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【 论文】探讨世界粮食经济形势(论文范文题材)

星级: ★★★★ 期刊: 《粮食决策参考》作者:浏览量:1552 论文级别:优质本章主题:粮食和粮食安全原创论文: 5156论文网时间:2010年5月27日审核稿件编辑:Augustine本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:4666 评论次数: 6038

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谈世界粮食的安全形势,主要从生产消费和贸易的角度来谈.主要内容就是包括当前粮食的供给形势,另外谈一下什么是粮食安全,粮食安全的现状和趋势是什么,以及世界饥饿的状况.当前世界粮食的形势的确不是太好,大家都非常清楚,自从08年发生了世界性的粮食危机,此后近两年也经常出现,达到了接近粮食危机的边缘,什么是粮食危机,大家没有一个确切的概念,但是总的形势不是太好.刚才是姚总也谈到中国粮食的发展,对中国的宏观经济,对中国的CPI作出了重大贡献.实际上中国的粮食发展对于全球的粮食安全,全球的粮食形势也是作出了巨大贡献.今年国庆节期间,联合国粮农组织总干事专程到北京来,给温家宝授予世界农民奖项,这个就是对中国粮食农业发展一个非常重要的肯定.

今年全球的粮食情况,粮农组织最新的预计是要减少,由于产量降低,消费量是一个刚

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性的需求,从而造成粮食的消费量会大于产量.怎么办?就是要动用库存,从而导致库存量会下降.当然一般说粮食涨价供不应求的时候,粮食的贸易量也会不足.预计的情况就是今年全球的古物产量会下降2。7%,这里面其中主要是小麦减产比较多.我们知道美国、欧洲干旱,使得小麦减产,其中亚洲中亚这块也是减产,所以小麦减产5。5%,其中粗粮主要是玉米减产2。5%,大米稻谷稍微有一点点增长.库存就会下降4。8%,减少2500万吨,这个情况确实不太好,因为现在库存量占年消费量的22%多,这个下降我们预计到今年底,年末的情况会下降到20。6%.我们要知道上一次粮食危机08年的时候,当时的库存量占消费量的比例大概19%,以前粮农组织曾经制定过一个警戒线,粮食危机的警戒线,也就是当粮食库存占到低于预计的下年度的消费量17%到18%,这是粮食危机的警戒线.可以说我们离粮食警戒线已经不远了.

粮食的价格现在仍然处于高位,我们说供求形势比较紧张,一方面现在的粮食价格处于高位,另一方面这个趋势还是看涨.同时贸易量会下降7%左右,我们讲粮食安全的概念,什么是粮食安全,粮食安全首先提出来是上世纪70年代,当时70年代爆发了世界性的粮食危机,当时粮农组织召开世界粮食大会,当时提出了粮食安全的概念.当时的概念是什么呢?粮食安全就是指的主要是粮食生产,粮食供应.随着大家的认识的提高,到了80年代大家认为光有粮食生产不行,仍然有很多人在挨饿,没有粮食吃,又提出了一个获得性的概念,大家还得买得起,要有市场,粮食要有交通条件,要能运得过去,80年代就提出了粮食安全的概念是确保所有的人能够买得到也能买得起他们所需要的食物,再到1996年召开世界粮食首脑会议,当时就把粮食的概念更加丰富,更加全面,概括的粮食安全就是说所有人在任何时候都能在社会物质上和经济上获得组就、安全和富有营养的食物,以满足其健康而积极的生活的膳食需要.粮食安全概念包括了四个方面,首先要是供应、生产要有那么多粮食,第二就是大家还有一个获得性,不仅要有粮食,还能够买得起.第三就是一个稳定性,粮食生产也好,获得也好,要有一定的稳定性,不能说今年粮食是安全的,明年受一点旱灾、洪涝以后,马上出现了饥饿的情况,粮食供应不上的情况,这还不叫粮食安全,所以还有一个稳定性.第四点是粮食安全还有一个概念还有一个应用,仅仅有粮食还不行,还要有柴火,有燃料,还有清洁卫生的水,所有这些方面都达到,才能叫粮食安全.

我们经常也说粮食安全,可能多数的情况下是从国家的层面上来说,说我们中国粮食安全达到百分之多少总的供应量和消费量的关系,真正要做到全面的粮食安全,不仅在国家层面,还有区域的层面到个人的层面,包括这么几个方面.粮食安全在国家层面是取决于国家的粮食生产发展,取决于我们经济收入,经济发展.在全球层面它是非常显著的一个问题,就是一个结构性的问题,就是不平衡的问题,主要的饥饿问题发生在发展中国家,发达国家有粮食剩余,有些发达国家非常有钱,所以粮食没有问题,主要是不平衡的问题.当然我们说不管是从国家层面还是全球层面,粮食安全问题都体现为生产、消费和贸易这几方面综合的一个反应.

首先我们看世界粮食安全的现状趋势,从生产方面来看,我们说世界粮食产量总产量是呈现出一个稳定的增长趋势.我们看这个曲线是从2000年到2010年这十年,粮食基本总产量是呈现一个增长的趋势.粮农组织对全球176个粮食生产国的统计资料分析显示,1990年以来,自90年代以来,世界粮食生产呈现出两个比较重要的趋势,第一我们说是世界粮食总产量是持续增长.第二粮食生产的增长速度总体上快于人口增长的速度,也就是说人均粮食产量是在提高的.我们把05年至07年的平均数与90-92年的相比,按世界各国人均产量增长率的算术平均计算,小麦人均产量增长16。96%,玉米增长接近70%,大豆增长172%,水稻增长22。9%.

从区域来看,总产量亚洲最多,其次是欧洲、北美,按国家来看,中国是最大的产粮国,中国、美国、印度、俄罗斯都是产粮的大国.还有一个特点,就是从生产上来看,由于能源的短缺,以及能源价格不断上涨,世界经济动荡加剧,由于这些因素的影响,粮食生产成本快速上升,在国际贸易和市场价格波动加大,粮食安全的风险也在加大.粮油组织对05年对粮食情况做过一个展望,到2050年世界人口将增长34%,达到91亿,城市化率达到70%,我们说到2050年,单是满足口粮和饲料粮的需求,粮食产量就需要增长70%,其中谷物需要增加十亿吨,现在谷物产品23亿吨,到2050年还需要再增产10亿吨,肉类需要增产两亿吨,从长远来看,维护粮食安全离不开提高粮食综合生产力,在适度进口粮食作为补充的基础上,要保障国内粮食

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库存基本平衡.重要措施,我们想首先是要增加农业投资,从全球的发展趋势来看,一个不好的情况是,对农业的投资所占的比重是多年来持续下降的一个趋势.所以由于农业盈利性不强,所以对投资者吸引不够.第二要靠技术变革,需要提高科技对农业生产水平的贡献率.第三点要应对气候变化对农业的影响,现在气候变化这个趋势已经比较明显,气候变化,农

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业首先受气候变化影响比较大的一个产业.我们再看一下消费,从消费的角度我们看,粮食产量和消费相抵后的余量波动比较大,从2000年到09年,有的年度有大量的盈余,有的年度有大量的亏损,所以说波动的幅度非常大.消费从不同的品种来看,小麦消费占29。9%,粗粮大概占了一半,大米占20%.另外一个发展趋势,我们看从消费来讲就是膳食结构变化,尤其是肉类的需求量增大,这也是我们说粮食需求量增加的其中一个重要原因.预计到2050年,人均肉类消费量将从目前的41公斤增加到52公斤.当然这一增量中主要是发展中国家,因为发展中国家现在对于肉蛋奶的消费量还比较低,但是增长潜力非常大,尤其随着发展中国家新兴国家经济增长,收入提高,对肉类的需求比较大,这也是对粮食需求量增加一个重要的因素.

还有一点就是生物燃料,生物燃料也是争议比较多的一个东西.我们说2000年一直到08年,为什么谈到08年呢?因为当时08年粮食危机的时候,大家对这个争议比较大,大家也有批评的声音,也有认为生物燃料是个清洁能源,大力发展生物能源,尤其发达国家他们投入了大量的投资,同时国家政府给予补贴,有些国家甚至有些强制性的法规.油能源当中,生物能源,生物柴油,生物汽油必须占一定的比例,所以当时发展速度比较快.当时我看到一个数字,08年的时候当时光生物能源消耗的粮食达到一亿多吨,当时全球粮食产量仅20亿吨,光生物能源占到了这么多,而且它迅速增长当时非常快.现在对生物能源还是争议比较多,一方面认为它是新能源,另外对一些国家改变能源战略也是非常有贡献的,另一方面还有人说它是消耗粮食.

我们谈到粮食的消费,我们还要谈到粮食的损耗和浪费.当然我们说粮食损耗是指在生产、收获中的阶段的浪费,到餐桌上,以及到餐桌整个过程当中所损耗掉的,都叫做粮食的损耗和浪费,我们说对于发达国家现在浪费达到2。2亿吨,几乎相当于非洲撒哈拉以南地区,另外是水果、蔬菜还有一些薯类的作物浪费比例更高.还谈到每年损耗和浪费的粮食超过了每年谷物产量的一半,包括发展中国家,像我们中国也是浪费量是非常惊人的.一个是收获后损失,另外一个是餐桌上的损失也是非常大.

另外看世界粮食贸易,世界粮食贸易量总的来看增长比较缓慢.我们说一直到2010年,总的贸易量大概是2。76亿吨,比1990年增加了6400万吨,在20年来仅增长了30%,年均增长只有1。3%,贸易量的增长是比较缓慢的.如果说我们以2000年为界的话,世界贸易将分为两个阶段,一个是1990年到2000年,这十年它变动率波动较大,今年增长,可能下年度下降,变动比较大,而且缺乏持续性.2000年以后,这种变动率在减弱,基本上处于持续增长,虽然增长比较缓慢,但是持续增长.另外一个特点,粮食的价格波动较大.我们看在2000年、04年、05年之前,我们看这个价格的波动,包括名义价格、实际价格波动比较小,可是到07年、08年之后,世界粮食的价格波动幅度非常大.有一年非常高,几个月之后突然下来,几个月又增长上去.

从区域上来看,北美美国加拿大以及欧洲是世界粮食出口的主要来源.其中2010年北美粮食出口量1。15亿吨,欧洲为4900万吨,分别占世界粮食出口总量的42%和18%.亚洲和非洲是世界粮食进口的主要区域,其中2010年亚洲粮食进口总量为1。3亿吨,非洲为5874万吨,分别占世界进口总量的49%和22%.亚洲占到全球大概一半左右,就贸易余量来看,亚洲是世界粮食最大的净进口国,2010年净进口量为8472万吨,北美是世界最大的粮食净出口地.

从品种来看,小米是进出口量最大的粮食商品,其次是玉米、稻米.小米、玉米和稻米是主要的贸易商品,占粮食进出口量的90%左右.我们说随着生产力水平提高,经济全球化和国际贸易自由化的发展,世界粮食供需结构的优化将更加显著,世界粮食贸易活动将更趋活跃.预计到2050年,预计发展中国家净进口量将大大增加,其中进口占消费的份额从06、08年的9。2%提高到14%.

从国家来讲,根据粮食发展的趋势,应该确保合理的自给率和储备规模,不能把粮食过度依赖国际市场,要确保一定的自给率和储备规模.另外扩大进口国范围,分散粮食进口风险,不能把鸡蛋放在一个篮子里

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,从某一个国家来进口.

最后简单看一下世界饥饿的状况,总的特点,我们说粮食供给处于紧平衡,另外价格滞留在历史的高位,而且价格还有看涨的趋势.全球饥饿的人口总的来讲有所下降,但是仍然停留在比较高的水平.谈到人口饥饿的状况,1996年世界粮食首脑会议的时候,曾经提出来到2015年,把全球饥饿的人口减少一半.当时饥饿人口大概是八亿多,可是到了现在仍然还有9亿左右的饥饿人口,我们到2015年只有三年的时间,到了2000年的时候,联合国认为当时提出这个目标基本很难实现,他就提出来到2015年饥饿人口减半是指相对数,饥饿人口占总人口的比例减少一半,现在看这个指标也是非常困难的,很难完成.现在的饥饿人口大概是八亿七千万,这是最新的数字,饥饿人口它的分布情况,肯定主要是在发展中国家,从绝对量最大的是亚洲,一大半在亚洲.当然非洲它的比例是最高的,就这个饥饿和营养不良的人数,也是大家相对比较敏感的,不仅仅是中国,其他一些国家,比如印度他们对这个数也是相对不太喜欢听,说你这个国家还有那么多饥饿和营养不良的人口.但是根据现在计算方式、测算方式也是受到所谓成员国的认可,统计数字就是这个样子,从中国来讲,现在还有不少饥饿和营养不良的人口.

最后作为结语,谈几点:一个是讲粮食安全饥饿问题,的确不仅仅是我们口头上的一个概念,或者仅仅一个数字,它确确实实关系到大量的人口的饥饿问题,其中包括妇女和儿童,我们经常看到新闻宣传报道,看到非洲和其他一些国家包括我们亚洲国家,饥饿的妇女和儿童的状况是非常令人难过的一件事情.应该说饥饿问题得到全社会的关注.另外一点,就是保障食物权现在是一个基本的人权,这个也是得到了世界上大多数国家的认可,也是成了一个普遍的价值观.应该说每一个人生下来之后,他应该有吃饭的权利,也就是说从政府也好,从我们企业也好,从我们整个社会来讲,都应该对饥饿的人给予关注,尽量让每个人有饭吃,因为这是基本的人权.第三个,解决粮食安全问题确实需要全社会的力量,需要我们政府的重视,也需要我们企业的发展,也需要我们全社会的努力,也需要我们国内区域以及国际的力量,也需要全球的努力,需要全球携手努力,只有我们共同努力,才能创建一个没有饥饿的世界.

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