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【全日制论文】试析棉农的后收储时代(论文范文选题)

星级: ★★★★ 期刊: 《山东纺织经济》作者:陈徐超浏览量:6871 论文级别:热门本章主题:棉花和棉农原创论文: 5156论文网时间:2013年7月18日审核稿件编辑:Elijah本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:3825 评论次数: 927

导读:这是一篇关于棉农的后收储时代的论文,对正在写棉花和棉农相关论文的毕业生有参考意义。

陈徐超

(东北大学经贸学院 河北秦皇岛 066004)

摘要:自2014年4月起,政府取消2011年起实行的棉花临时收储政策,执行棉花目标价格试点政策,正式进入后“收储时代”.本文探讨了新棉花政策采对于棉花种植面积和棉农的影响,同时也对棉农在新政策下如何提高利润给出了建议.

关键词:后收储;目标价格;棉花

中图分类号:F304 文献标识码:A doi:10。3969/j.issn.1673-0968。2014。10。012

1 后“收储时代”的由来

棉花是国家战略物资,关乎到国家稳定与人民的生计问题.为了稳定棉花生产和市场供应,满足棉花经营者和棉厂的市场预期,并保护棉农的利益不受损害.国家发改委等八部门联合下发了《2011年度棉

棉农的后收储时代
棉花和棉农 论文要求

花临时收储预案》,自此,为期三年的棉花“收储时代”拉开了序幕.从整体来看,该政策虽然在保护棉农利益,稳定市场反面起到了一定的积极作用,但也造成了国内外棉价严重倒挂,削弱了我国棉花和下游纺织制造产业的国际竞争力.同时,棉花入储成为众多棉企主要的销售渠道,导致储备棉库容趋于极限,市场调节和库容消化能力减弱,因此为促进棉花市场长期稳定,对棉花收储政策作出诸多重大调整显得尤为必要.于是,已经执行了三年的棉花收储政策在2014年走到了尽头.自2014年起,国家取消了临时收储政策,实行目标价格试点补贴政策,即将新疆作为试点实行每亩380元的直补政策.

2 后“收储时代”的棉花新政策

2014年4月起,我国取消临时收储政策,开始实行新的棉花政策,即棉花目标价格政策.该政策下,生产者将按市场价格 棉花,使得棉花价格从通过政府行政手段直接干预价格的调控方式开始走向市场调控,一方面,中间环节的减少能最大程度上保障棉农的利益;另一方面,促使棉花价格市场化,使得国内棉价逐步和国际棉价接轨,缩小内外棉价的差额,致使成本合理回归,助力纺织出口企业国际竞争力回升.

2。1棉花目标价格的含义

棉花目标价格,是指政府为了保护棉农的利益,根据市场的供需关系、棉农植棉的成本、棉农的利益,考虑各种综合因素,设立一个价格,这个价格就作为棉花目标价格.同时,棉花市场上会有一个个实际价格,当市场实际价格低于目标价格时,国家就对棉花种植户予以差价补贴.

2。2棉花目标价格的对棉花种植面积的影响

棉花的生产和消费周期为一年时间.从棉花种植到上市需要约半年时间,当种植面积确定后,市场价格的浮动只能影响下一年度的种植面积与产量.因此,本年度产量由上年度价格决定,本年度价格又影响下年度产量.在目标价格政策没出台前,当籽棉价格较高时,棉农下年度种植积极性上升,种植面积扩大,产量增加;当籽棉价格下降时,棉农下年度种植积极性降低,种植面积减少,产量降低.

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棉花市场供不应求,籽棉价格又提高,以此往复呈现周期性波动,实际价格与棉花产量上下波动幅度将会越来越大.与之相比,目标价格政策有望将波动幅度控制在一定范围之内,形成稳定的种植预期.因为目标价格政策在棉花种植户与政府财政补贴之间架起了一座桥梁,当市场价格较低时,棉农可以从市场外部获得一定补贴,减少或维持目前的棉花种植面积.目标价格政策的实施能够有效降低棉花产量与市场价格的周期性浮动,提高国内棉花生产稳定性.即使当年籽棉市场价格较低,在执行目标价格政策背景下,棉花种植户获得了补贴,避免了亏损,确保了棉花种植面积的稳定.目标价格政策在市场价格与种植面积之间形成有效的缓冲带.

3 后“收储时代”的棉农

根据中国棉花经济信息系统发布的2014年7月全国棉花生产监测报告显示,6月监测县棉花种植面积为2317。7万亩,较上年减少193。4万亩,减幅为7。72%.分棉区看,长江流域种植棉面积为529。1万亩,较上年减少78。4万亩,同比减少12。9%;黄河流域种植面积为1240。9万亩,较上年减少134。6万亩,减幅为9。79%;新疆自治区增幅为4。07%.从报告中可以看出,除了新疆地区棉花种植面积小幅上升,内地棉花种植面积较大幅度下降,主要原因就是棉花新政策,国家取消临时收储政策,取而代之执行目标价格补贴政策.根据国家发改委1月24日发布的资料显示,去年12月进口棉的价格为15209元/吨,而我国内地和新疆的皮棉销售价格在19000元/吨以上,国产棉比进口棉一吨贵4000块钱.这一缺口是由于临时收储政策造成的,收储政策为保护棉农的利益,不考虑国际棉花市场的行情下行,将国内棉花的销售价格维持在一个较高的水平.对于内地棉农而言,在失去收储政策的保护后,将直接面对低价的国际棉的竞争,虽然有棉花进口配额制的存在,但国内外棉价的差额势必减小,新的市场价格将进一步压缩棉农的利润空间,更为重要的是他们还将面临储备棉的压力.在过去的两个棉花年度,国内棉花库存增加约800万吨,再加上本年度增加的数量,保守估计国内的棉花库存将超过1000万吨].而且到目前为止,棉花新政策的细则还未出台,目标价格补贴政策又仅限在新疆地区试点,不涉及内地棉农,这使得内地棉农观望情绪浓烈,部分棉农甚至已经减少了棉花种植面积.而对于新疆的棉花种植户,棉花目标价格政策确实促进了棉农种植棉花的积极性,稳定并增加了棉花种植面积.4对后“收储时代”棉衣的建议

4。1建议一:提高单产效益

在棉花新政策的背景下,棉花产业面临的问题有两个.一方面,除了新政策扶持的新疆棉农,内地棉农享受到的补贴较少.而粮食朴贴远远高于棉花补贴,当政府取消临时收储政策后,不少棉农放弃棉花,转而种植粮食.另一方面,农村青壮年劳动力外出打工,农业劳动力在不断减少,劳动力成本上涨.在棉花种植面积和劳动力人口均下降的条件下,唯有提高单产才能增加棉花种植的利润.要想提高单产,需在三个方面进行努力.(1)选取优良的品种.在棉花品种选择上,除了要求抗病、抗虫、高产之外.同时,选择抗烂铃品种尤为必要.随着近几年降雨量的增多,棉花烂铃病普遍,烂铃已成为影响棉花高产优质的主要因素之一.(2)进行规模化种植.通过借鉴国外先进的种植经验可知,规模化种植是未来发展的前景和必经之路.规模化能把整个种植环节流程化、标准化、简单化,从而降低种植成本.规模种植化又能加快栽培新技术的推广应用,也为专业合作社提供条件.(3)进行机械化采摘.推广机械采棉不仅可以弥补农业劳动力不足降低劳动力成本,而且使用采棉机等机械设备可以整合土地资源,扩大种植规模,产生规模效应,进一步降低种植成本.机械化规模种植和采收还有助于提高精细化管理水平,增加棉农种植棉花的利润.

4。2建议二:利用棉花期货市场套期保值

棉花作为生长周期较长的经济作物,现货价格随上一季度棉花种植面积而波动,而这一季度的现货价格又影响着下一季度棉农的种棉积极性与种植面积

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,改变了下一季度的棉花市场的供求关系,导致棉花现货价格波动较大,使得棉农的收入不确定性增加.而期货市场具有风险管理的功能,棉农可以利用此平台进行棉花现货价格风险的转移与规避.棉农可以自行或加入合作社在期货市场上卖出一定期限的棉花期货合约,提前确定成本与利润,确保种植棉花的收入稳定性.棉花的生长周期一般在180天左右,所以棉农可以选用1个月,3个月,6个月等多种套期保值期限,而且还可以仅将一部分棉花列入棉花期货合约进行套期保值交易.通过这些操作,棉农就有了多种套

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期保值的方案,更为灵活有效地锁定利润.

5 结论

棉花目标价格政策在棉花行情上行的时候不发挥作用,使得棉花价格由市场供需来决定.当棉花行情下行时,该政策将发挥有效作用,采用直接补贴的方式减少棉农的损失,保护棉农的利益,稳定棉花种植面积.虽然在取消临时收储制度并出台棉花目标价格试点政策后,除了试点区新疆的棉农,内地棉农种植积极性受到了一定的影响,因为棉花新政策细则还未公布,而棉花种植期已过,大部分棉农选择减少棉花种植面积进行观望.但从新疆棉农扩大种植面积可以看出,试点区棉农对新政策还是充满信心.如果棉花新政策能在全国实行,一定能刺激棉农的种植意愿和生产积极性,增加棉花的种植面积.同时,通过品种优良化,种植规模化和生产机械化提高每亩棉花的产量,以及鼓励棉农利用棉花期货市场进行棉花期货合约买卖,最终提高棉农种植棉花的经济利益.

[ 参考文献 ]

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