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【函授论文】浅议丁声俊:中国粮业发展的“中国道路”(论文题材)

星级: ★★★★★ 期刊: 《粮食决策参考》作者:浏览量:4973 论文级别:高评本章主题:粮食和市场原创论文: 5156论文网时间:2014年1月13日审核稿件编辑:Saxon本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:4610 评论次数: 7075

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一、“中国道路”全球瞩目

近年来,国外经济学家注重“大国经济现象”.作为粮食总产量居全球之冠的粮食大国,我国备受瞩目.

我国的耕地和水源分别只占世界的9%和6。5%,却养活了占世界20%以上的人口,而且国民生活总体上实现了小康,营养水平在发展中国家居于前列.即使在世界百年不遇的金融风暴和席卷全球的粮食危机的困

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难背景下,我国也经受住严峻考验,粮食连年丰产、供应充足、储备充裕、市场平稳.穿越历史沧桑,我国从饥寒交迫到基本温饱,再到丰衣足食,并积极开展农业、粮食及其科技的国际合作与交流,除了信息交流、人员培训之外,还力所能及对发展中国家提供大批粮食援助,成为国际粮食市场的重要稳定力量,为世界粮食安全作出了重大贡献.

对于包括粮业在内的“中国崛起”,有的称作“中国模式”,有的赞为“中国经验”,有的誉为“中国道路”.这些说法都表明,我国成功地走出解决众多人口吃饭问题的道路,受到全球关注.

二、坚持改革开放的“中国道路”

从“救中国”起步,经“兴中国”的发展,我国从积贫积弱、不得温饱转变为繁荣昌盛、丰衣足食.然而,如何解决“强中国”的问题,依旧任重道远,没有经验可供借鉴.这尤其需要从理论和实践的结合上勇于探索、勇于创新,突破僵化旧体制,摆脱封闭半封闭状态,总结本国和其他国家的经验教训,走符合自身国情的发展之路,即改革开放的发展之路.

1978年,党的十一届三中全会吹响了改革开放的号角,我国站在历史的新起点,不断加深对经济、社会发展客观规律的认识,推动本国经济社会制度的自我完善与科学发展.自改革开放以来,我国围绕如何发展农业和粮食产业的主题,沿着产业结构调整的主线,进行了不懈探索,取得了一系列根本性突破.在农村经济改革方面,废除“一大二公”的人民公社,实行“联产承包责任制”的农村基本经济制度,赋予农民生产自主权;在经济发展战略方面,国家把农业和粮食置于“重中之重”的地位,公共财政提供大量资金支持和扶持;在粮食流通领域,革除僵化的“粮食统购统销”,实现由传统计划经济向现代市场经济体制的平稳过渡;在粮食经营方面,普遍改变了传统原始的经营方式,普及推广配送、连锁、超市等现代业态,明显提升了粮食流通现代化水平;在粮食保障方面,国家制定和实施粮食最低收购价格,切实保护农民利益,提高其生产积极性和主动性;在粮食储备方面,创建了具有中国特色的国家粮食储备垂直管理制度,并建立起粮食储备体系;在对外开放方面,积极实施把“两个市场、两种资源”结合起来的政策措施.这一系列改革举措,既包含着对社会主义理论的创新,又体现出我国解决粮食问题的成功实践.

理论的创新,实践的探索,取得了丰硕成果.一是促进粮食持续增产.从2000-2010年,我国粮食总产量由46217万吨增长到54641万吨,增幅高达18。2%.2011年,我国粮食总产量取得“八连增”.二是民生显著改善.我国不仅解决了近1 4亿人口的吃饭问题,而且目前人均每日摄取能量达到222 0千卡、蛋白质71克、脂肪78克,国民营养质量显著提高.三是建立健全储备制度.强化和完善了粮食宏观调控,建立和健全了具有中国特色的粮食储备制度和储备体系,加强了粮食物流基础设施.1 998年以后,我国分三批建造了1 1 00多座国家粮食储备库,形成了覆盖面广、网点多、设施装备先进的储备网络,国家粮食储备能力大大

撰写粮食专业函授论文
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增强.四是建立健全多元流通格局.经过不断地深化改革和制度变迁,已经形成了多成分、多渠道、多形式、多元化的流通格局.在此过程中,国有粮食企业也经历了脱胎换骨的改革、改制和改造,重获新生,在粮食市场上坚持发挥主导作用.五是建立健全粮食安全保障体系,包括“供给稳定,储备充足,调控有力,运转高效”.六是促进对外开放.以十一届三中全会为契机,我国突破长期“闭关锁国”的禁锢,实行“两个市场、两种资源”结合的方针,促进合作发展、共同发展,在广阔范围内进行资源的优化配置.

我国不仅成为世界粮食生产大国和消费大国,而且成为世界粮食加工大国和贸易大国.小麦、稻谷总产量居世界首位,玉米和大豆总产量分别居第二位和第四位.与农业粮食生产持续发展相适应,全国人民生活实现从温饱不足到总体小康的历史转变,粮食流通也由传统计划经济转变为全面市场经济,建立完善了新体制、新机制和新格局,粮食购销全面市场化,粮食价格趋向合理化,粮食流通趋向现代化,国家粮食调控宏观化,粮食开放进一步国际化.

三、“中国道路”的丰富内涵和深远意义

一个多世纪以来,我国胜利经历了 革命、社会主义革命和改革开放三个伟大的历史时期.中国 以大无畏的革命精神,领导全国人民坚持变革,坚持创新,勇于突破陈规旧制,终于找到把马克思主义与本国实际结合起来、具有自身特色的“中国道路”,包括解决粮食问题的“中国道路”.

1.坚持把马克思主义与本国实际相结合, “走自己的路”.在取得 革命胜利之后,我国致力于废除封建生产关系、彻底解放生产力的社会革命.这就是大规模开展土地改革,实行“耕者有其田”.亿万农民翻身成为主人翁,释放出巨大的生产能量,谱写出农业前所未有的新篇章.农业生产迅速恢复,民众的粮食需求基本满足.特别是自上世纪80年代改革开放以来,我国始终以解放思想为先导,以实事求是、与时俱进为原则,以改革为动力,不断调整农村生产关系,不断自我完善农村经济制度,调动亿万农民的生产积极性,增强和开发农村新的生产力,开拓出具有中国特色的农村经济的新型发展道路.

2.坚持以人为本,把解决好民众吃饭问题当作治国理政的要务.人是经济社会之本.解决好近14亿人口的吃饭问题,是满足人的基本生存权和全面发展需求的首要大事.在此基础上,才有可能保持社会稳定、人心安定,才能进行各项建设事业.从发展的趋势看,我国粮食“紧平衡”态势在可预见的未来不会变.政府对此要保持高度清醒,始终把农业粮食置于“重中之重”的战略地位,不断加大公共财政支持和扶持的力度,大规模开展高标准农田等基础设施建设.从1978-2006年,国家财政提供支农资金高达20941亿元,占同期财政总支出的比重达8。 46%.自2006年开始,我国取消了农业税,为农民减负1 300多亿元.从2005-2010年的“十一五”期间, 财政支农资金达到近30000亿元,比“十五”期间增长2。6倍.我国坚持“两个稳步提高”和“三个着力加大”.前者是指稳步提高对农民的补贴水平和粮食等主要农产品的收购价格,后者是指着力加大对基础设施投资、农业科技和农业服务体系投资与农村公共福利体系建设投资.其中,国家大幅度增加对种粮农民的综合补贴,从2 004年的145亿元增长到2011年的141 0亿元,同时还建立实施粮食大县、生猪调出大县和粮油大县奖励制度.

3.坚持以自给为主的方针,牢牢把饭碗端在自己手里.由于我国具有人口众多、幅员辽阔、需求量大的特点,世界上没有一个国家和地区能够满足我国的粮食需求,必须坚持以国内自给为主的方针.1996年,我国政府在联合国召开的各国政府首脑参加的《世界粮食会议》上郑重承诺:粮食自给率要保持在95%的水平.为实现这一目标,政府采取了坚决和坚定的措施.坚持农业粮食的“双基础”地位不动摇, “工业要反哺农业,城市要支援农村”;坚持“两个严格”不动摇,即严格坚守18亿亩耕地和15。8亿亩基本农田的“红线”不可逾越;严格执行节约耕地制度,保持足够的粮食种植面积;坚持建

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设高标准农田不松懈,同时大力推进水利现代化建设;坚持健全和加强农业粮食长效保护机制,有效保护农民的物质利益,确保广大农民稳定持续增加收入;坚持推进“科技兴农”和“科技兴粮”战略,建立健全农业社会化、专业化服务.我国坚持国内为主解决粮食问题的方针,取得举世公认的成就,除进口较多数量的大豆之外,谷物自给率一直保持在95%以上.我国粮食的自主发展道路,不仅没有威胁任何国家和地区,而且为稳定世界粮食市场作出了重大贡献.

4.坚持健全国家粮食储备制度和储备体系,确保国家粮食安全.从20世纪90年代初开始,我国积极实施建立粮食储备制度和储备体系的战略措施,逐步建立和完善 储备粮垂直管理体系,并建立健全了 粮食储备和地方国家粮食储备,切实做到“储得进,调得动,用得上”.另外,国家还要求地方建立粮食储备:主产区必须建立相当于3个月消费量的粮食储备,主销区必须建立相当于6个月消费量的粮食储备,基本自给区的粮食储备量由各省、市、区政府自行确定.同时,国家倡导农户科学储粮,开展“储粮于民”活动.我国粮食储备制度发挥了多方面重要作用.在粮食丰收、市场粮价低迷时,国家“吞进”粮食,以最低收购价收购农民余粮

丁声俊:中国粮业发展的“中国道路”
粮食和市场论文提纲的写法

,避免“谷贱伤农”,发挥保护农民利益和种粮积极性的作用;在粮食歉收、市场粮价飙升或波动时,国家“吐出”粮食,向市场抛出粮食,有效发挥平抑市场粮价和稳定市场的作用;在遭遇严重自然灾害和突发事件时,国家利用储备粮迅速供给、发挥应急赈灾作用.

5.坚持市场化改革取向,把加强宏观调控和市场经营机制结合起来.从建立社会主义市场经济体制的总目标出发,我国坚持市场化改革取向,逐步取消“计划收购、计划供应”的粮食购销体制,充分发挥市场机制配置粮食资源的基础作用.粮食经营运用市场机制,基本上理顺了国家、企业和个体的利益关系,也可以说是理顺了粮食生产者、消费者和经营者的利益关系,开创了我国粮食流通的新局面.

6.坚持深化国有粮食企业改革,强化其市场主渠道作用.我国在30余年的粮食流通改革中,始终把不断深化国有粮食企业改革作为中心环节,以多种形式推进改制、改组、兼并、联合等改革措施,使粮食系统的企业制度、企业结构、企业形式及经营机制等都发生了根本性转变.企业由“政企合一”转变为“政企分开”,自主经营;由机构臃肿、人浮于事转变为精兵简政;由经营粗放、亏损严重转变为改善经营、扭亏为盈;由单一国有制转变为多成分、多形式、多元化的格局.概括为一句话就是,各类粮食企业由行政职能部门的“附属物”转变为“自主经营、自负盈亏”的市场主体.在复杂艰巨的改革过程中,我国始终坚持强化国有粮食企业的市场主渠道作用,即通过竞争赢得尽量大的市场份额,发挥尽量大的市场主导作用.特别是一批有条件的粮食企业积极探索“产供销”一体的产业化经营,以粮食加工为龙头,以订单农业为形式,以转变发展方式为主线,以专业化服务为条件,依靠科技进步增强核心竞争力,把农民的小生产和大市场连结起来,打造具有市场竞争力的“航母企业”.

7.坚持对外开放,善于利用两种资源、两个市场.十一届三中全会后,国家采取的最重要的改革举措之一,就是实施开放发展的基本国策.在经济全球化的大背景下,任何一个国家和地区的经济发展都不可能孤立进行.我国在坚持独立自主的同时,迎头赶上经济全球化的浪潮,把国际国内“两种资源、两个市场”结合起来,不断拓展对外开放的广度与深度,加强交流和合作,形成开放型的经济体系.近年来,我国从国外进口了较大数量的大豆和植物油,一方面,减轻了世界大豆市场的压力,有利于世界油脂市场的平衡,另一方面,增加了国内油料和食用植物油的供应,有利于国内油脂市场的平衡.敢于和善于同国外同行携手合作、互惠互赢、共同发展,是积极的政策.也就是说,要在更广阔的国际范围内合理进行粮食资源的配置.这既有利于国内粮食供求平衡,又有利于国际社会互利合作,也根本没有对任何国家和地区造成威胁.当然,在实行粮食对外开放中,必须保持清醒,注重兴利除害,防止跌入“投机家”的粮食陷阱,丧失本国的粮食主动权.

一个具有悠久农业文明史的大国,历经百多年的奋勇斗争、奋力探索、奋进改革、奋发图强,开创了解决粮食问题的“中国道路”.这条道路,是中国 把马克思主义原理与本国实际相结合、进行理论创新的伟大结晶,是我国人民解放思想、实事求是、与时俱进、坚持走自己路的伟大实践,也是我国经受住全球金融风暴、粮食危机严峻考验、不断走向胜利的伟大见证,还是确保全国粮食连年丰收、充分满足民生需求、保持市场平稳伟大成就的坚强保证.可以自豪地说,解决粮食问题的“中国道路”,是蕴涵自主发展、和平发展、创新发展、合作发展和持续发展等丰富内容的科学发展之路,是创造国民幸福生活的必由之路.这条道路,将越走越广阔.

(作者系国家粮食局科学研究院研究员)

[ 参考文献 ]

1、潍坊地区2009提进口棉花质量分析报告 王群英 王文东 (潍坊出入境检验检疫局 山东潍坊 261041) 进口棉花是潍坊地区大宗进口商品,每年潍坊纺织企业进口棉花月10万吨左右。本文对2009年进口棉花的质量

2、高校图书馆在校园文化建设中的作用 刘红欣 (潍坊学院 山东潍坊 261061) 本文简述了高校图书馆在校园文化建设中的地位和作用,提出高校图书馆只有加强自身建设,才能促进校园文化建设。 关键词:

3、2009年平乡县农民收入现状分析 刘轩 (河北大学管理学院 河北保定 071002) 作为“三农”主体——农民的收入问题一直是社会关注的热点。随着国家经济的快速发展,农民的收入状况呈现出怎样的特点。

本篇文章阅读概述:这篇粮食和市场论文归纳了怎么写毕业论文的开题报告范文和论文标准格式模版规范以及函授粮食论文轻松撰写技巧有助于学生们阅读参考提高写作水平。

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