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【党校论文】关于乘势而上争率先创新发展谋跨越——对推进南京秣陵新一轮转型跨越发展的思考(论文范文案例)

星级: ★★★★★ 期刊: 《改革与开放》作者:谢从军浏览量:4765 论文级别:优秀本章主题:群众和城市原创论文: 5156论文网时间:2009年11月25日审核稿件编辑:Nick本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:4660 评论次数: 2815

导读:现在请大家鉴赏的文章是群众和城市方面的论文综述范文。本篇文章有利于同专业方向的大学硕士研究生和本科生在写作毕业论文范文前写作和查找资料有清晰思路。

南京江宁区委十一届十九次全会提出了率先基本实现现代化、再创江宁发展新辉煌的目标要求.为秣陵新一轮转型跨越发展指明了方向.站在新的起点上.面对新的形势和要求.如何把长远与当前相结合,把局部与全局相融合,把区委、区政府新的战略部署创造性地贯彻落实好,以前瞻的视野科学谋划秣陵新一轮转型、创新、跨越发展,是秣陵党工委、办事处一班人当前必须审慎面对、快速破题的一项重要任务.

一、以全局的眼光审视当前,秣陵正进入转型跨越发展的黄金期

紧邻南京主城、承载两大园区,是秣陵得天独厚的区位条件.也是最大的发展优势.近年来,秣陵审时度势,把握机遇,加快平台载体建设,主动承接江宁开发区、科学园两大园区的辐射带动,街道发展迈上了新的台阶,正进入全面推进转型升级、加快卖现新跨越的黄金发展期.

1.综合实力显著提升.奠定了推进转型跨越发展的较强物质基础.主动对接园区主导产业发展和城市功能建设,加快推进秣陵工业化、城市化步伐,建设街道和村级工业园9家,占地6977亩,标准厂房91万平方米.成为南京市“电子名街”.去年,街道实现地区生产总值42。7亿元、财政收入6。31亿元、地方一般预算收入完成了3。08亿元、全社会固定资产投资29亿元,分别是“十五”期末的2。8倍、4倍、4。1倍、3。4倍:高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达60%、高效设施农业面积占耕地面积比重达50%:综合实力从“十五”期末排名全市第14位,有望跃升到第6位.

2.多重机遇叠加效应.创造了椎进转型跨越发展的良好外部环境.当前和今后~个时期,秣陵发展还面临着三大难得的发展契机.首先是地铁3号线、机场轻轨线等重大项目开工建设,使秣陵区位优势更加突出.有利于我们更好地集聚发展资源,提升发展能级.第二是南部新城、东吉智慧城以及“上秦淮”的规划建设.必将进一步加速秣陵城市化进程,彻底改变秣陵原有的集镇发展模式.为实现跨越发展提供更强有力支撑.第三是全区强化以“一网一谷”为核心的新兴产业发展和园街联动等四大战略的实施,为秣陵发挥自身优势、借力开发园区,创新工作路数、加快经济转型,提供了强大动力和有力保障.

3.资源要素约束加剧.形成了推进转型跨越发展的内生动力机制.资源能源环境约束不断强化.是当前街道经济发展面临的一个比较迫切的问题.然而,秣陵地处南京南部新城至空港新城的南北向发展金轴之上,与开发区、科学园融为一体.具有得天独厚的先天发展优势.特别是在区域城市化和城市现代化加速推进的新阶段,秣陵城市配套产业经济发展迎来了新的机遇和广阔空间.充分利用资源要素约束加剧带来的“倒逼”机+制,将更加有利于培育和壮大城市型经济、创新型产业.最大限度地提高资源利用效率.提升集约集聚发展水平,为实现新一轮跨越增添新动力、赢碍新优势.

一、以更高的标杆激励奋进,秣陵必须确立更加高远的目标定位

在发展定位上,立足全区功能定位.研究确立“十二五”秣陵发展的新坐标:即以娄葑为标杆,努力建设成为江宁高新技术产业创新集聚地、城市化高尚组团板块、绿色人文乐居区、城乡一体化新市镇.

1.建设高新技术产业创新集聚地.就是在进一步做大做强电子、汽车配套、电气等主导产业的基础上.注重产业特色发展、创新发展,以城市型经济为主导方向.围绕以“一网一谷”为核心的全区新兴产业发展布局,大力推进高新技术产业集聚发展、集群发展,成为全区高新技术产业带的重要支撑板块.

2.建设城市化高尚组团板块.就是要彻底打破秣陵原有的集镇概念.积极呼应江宁城市化与城市现代化的发展趋势,进一步抢抓地铁时代新机遇.通过正方大道东延等一大批重大项目和“上秦淮”的开发建设.进一步提升城市功能.改善城市形象.形成与东吉谷片区相配套的高档、高尚城市板块.

3.建设绿色人文乐居区.就是坚持从提升城市内涵出发,加快推进旧城更新步伐,进一步打造优美的自然生态环境和人居生活环境,努力成为生产生活与生态相协调、城市文明与山水相交融、人与自然相和谐的宜业乐居佳地.

4.建设城乡一体化新市镇.就是按照城乡一体化发展的新要求.以城乡公共服务、社会保障的均等化、一体化为目标,进一步打破城镇、农村二元化结构.以开放促开发、以开发促发展.努力成为生产生活一体化、公共服务一体化、社会管理一体化的“上秦淮”新市镇,实现秣陵地区全面城市化.

在发展目标上,围绕全区“两步走”的战略任务、按照为全区发展多做贡献的要求.确定秣陵“十二五”发展总体目标为:率先基本实现现代化,基本完全城市化,进入全市前三甲,在全省有影响.

率先基本实现现代化.即力争在2013年率先基本实现现代化.比全区提前一年.

基本完全城市化.即通过东吉谷和上秦淮的开发建设.“十二五”末城市化率达95%以上.

进入全市前三甲,即通过大干五年,综合实力争取跨入全市前三名.

在全

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省有影响.即“十二五”末综合实力跻身全省先进行列.尤其要在科技创新、产业发展、城乡一体等方面取得重要进展,在全省有影响.

具体目标有:在经济发展上,实现地区生产总值100亿元,年均增长18010.其中第三产业产值42亿元,年均增长19%,地方财政总收入达到15亿元.年均增长19。2%,其中地方一般预算收入7。5亿元,年均增长19。5%.五年累计完成全社会固定资产投资200亿元.亿元以上工业总产值突破150亿,年均增长15%;在产业发展上,力争总产值突破200亿,其中10亿元以上企业6家.5亿元以上企业10家,亿元以上企业40家:在科技发展上,新建创新、创业载体25万平方米.高科技企业突破30家,科技贡献份额达60%以上:在城市发展上,基本完成“上秦淮”和新市镇的框架与内涵建设,城市化率达95%以上:在推动富民上,实现农民人均纯收入2。39万元,年均增长13%,社会保障体系全覆盖.

三、以扎实的举措强力推进,确保夺取“十二五”开局之胜

五年看三年,三年看头年.能不能如期实现“十二五”发展宏伟蓝图.今年至关重要.我们将按照区委、区政府的决策部署.紧紧围绕“经济转型升级、城乡一体发展、生态文明建设、社会和谐稳定”四条工作主线,全力瞄准“创新驱动、产业集聚、城市化推进、群众增收”四大突破口,重点狠抓六个方面工作.

1.狠抓经济转型升级.大力提升科技创新能力.按照区委周书记对秣陵提出要在推动科技创新、促进转型升级上走在全区前列、为全区做榜样和示范的要求.我们着力把这项工作作为当前和今后一段时期的中心工作全力以赴抓实抓好抓出成效.今年具体排定八项任务.一是创立街道科技创新中心.挂靠在江宁国家级科创中心.先行启动5000平方米,4月份挂牌运作.二是整合、建设“三创”载体5万平方米.三是把百家湖产业园创建成为省级的“电子信息科技创新园”,明年创建成为国家级.四是实施电子电气、汽车配套、智能电网、无线通信四大主导产业的两年倍增计划.五是实施园区定位发展.明确9家产业园区差别发展定位,形成特色产业园,推动园区转型升级、提档升级.六是出台街道“三创”政策.形成政策“洼地”,更大力度集聚创新型企业和人才,推动科技成果加快产业化和就地转化.七是至少引进10家以上科技创新型企业.八是大力推进“腾笼换凤”.对一些不适应城市化要求、对社区和街道贡献份额小、粗放型、低档次的项目.要加快实行“腾笼换凤”,提升集约化发展水平.

2.狠抓城市现代化建设.高标准打造“上秦淮”新市镇.街道将按照东吉智慧城的总体规划要求.结合秣陵发展实际,加快城镇结构转型和功能提升,全力打造高品质的“上秦淮”新市镇.一是高水平做好新市镇建设.围绕东吉谷和“上秦淮”开发建设.着力提升秣陵新市镇建设水平,力争通过三年的建设,成为江宁城市化发展的新城区:积极推进与东吉智慧城发展相关联的重大基础设施建设,积极做好正方大道东延、双龙大道改线和生态湿地公园等重大项目建设的前期准备工作.二是加大力度做好城市更新.继续推进城镇改造和城市拆迁,既把秣陵老集镇“四路一河两门户”改造好.也加快推进内街内巷改造,内外并举.彻底改变秣陵原有形象:继续把拆迁工

乘势而上争率先创新发展谋跨越——对推进南京秣陵新一轮转型跨越发展的思考
群众和城市论文综述范文

作作为全局工作的关键点牢牢抓紧,全力以赴,攻坚克难.积极主动做好对拆迁项目的落实和推进,推动城镇形态和功能实现更大突破.三是高标准强化新市镇管理.严格控制建设.凡是与东吉智慧城和“上秦淮”发展不相符合、可能造成资源浪费的建设将立即停止:采取严格措施,控制违章搭建,不允许新违建出现,降低建设成本

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,稳控社会秩序.按照生态型城镇建设要求.在科学规划布局的基础上.对“机场一绕越”秣陵段生态式绿化进行补充、完善和优化,全力打造绿色交通网.

3.千方百计狠抓富民.大力提高群众幸福感和满意度.着眼群众生活与生产的同步提升.进一步提高民生投入比例,大力实施“富民、惠民”工程.有效促进群众增收致富.一是以城市化带民富.通过建设开发来带动群众致富,今年争取创立一家“农民资产合作社”.让农民资产得到更大受益,拓宽群众致富渠道.二是以励创业增民富.继续鼓励群众创业,加大群众创业的扶持力度,设立群众创业扶持基金200万元,同时想方设法构建群众创业平台,拓宽群众创业融资渠道,今年将扶持群众创业70人.建立1个创业基地,树立创业典型10个,带动就业600人.完成创业培训120人.三是以扩就业促民富.继续加大群众的就业再就业工作力度,拓展就业门路,加强技能培训.今年将完成2500人的职业技能培训.取得职业技能证书1200人:完成农村劳动力转移培训1000人、完成再就业培训600人:推荐城镇人员就业2400人,转移农村劳动力2600人.四是以建保障稳民富.继续建立健全各项社会保障.拓内容,提标准,让发展成果通过保障体系更多地惠及群众,今年将把街道物管人员和环卫工人的养老保险建立起来.加强弱势群体的帮扶.让困难群众在奔向基本现代化的道路上不掉队.

4.狠抓统筹协调发展.大力提升社会事业发展水平.街道将按照城乡统筹发展要求,全力推进街道社会事业的发展.

一是促进教育均等化.投资800万元翻建中小学两幢新楼,使秣陵中小学现代化设备全部到位.狠促教育质量提升.在已有提升素质教育鼓励政策的基础上,继续加大对提升教育质量的投入,全面提升秣陵学校教育水平,办群众满意的学校.

二是卫生医疗均等化.在建成百家湖、秣陵卫生服务中心的基础上.推进方山地区卫生服务中心建设,同时,建好管好社区卫生服务站.提升中心和服务站设施和医疗水平.三是文化体育均等化.在进一步挖掘特色文化的同时,把文化、体育跟精神文明建设相结合.进一步强化人文关怀,塑造人文环境,真正形成宜居、康居、乐居的理念.投入200万元.在每个社区成立一支文体活动队.让群众自发参与、自娱自乐、把民心凝聚起来,让群众幸福指数有新的提升.计划全年送电影进社区(村)360场次,举办各类文艺演出20场次.

5.狠抓社会安全稳定,大力营造和谐发展环境.进一步强化责任.多措并举.形成全力以赴抓稳定、齐心协力促和谐的强大合力.一是抓小抓早,做好源头防范.对拆迁改造、重大工程建设等容易引发矛盾的重点领域.加强分析研判,把工作深入到群众中去,把群众邀请到工作中来,主动拉近与群众的距离,全力从源头上确保社会稳定.确保各种矛盾隐患防于未然、止于未发.二是畅通渠道,健全沟通机制.完善社情民意收集、整理、分析和反馈制度,畅通群众诉求表达渠道,不断完善街道新门户网站,打造与群众交流互动的平台.在依靠网络倾听民声、收集民意的同时,加强网络舆

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情引导,消除负面影响:把信访工作作为听民意、察民情、解民难的重要载体,进一步完善群众来访、接访、案件督办、办结反馈等机制.引导群众树立正确的信访观念.促进群众利益诉求的理性表达,防止矛盾叠加,有效减少群访、激访事件.三是强化服务,做好压力缓冲.继续深入推进便民服务 制,进一步把这项凝聚人心、维护稳定的“民心工程”做好、做细、做实,构建受理、 、 纵横相连、高效运转的服务 系统,基本保证群众“办小事不出社区、办大事不出街道”.进一步彰显促进社会和谐、优化发展环境新亮点.

6.狠抓干部队伍建设.大力提升发展内生动力.继续深入推进“创先争优”活动.突出提升干部队伍素质,加强基层组织建设.全力打造求真务实、开拓创新、勤政高效的坚强集体.

一是继续强化干部队伍建设.继续巩固和提升“创先争优”活动成效,围绕党组织“五个好”和党员“五带头”的目标要求,进一步深化“四型十佳”党员争创活动,注重分类指导,明确争创目标,全力打造一支高素质、讲奉献、有本领、重品行的干部队伍.

二是继续强化基层组织建设.把“创先争优”与基层组织建设特色工作相结合,继续深化“牵手行动”、“党员积分制考核”等活动,进一步提高基层党组织的战斗力,构建和谐的党群、干群关系:加强非公企业党建工作.不断扩大党组织覆盖面,保持党组织推动科学发展、带动群众致富、密切联系群众的核心地位.

三是继续强化党风廉政建设.进一步深入开展党风廉政建设进社区活动,积极推进党务公开、政务公开、村务公开,健全村级资金、资产、资源的管理制度,做到用制度管权、管钱、管人.定期召开作风建设会、廉政警示会、 生活会,进一步加强监督力度.严肃查处各类违纪违法行为,全力打造干成事、不出事的一流干部队伍,为全面完成今年目标及“十二五”发展各项任务提供坚强的组织保证.

[ 参考文献 ]

1、古代官场笑话八则 ◆某长官过生日,一吏员得知其属相是鼠,于是铸金为鼠奉上,作为贺寿之礼。长官收受后,高兴地说:你知道太太的生日也快要到了吗?她属牛。 ◆新官赴任,问吏胥曰:“做官事体当如何?”吏曰:“一年

2、美国海外反腐重点关注中国市场 文 钟伟 2010年8月,世界第二大制药商德国默克公司收到美国司法部和美国证券交易委员会的质询函。此函怀疑该公司涉嫌违反美国《反海外腐败法》(FCPA),并要求该公司提供在多个国家的业务

3、构筑人才高地提升企业创新能力 文/余志群 江汉石油管理局第四机械厂是一家有70年历史的石油钻采专用装备制造企业,产品覆盖固井压裂设备、钻机、修井机、海洋石油设备和高压管汇元件五大类16个系列,先后出口到美国、加拿大等

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