.全面推行网格化社会管理和双网联动一线工作法,认真研究并妥善化解经济社会发展过程中出现的新问题、新矛盾,积极引导社团、群团组织参与社会管理,形成“综合施治、条块结合”的社会管理新局面.三要高度重视移民工作.加快推进已批准三峡后续项目的建设,加大移民安置区基础设施完善和产业扶持力度,狠抓三峡水库管理,有效防范地质灾害.四要高度重视安全工作.牢牢把握安全生产规律,掌握主动权,坚持不懈抓好安全生产工作,确保全县平安.

六是加强党的先进性和纯洁性建设,提升党建科学化水平.要以党的先进性和纯洁性建设为主线,努力提高党建科学化水平,为全县经济社会发展提供坚强政治保证.在思想建设上,坚持把思想政治建设放在党建工作的首位,

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大力建设学习型党组织,做到用科学理论武装头脑、指导实践.深入开展“忠州大讲坛”活动,在加强学习教育中坚定理想信念,在坚定理想信念中解放思想干事,在解放思想干事中完善激励机制.在队伍建设上,坚持 集中制原则,完善议事和决策机制,做到 决策、科学决策.坚持德才兼备、以德为先的用人原则,强化重能力、重业绩、重口碑,重平时、重基层、重考核的“六重”用人导向,进一步增强学习能力、领导科学发展能力、真抓实干能力、依法办事能力、拒腐防变能力等五大能力,打造奋发有为的领导班子和干部队伍.在组织建设上,以基层组织建设年为契机,大力实施党建“标杆工程”,让群众监督干部,让干部监督班子成员,让班子成员监督“一把手”,形成下级监督、上级示范的良好工作格局.加大基层村干部培训力度,提高基层党组织书记“对党负责、为民服务”的能力.探索建立党代表联系群众制度,努力扩大基层党组织的影响力,增强基层党组织的凝聚力、战斗力.在作风建设上,引导广大党员干部牢记宗旨,艰苦奋斗、减少浪费,联系群众、转变作风,做到为民务实清廉,服务发展.始终坚持一切为了人民群众,做到认识到位、行动到位、能力到位.在党风廉政建设上,坚持党要管党、从严治党,着眼“管未来”,加强廉政教育,使广大党员干部始终坚守安全、质量、环保、信访、廉政“五条底线”.加强制度建设,建立教育机制、容错机制、澄清机制、挽救机制,

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确保一方面旗帜鲜明地反对腐败,始终保持惩治腐败的强劲势头;另一方面坚持宽严相济、区别对待,保护党员干部的合法权利和干事创业积极性.

按照市委的战略部署,县委将团结带领全县人民,继承和发扬红岩精神、三峡移民精神、忠文化精神,不断发扬攻坚克难的拼搏精神、舍己为公的奉献精神、敢为人先的创新精神、自强不息的进取精神以及“忠勇诚信、勤学实干、自强不息、开拓开放”的新时期忠县人文精神,始终坚持立党为公、执政为民,始终坚持积极向上、奋发有为,始终坚持攻坚克难、勇于登攀,始终坚持创先争优、争做“标杆”,既要实事求是、务求实效,尽力而为、量力而行,又要开拓进取、敢闯敢试,攻坚克难、奋勇争先,力争早日实现“库区工业高地、重庆品位小城、中国幸福橘乡”的美好蓝图,加快建设和谐繁荣新库区.■

(作者系 忠县县委书记)

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