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【党校论文】浅议农村环境卫生存在问题及对策 (论文范文题材)

星级: ★★★★★ 期刊: 《山东纺织经济》作者:陈修文浏览量:2871 论文级别:经典本章主题:农村和环卫原创论文: 5156论文网时间:2013年2月13日审核稿件编辑:Quennel本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:3556 评论次数: 7858

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(临朐县委党校 山东临朐 262600)

摘要:环境污染问题日益突出,农村整体生态环境亟待治理.尤其是建设社会主义新农村必须突出抓好农村环境卫生问题.

关键词:农村环境卫生;污染 城乡一体化;整治

中图分类号:F32 文献标识码:A

农村环境卫生存在问题及对策
农村和环卫毕业论文开题报告怎么写

doi:10。3969/j。issn。1673-0968。2014。02。021

作者简介 :陈修文,男,临朐人,1960年生,临朐县委党校高级讲师,主要从事党建和三农问题研究.

我国是农业大国,随着经济和科技的不断进步,农业活动中科技成分的含量也越来越高.同时,农业生产活动也给农村环境带来了极大的不利因素,环境污染问题日益突出,农村整体生态环境亟待治理.尤其是建设社会主义新农村必须突出抓好农村环境卫生问题.本文以临朐县为例,结合临朐县农村环境卫生一体化工作存在的问题进行分析,继而提出一些对策建议.

一、当前农村环境卫生问题的主要成因

从总体上看,每一个地区的农村环境都存在不同的污染源,但是整体上主要是一下因素:

一是种植业生产污染.农村最大的污染源来自于种植业.按照常规理解方式,种植业不会产生污染,但是科技进步环境之下,农业用化学制剂和其他非种植业代谢物,包括农膜等农用辅助消耗品都参与到农业生产过程中来,这些耗材为环境带来巨大的危害.就化肥一项而言,我国农业子啊2011年使用量已经超过5 460万t,但是对这些已经释放在环境中的化肥而言,通常真正被植物吸收,能够发挥作用的不会超过30%,其余的约3 000万t化肥都会滞留在土壤和空气环境中.同时对于农药,我国农业每年的使用量超过120万t,单位面积农药使用量超过世界平均水平2倍以上,除大约10%会吸附在植物体表以外,绝大部分都进入土壤参与到水体的循环过程中.而农用膜作为一种参与农业生产的主要耗材,更是无法再使用后实现有效降解,直接给环境带来白色污染.

二是农副业生产污染.农副业生产污染不会像种植业生产所产生的污染那么不容易发觉,主要集中在禽

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畜养殖业产生的粪便废物方面.集中养殖所产生的大量废物难以有效降解融入环境,如果交由环境自身对其加以处理,

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其降解速度远不能满足目前的期望.这些农副业肥料很容易对水体和空气产生影响,并且最为严重的是,这些肥料会直接滋生细菌,进一步危害环境.

三是生活以及工业污染.在农村,人口居住密度相对较低,人民生活产生的代谢物通常不作为环境污染的主要因素考虑,但是随着时间的推移,越来越多的非可降解垃圾出现在农村生活垃圾中.其成分复杂,并且通常直接丢弃暴露于环境之中,极易造成对土壤以及水体的二次污染,因此亟待相应的集中处理等手段出台.

此外,工业的发展,直接导致城市溢出效应,为保证城市宜居性,加之土地成本等众多问题,很多工矿企业在建厂或迁移的过程中瞄准农村.工业落户农村,虽然给农村经济环境的发展带来一定的推进作用,但是也直接带来不同程度的污染,并且这种污染随着农村地处偏远,监管手段不力等情况的出现,呈现出更为直接的环境破坏性.

二、临朐县农村环境卫生一体化现状及问题

近年来,临朐县委、县政府在推进新农村建设过程中,高度重视农村环境卫生建设,积极开展多种形式的村镇环境综合整治行动,一些试点示范村镇面貌发生了显著变化,但也有不少村环境卫生脏、乱、差现象比较严重.因此,分析原因,提出针对性地措施很有必要.

1。临朐县农村环境卫生一体化工作现状

临朐县委、县政府高度重视城乡环卫一体化工作,今年将实现城乡环卫一体化全覆盖作为倾力为民办好的十件实事之一予以重点推动.一是加强组织领导,健全工作网络.成立了由县长任组长、分管副县长任副组长、县 、规划、住建、国土、环保等单位和各镇政府(街道办事处、管委会)主要负责人为成员的城乡环卫一体化工作领导小组,具体负责全县城乡环卫一体化工作的组织领导、监督检查、考核奖惩等.各镇街成立了相应的组织和管理机构,明确1名分管领导,负责本辖区内城乡环卫一体化工作;设立了环卫所,配备3名以上专职管理人员,具体抓好本辖区内环卫管理运作及监督指导.各村(居)也分别落实1名村干部,负责本社区的清扫保洁及垃圾收集工作.目前,全县设立环卫所11个,配备专职管理人员75名,基本实现了城乡环卫一体化全覆盖.二是完善基础设施,增强镇街环卫作业能力.各镇街投资4000万元建设了10座日处理生活垃圾50吨的标准化垃圾转运站,投资380万元通过融资方式购置生活垃圾专用运输车10辆,现垃圾转运站已全部达到运营条件.镇街共投资4500万元,建设垃圾池2040个,配备垃圾桶4508个,购置垃圾清运车辆96辆,配备保洁员2280名.“户集、村收、镇运、县处理”的垃圾收运网络日趋完善.三是建立资金保障机制,切实加大经费投入.按照“分级负担、保障支出“的原则,建立完善了资金保障机制.城区道路保洁和垃圾清运费用由县财政承担;各镇(街道、管委会)将环卫经费列入年度财政预算,村(居)采取“一事一议”方式,落实了环卫保洁经费,为城乡环卫一体化工作提供了有力保障.四是健全管理制度,完善长效机制.县、镇、村 分

别建立健全了城乡环卫一体化管理制度,制定了服务标准和督查考核办法,建立了垃圾收集、垃圾清运、道路保洁、人员管理、垃圾无害化处理等有关规章制度,形成了管干分离的长效运行机制.五是严格监督检查,推动工作深入开展.为实现城乡环卫一体化全覆盖,县政府与各镇街签订了《临朐县城乡环卫一体化工作任务目标责任书》,制定印发了《2012年临朐县城乡环卫一体化工作意见》和《临朐县城乡环卫一体化考核奖惩办法》,各镇街和有关部门按照“有设施、有机构、有队伍、有制度、有考评”的基本要求,明确目标,落实责任,采取得力措施,积极推进.县城乡环卫一体化领导小组对各镇(街道、管委会)的城乡环卫一体化开展情况进行定期督查,每月一检查,每季度一通报,年底一总评,并将考核结果列入各镇(街道)年度科学发展观综合考核,严格兑现奖惩,加快推进各项工作开展.六是深入开展城乡环境卫生集中整治.以治污、治脏、治乱为重点,对农村积存垃圾集中进行清理,对沟、河、湾、塘以及村边户旁实行划片治理,落实长期监管人员,确保农村环境治理一步到位.

2。当前农村环境工作仍存在的突出问题

(1)环保意识淡薄,宣传发动未真正到位.一些村,尤其是聚居地环境卫生脏乱差,虽为生活习惯所致,但关键仍是思想认识上的问题,目前临朐县大部分乡镇都相当重视农村环境卫生工作,但是宣传发动工作仍未全面铺开,常常镇上召开大会布置环境整治工作,村上并没有将工作真正落到实处,有些村虽然召开了村长和村民代表大会,但是组上农户并没有完全了解开展农村环境卫生治理工作内容和整治目标,还是停留在以会议落实会议的

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层面上,没有真正的上门上户宣传发动,导致农村环境卫生工作无法真正落实到位.

(2)生活垃圾处理不当,垃圾分类处理缺乏长效机制.由于农村千百年来生活习惯的影响,人畜混居、乱丢垃圾的现象仍然存在,生活垃圾在水塘沟渠、道旁地头,随意乱倒堆积,基本是处于自生自灭的无组织状态,虽然龙岗镇、辛寨镇在农村垃圾分类处理方面探索出了一条“户集、村收、镇运、县处理”的模式,很多乡镇也修建了垃圾池、配备了垃圾桶,成立了环境卫生保洁队伍,但是缺乏长效的运行机制,部分镇村的环境卫生保洁工作形同虚设,并没有真正的从源头上减少了农村的垃圾产出量,部分村组采取应付检查的短期行为,没有很好的建立长效机制.

(3)畜禽污染治理措施效果不佳,污染仍然较严重.由于前几年临朐县农业产业结构的调整,农村养殖专业户越来越多,规模逐渐扩大,确实增加了农民收入.近年来,县大力开展农村环境卫生综合整治、旱厕改造等工作,但效果并不明显,特别是大街小巷垃圾遍地,不能进行及时有效的无害化处理,臭气四溢,粪水横流;畜禽场产生的废液污水,多数就直接排入水沟渠塘,导致农民生产种生活环境和污染加剧,饮用水源也受到严重影响.

三、农村环境卫生整治的对策建议

加强农村环境卫生整治,应明确相应的领导协调机构,以乡镇为业务主体,充分发挥农民的主体作用,落实机构、人员、经费,实行典型试点示范,逐步推开,建立起一套长效管理机制至关重要,必须坚持常抓不懈,才能达到新的层次和水平.

1。正确宣传引导,增强环保意识.坚持舆论先行的原则.改变农村落后现状和农民的习惯生活方式,不是一朝一夕能够完成的,需要村党支部、村委会长期的宣传引导和艰苦细致的思想工作,因此,要脚踏实地,广泛发动机关干部和村组干部经常性的到农户住所去宣传环境卫生工作的重要性,增强环境保护意识,使保护环境成为群众的自觉行动.充分发挥村民自治组织作用,调动村民的积极性和主动性,将环境保护写进《村规民约》,推动农村环保工作走上制度化、规范化的轨道.

2。加大投入,完善公共服务.将农村环境卫生整治经费纳入县财政年度预算,进一步加大垃圾处理、畜禽治理、污水处理等方面的财政投入,完善基础设施条件,确保污染排放达到标准,减少污染源头.

3。明确部门职责,建立长效机制.农村环境卫生整治是系统工程,涉及各个层次,方方面面.环保、环卫、水利、林业等部门之间要明确责任,加强协调配合,充分发挥部门自身的行业优势和专业特长,根据自身的特点,各司其职,密切配合,建立长效机制.

4。健全农村环境卫生长效管理机制.加大公共服务投入,将城市保洁机制引入到农村,对农村垃圾实行分类处理,逐步取消垃圾集中处理方案;探讨实行垃圾废品特许经营制度,采取市场化运营的,采取市场化运营的方式引导有实力的公司进行卫生保洁、垃圾收购等工作,降低生活垃圾处理成本.

[ 参考文献 ]

本篇文章阅读概述:这篇农村和环卫论文归纳了怎么写毕业论文的开题报告范文和论文标准格式模版规范以及党校农村论文轻松撰写技巧有助于学生们阅读参考提高写作水平。

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