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【硕士学位论文】浅论文教空间 农村基层文化建设现状探析(论文范文资料)

星级: ★★★★★ 期刊: 《改革与开放》作者:陈朝闻 陈学雷浏览量:1398 论文级别:高评本章主题:基层和文化原创论文: 5156论文网时间:2016年3月9日审核稿件编辑:Stev本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:3996 评论次数: 7662

导读:如何写好一篇基层和文化方面的论文。希望本篇文教空间 农村基层文化建设现状探析的论文范文会对你的写作构思有所启发以助大学生们轻松完成写作任务。

现阶段.基层文化建设对于社会主义新农村建设有举足轻重的意义,因为它的服务对象是新农村建设的主体——广大农民群众.一方面,可以提高农民的文化知识水平和思想道德境界:另一方面.深化了基层社会的文明.对和谐农村建设有积极意义.然而其现存的问题和以后的发展趋势应该引起全社会的广泛关注,这也是本调查所讨论的中心问题.

调查发现的问题及成因

灵璧县地处安徽省北部.经济发展相对滞后.全县21个乡镇,原则上应存有21个乡镇文化站,但实际上只有不到10个文化站有活动场地,而在这些具备活动场地的文

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文教空间 农村基层文化建设现状探析
基层和文化毕业论文提纲是什么

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化站中.能真正发挥作用的不到三分之一、有的甚至一年不开展一项活动,基本处于瘫痪状态.笔者认为相关原因主要有以下方面:

(一)政府管理部门重视不够,相关经费投入严重不足且不积极支持有关可行的“自救”措施

受调查的这些文化馆(站)基本始建于上世纪七十年代即中国改革开放大幕刚刚拉起之时.如按照正常发展轨迹分析.今天基层文化事业的发展应该与基层经济发展水平同步,而令人遗憾的是这种局面并没有出现.甚至出现了历史的倒退.比如在上世纪七、八十年代,灵璧县作为有名的泗州戏发源地之一.每年都有若干次的送戏下村活动.这些活动由政府牵头,基层文化馆(站)承办,节目由文化主管部分编排,内容丰富文明,大多取材于广大农民群众的真实生活.同时专业演员阵容强大——由县泗州戏剧团遴选一批较为出名的民间艺术家承演,较好地服务了和丰富了农村文化生活,深受广大群众的青睐.但时至今日,此类文化享受已经消失.

按照有关规定,基层文化馆(站)建设属于公益性事业单位.其财政支出由行政拨款.拨款额不低于财政支出的百分之一.但是此项规定落实结果不容乐观.该县属于贫困县.其财政状况令人堪忧.1993年,由于政府机构改革把乡镇文化站的财政拨款任务,交给了乡镇一级政府,县文化局对文化馆(站)只有业务上的领导权.这种改革的初衷是便于管理和更好的发展,但结果恰恰相反,因为税费改革以后.乡镇财政压力进一步加大.文化经费成为首当其冲的削减对象.为了政府工作的正常运行和还清欠债,有些乡镇政府甚至对文化馆(站)的活动场地进行拍卖或变相改变其用途,这是明显的违法违规行为.全县只有不到一半的文化馆(站)有活动场地,其余的基本都被这样处置了.经费的严重缺失是和政府的重视程度联系在一起的.可以通过提高认识来弥补.但我们如对违规操作肆意改变文化馆(站)用途的行为熟视无睹,可能会导致长远利益的巨大受损.

鉴于此,政府部门和文化主管部门出台了“以文养文”的政策.该政策旨在减轻乡镇财政压力的同时,也为基层文化的发展创造了一个新的平台.比如可以适当开展一些文明的娱乐性、营业性收费活动.以保证文化阵地的存在和发展.但在调查中发现该政策执行状况很不理想,政府部门实际支持的不多,其中原因可能与千丝万缕的经济利益有关.解决此问题需要渐进的.长

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久的措施推进.

(二)相关从业人员人数较少且个体素质不高.

据笔者的调查,全县21个乡镇文化馆(站)政府所核准的编内人员均是1人.人数少给开展文化活动带来不利影响的同时.也造成文化维权意识的淡薄和维权能力的下降.面对侵权时大多采取避让和沉默,不愿为争取其合法利益而斗争.主要表现在以下方面:

1、受教育程度低,专业素质不强.大部分从业人员是专科以下学历.而且知识老化.缺乏基本的创新精神.调查中约有一半从业人员原本不是从事文化事业的而是从别的单位调入的门外汉.这种专业素质对于文化事业的发展负面影响较大,更谈不上创新思维,与时俱进了.

2、缺乏持之以恒的进取精神,个体心态浮躁.大部分从业人员面对年龄的增长和单位发展实际的限制采取的态度是得过且过,退休了事.对文化事业的发展及走向问题不思考,不关注.缺乏自我培养和学习的意识.另外还有部分从业人员则是以文化作为跳板进入更理想的部门和单位.这种浮躁的价值取向导致了他们不愿为文化事业的繁荣做出贡献.

3、优秀的专业人员留不住,新生的人才也不愿意进.基层文化工作是一项艰苦且业务性很强的工作.鉴于现实情形.优秀的文化专业人才不会选择基层作为落脚点,也不愿长久留守这块阵地,同时年轻一代的专业人士也不愿意选择这块阵地,新鲜血液不能及时得到补充,这样就造成了持续的大范围的人才断层.

(三)新形势下文化价值取向的多元化.客观上对基层文化事业的发展形成巨大冲击

随着市场经济体制的建立健全,各种新的经济实体和经济利益随之产生.客观上引起人们思想价值取向的多元化,文化价值取向亦包含其中.现存的文化馆(站)基本上是单纯搞文化宣传的,没有根据时代的发展和广大农民群众价值取向的改变而更新其服务内容.这就需要基层文化工作者在文化多元的大潮中做到与时俱进.把基层文化建设的先进性和广泛性.知识性和趣味性.教育性和娱乐性有机地结合起来,把文化宣传、传统道德教育、普及科技知识、开展体育活动有效地融合在一起.

相关对策的思考

(一)加强对基层文化建设重要意义的认识,特别是要加强有关领导对该问题的认识

1、把对基层文化建设认识和实践的好坏作为领导干部任用和升迁的尺度.让领导同志融入这一具有重要意义的事业中,也就是说对干部的考核标准要宽范围.多角度.不宜只把经济发展等物质性指标作为衡量的标准,只有如此.才有可能逐步提升有关人员对基层文化建设的重要性的认识.自觉地把该事业纳入自己的思考范围和施政领域,逐步改变目前这种发展不均衡的现象.

2、切实加强人大和广大人民群众对政府实施基层文化建设的监督作用.作为行政区域内的最高权力机关.人大对政府具有宪法赋予的监督职能,然而这一职能在基层没有得到较好地发挥.导致政府的行政效率不高.行政成本增加.且行政责任难以追究.目前这种现象必须改变,人大部门必须依法有效地行使其职权,同时在监督的过程中要制定出较为量化的监督细则.保证可行性和全面性.人大要把对基层文化的重视和发展程度作为衡量基层政府工作得失的重要标准.人民群众对基层文化建设的监督主要体现在积极谏言献策上.以达到政府和人民共同参与基层文化事业.促其和谐发展的目的.

(二1逐步完善促进基层文化事业发展的相关机制

1、建立起合理长期的财政投资机制.办好基层文化建设事业,加强基层文化站的职能.必须以一定的财政投资为前提.这种财政投资要立足于本地经济发展的实际.在国家相关法律政策指引下,把基层文化建设纳入当地社会发展的财政预算,研究制定切实的投资措施.有计划、分步骤地加以推进,通过层层建立领导责任制,逐级抓好落实,保质保量地长期进行下去.

2、加快新的基层文化工作者培养、使用机制的形成.基层文化工作者是基层文化建设事业的主导力量,他们能力和素质的状况直接关系到该事业的发展速度和水平,对于他们的培养和使用.首先要求在思想上达到与时俱进、专业上精益求精,在文化事业和文化产业上具备真本领,做一名合格的文化人;其次,培养他们立足本土.服务大众的奉献品质,鼓励他们多下基层,深入农村,把农村优秀的文化

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资源收入心中.并通过合理科学的方式展现出去.再次,要改变现存的培养使用中的不合理因素.保证优秀的文化工作者愿意留下来.努力吸引大量青年人才加入基层文化发展的队伍中.例如,适当提高他们的收入水平,逐步提升他们的社会影响和社会地位.增强他们的职业荣誉感等.只有如此.才能保证基层文化建设的主导力量逐步壮大.

3、健全对基层文化发展的业务指导机制.业务指导主要来自于两个方面:一是上级文化主管部门要对与基层文化事业的发展状况有准确、动态的把握,并及时长久地给予有效的业务指导.在指导的过程中要做到分别对待,渐进推进.同时要对基层文化馆(站)进行业务上的监督,弄清落实和执行情况.二是基层的文化馆(站)要根据本地区的文化发展实情,制定出发展规划,指导自己业务的开展,同时接受广大群众的建议和批评,不断提高自我的业务能力和水平.

(三)面对新形势.基层文化建设要及时调整其工作思路和内容.迎接文化多元化的挑战

广大文化工作者要积极准确地把握社会发展对传统文化需要的冲击,深入基层,汲取艺术营养,努力创造出源于农民生活、高于农民生活.为群众喜闻乐见的文化产品.开展文化活动既要注意挖掘传统文化资源.又要注意文化活动的时代性、趣味性,要充分利用农闲、传统节日开展丰富多彩的文化活动.吸引青少年参加:要通过多方面的努力.加强农村基层文化建设,让这块阵地成为广大农民群众求知的课堂,求美的场所,求艺的乐园,求富的殿堂.加快推进农村基层文化建设.为社会主义新农村建设做出新的、更大的贡献.

(作者单位:淮北煤炭师范学院政法学院)

[ 参考文献 ]

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