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【本科论文】探讨德州市民营经济创新发展探索(论文范本)

星级: ★★★★★ 期刊: 《山东纺织经济》作者:申丽英浏览量:1876 论文级别:优秀本章主题:企业和民营企业原创论文: 5156论文网时间:2011年5月5日审核稿件编辑:Broderick本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:2913 评论次数: 3074

导读:德州市民营经济创新发展探索是一篇关于企业和民营企业方面的毕业论文参考文献,适用于本专业专科生和本科生以及硕士研究生在撰写毕业论文时阅读参考借鉴,希望对学生们的论文写作启到帮助。

(德州学院  山东德州  253014)

  摘 要:德州市民营经济迅速崛起,成为山东省经济发展的一个突出亮点,得到了全省和许多地区的肯定, 成

德州市民营经济创新发展探索
企业和民营企业毕业论文参考文献

就了远近闻名的德州模式.本文总结了德州民营创新发展的成就,提出了德州民营经济发展中存在的问题和下步创新发展的建议.

关键词:民营经济;创新发展;建议

中图分类号:F121。23   文献标识码:A   doi:10。3969/j。issn。1673-0968。2011。01。034

近年来,德州市民营经济迅速崛起,成为山东省经济发展的一个突出亮点,得到了全省和许多地区的肯定, 成就了远近闻名的德州模式.2009年民营经济完成增加值1155亿元,占全市GDP的73。7%;上缴税金55亿元,占全市地方财政收入的69%.民营经济总户数、私营企业、注册资金增幅均位居全省第一.民营经济在整个经济中的支撑作用越来越明显,已成为国民经济最具活力的增长点、提质提速的动力源、劳动力就业的主渠道、推进城乡一体化进程和全面建设小康社会的主力军.德州市的民营经济之所以取得长足的发展,主要原因在于德州在民营经济发展上所进行的一系列创新.

一、对德州民营经济创新发展的认识

党的十七大报告明确提出,要坚持和完善公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,坚持平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局.推进公平准入、改善融资条件、破除体制障碍,促进个体、私营经济和中小企业发展.这为民营经济的创新发展指明了方向,提供了新的发展机遇.

为加快德州地方经济发展,德州市委市政府以科学发展观为统领,把大力发展民营经济作为兴市富民的有效途径,始终坚持发展民营经济这个工作重点不动摇,放宽市场准入,加大政策支持,完善社会服务,优化发展环境,民营经济在促进全市经济增长、繁荣城乡市场、增加财政收入、吸纳劳动力就业、提高广大人民群众生活水平等方面发挥了重要作用.德州市在第十三次党代会提出了“工业强市、科教兴市、民营推动、开放带动”四大战略,进一步放手放胆、放开放活,推动民营经济向更高层次迈进.民营经济自主创新能力明显增强,结构调整步伐明显加快,企业管理水平明显提高.可以说,在德州发展速度最快、活力最强、后劲最大的就是民营经济,民营经济已成为全市经济社会发展的主体力量.

回顾德州市民营经济的发展历程,从在全社会叫响大力发展民营经济,到在全省率先成立民营经济发展委员会,全方位为民营企业服务;从大力整治“三乱”行为,在全市营造“重商、亲商、安商、富商”的浓厚氛围,到组建政务服务大厅,对行政审批项目实行“一站式”审批,提高政府的行政效能和办事效率;从建设德州民营企业信用担保体系,化解民营企业融资难,到通过运用市场机制提高民营企业的信用意识.这后面蕴涵着一个全市人民以一贯之的浩大工程——创新发展民营经济.这条兴市富民的好路子,成为德州腾飞的潜力所在、关键所在和希望所在,从而也成就了远近闻名的德州模式.

二、德州民营经济创新发展所取得的成就

近几年来,德州民营经济迅猛发展,主要指标增幅连年位居全省前列,信用担保体系建设成为全省、全国的典型,所取得的成就有目共睹.可以概括为“五大变化、四大贡献、三大亮点”.

(一)五大变化

1。全民创业环境有大变化.实践证明,环境对地区经济发展起着举足轻重的作用,一个地区环境的好坏,直接影响到经济发展的快慢.一是优化了政策环境.清理和修订了限制非公有制经济发展的若干地方性法规和政策,取消一切不利于民营经济发展的限制性规定,消除体制性障碍,切实抓好现有的政策规定落实.同时根据形势的发展,

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适时出台新的政策.近几年,全市共出台鼓励支持民营经济发展的文件10多份.加快行政审批制度改革.对审批事项严格把关,部门先自审,自审不力的市政府直接压减.对1047项行政审批事项分四批取消调整到198项,45个部门已经实现了“零审批”.市直部门和各县市区设立“一站式”服务大厅88个,改分散审批为集中审批,改“串联”审批为“并联”审批,减少了相互扯皮,加快了项
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目审批速度.全面清理不合理检查、收费.近年来,全市分7批取消和降低收费项目2170多项,每年为企业减负5亿多元.二是优化了经济环境.把园区建设作为民营经济大发展的载体,推出了发展民营经济的“五化”举措,即“民营企业园区化,园区城镇一体化,乡镇经济产业化,特色产业规模化,产品质量标准化”.园区经济作为发展民营经济的主板块,进一步促进了小城镇建设、特色产业成势、骨干企业膨胀和民营企业信用体系的形成.在此基础上又适时提出了“要素投入集约化,企业管理科学化,品牌经营战略化,产业发展集群化,发展空间国际化”的民营经济发展“新五化”思路.同时,结合国家有关文件,先后提出“四放开(放开经营主体、放开经营方式、放开经营范围、放开管理权限)”,四不限(不限发展速度、不限发展比例、不限经营规模、不限经营方式)”和“四彻底(思想彻底解放、政策彻底放开、民资彻底激活、环境彻底优化)”,适时提高民营企业的国民待遇.三是优化了社会环境.市委市政府提出建设“诚信德州”口号,引导鼓励民营企业树立诚实守信、以人为本、实业报国的观念,在全社会形成守信光荣,失信可耻的舆论氛围,营造有利于民营经济发展的社会诚信环境.为搭建民营企业家之间信息交流、互相切磋、共同发展的平台,德州市成立了民营经济发展研究会.近期正筹备以市政府名义出台《德州市〈中小企业促进法〉实施办法》.叫响“乡乡有好产业,村村有好企业,家家有好收入,人人有好就业”,进一步发动全民创业.

2。发展总量有大变化.经过多年持续不断地大发动、大推进、大发展,民营经济总量快速增加.2007年底,全市民营经济总户数达到21万户,其中私营企业2。5万户,全市规模以上企业2600多家.宁津、夏津、武城等县大部分村几乎家家户户都有加工项目.

3。经济结构调整有大变化.已形成了太阳能、 空调、功能糖、汽车零部件、纺织服装、调味品等多个产业集群,各县市区都有自己比较明确的主导产业,初步形成了产业布局的区域性、特色性和差异性.全市已获国家级冠名产业集群称号14个,数量居山东省第一位.

4。自主创新能力有大变化.围绕优化产业结构和产品结构开展技术创新,不断推动产业产品上档升级.全市民营系统国家级、省级、市级高新技术企业分别达到10家、78家和55家.泰山集团具有自主知识产权和国际标准的8大项200多种产品被北京奥组委确定为指定用品;华茂生物科技有限公司入选“中国最具影响力创新成果百强企业”,宏祥集团获“全国高新技术先锋企业”称号;金麒麟集团技术研发中心被评为国家级企业技术中心;国家糖工程技术研究中心分别在福田、龙力、保龄宝挂牌成立分中心.

5。现代管理机制有大变化.民营企业组织形式由个人独资向股份多元化转变.全市有限责任公司达到8380家,其数量、从业人员、实收资本、营业收入已分别占到民营企业总数的35%、53%、66%和69%.德州市组建了百家成长型骨干民营企业和千家小企业培育信息库,建立档案,跟踪督导,优入劣汰,动态管理.重点调度的1000家有发展潜力的小型企业,每年有至少500家进入规模企业行列,形成了骨干企业培育第二梯队.

(二)四大贡献

1。对经济增长的贡献.2009年,民营经济增加值占全市GDP的比重是82%、上缴税金占全市地方财政收入的比重是93%.目前全市县级财政的85%、乡级财政的90%和农民新增收入的75%都是来自于民营经济.

2。对扩大就业的贡献.全市民营经济从业人员达93万人,全市城镇新增就业岗位的95%由民营经济解决.民营经济成为国有企业下岗失业人员、复转军人和大中专毕业生、农村剩余劳动力和外来务工人员就业的主渠道.

3。对自主创新的贡献.据统计,德州市80%以上的发明专利和新产品开发是由民营企业完成的.无论是在电子信息、生物医药、新材料等高新技术领域,还是在融资担保、信用评价、信息咨询和现代物流等新兴服务业,民营企业的创新都十分活跃.

4。对结构调整的贡献.不少民营企业已完成了原始资本积累,由加工、建筑、运输、商贸等领域向基础设施、机电制造、新兴服务、高新技术等领域拓展,实现了产业结构的升级.部分民营企业在“专、精、特、新”方面迈出了步伐,积极与大企业协作配套,优化了企业组织结构,形成了一批在全省、全国有影响力的产业集群.

(三)三大亮点

1。品牌建设成为新亮点.2009年全市民营企业新获中国驰名商标

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6件,中国名牌产品8个,山东省著名商标16件,山东省名牌产品13个;累计获中国驰名商标26件,中国名牌产品20件,山东省著名商标99件,山东省名牌产品89个.中国名牌和驰名商标数量在山东省列第4位.

2。产业集群成为新亮点.“中国太阳城”、“中国功能糖城”、“中国 空调城”、“中国桌椅之乡”、“中国汽车零部件产业集群县”、“国家高技术产业(生物产业)基地”、“ 国家新型工业示范产业基地”等14个国家级冠名的地域品牌相继在全国叫响.

3。信用担保体系成为新亮点.近年来,德州市引领了全省的信用担保体系建设,省和国家有关部门先后在此召开了全省、全国信用担保服务体系建设现场会,信用担保体系由服务优势变为品牌优势.2007年山东省唯一的信用担保孵化基地落户德州市,成立了山东省首家再担保机构——德州市再担保互助中心.市民经委等部门联合制定出台了《关于加强担保业监管的意见》、《担保公司风险警示管理办法》,民鑫担保集团公司荣获“全国最具影响力中小企业信用担保机构”称号.德州市创新推出的信用评级担保一体化服务,不仅体现了以市场手段将征信评级、贷款担保和金融机构有机整合为一体的机制优势,还开辟了解决中小企业贷款难问题的新途径.人民银行济南分行已向辖内各金融机构推介德州市信用评级担保一体化的做法,省农信社正引导在山东省系统内推广应用,国家发改委中小企业司两次以内刊形式向全国转发.

三、民营经济发展中面临的问题

从德州市民营经济现状看,发展中突出存在着“六多、六少”的问题.一是中小型企业多,大型企业少.德州市虽然民营经济总量、注册企业总数在全省居前列,但大个头的企业明显偏少.二是传统型企业多,创新型企业少.目前全市国家级、省级、市级民营高新技术企业分别只有10家、67家、55家,总体看数量少,规模小,技术基础薄弱,企业创新能力不足.企业研发经费投入比重很低,规模以上民营企业研发经费支出占销售收入比例不足1%,而世界500强企业一般为5-10%以上.三是依赖贷款多,其他融资渠道少.据统计,全市限额民营企业上项目、扩规模的资金90%来自于银行信贷,上市融资、合作融资、风险融资等现代融资渠道窄.四是家族型企业多,现代型企业少.全市2。5万家私营企业中,夫妻店、父子兵、家族式管理居多,真正按照“公司法”要求,建立“三会一层”现代管理制度的企业占不到一半.一些企业一直没有走出丈夫老板、妻子管账的怪圈.五是单打独斗多,团结互助少.有专家形容鲁浙两地企业家是“浙商扎堆”、“鲁商独根”,形象地反映了山东包括我们德州在内的企业家在合作共赢、共谋发展上缺乏大谋略、大智慧,容易形成无序竞争的“窝里斗”现象.六是苦干型企业多,学习型企业少.不少企业不注重员工培训、企业文化建设和整体素质的提高,企业本身的人才用不起来,又不愿引进高级管理和技术人才.不少企业既感到知识匮乏、人才短缺,又不主动学习,不注重培养人才,有的对引进的人才不放权、不信任,难以发挥作用.

四、德州民营经济创新发展建议

面对新的形式,下步民营经济创新发展要在创新上有更大的突破,要大力开展全方位创新.理念要创新,工作要创新,政策要创新,服务要创新,向创新要质量、要效益.

(一)大力推进理念创新

加强培训引导,特别是对已经到了一定规模的企业家,要引导其参加高层次培训.每年都要组织一次 党校培训.结合德州与浙商百家企业结对合作的“百合”活动,建立本市企业家与浙商之间结交朋友、沟通理念的新平台,形成以企业为主体的招商引资新机制,打造德州与浙商保持长期合作的新载体.

(二)大力推进政策创新

把过去行之有效的政策总结巩固下来,把外地的好政策借鉴吸引过来,把本地的一些新办法、新措施以政策形式稳定下来,不求长期有效,但求现实管用.

(三)大力推进工作创新

坚定不移地实施好成长工程和全民创业工程.要大抓狠抓骨干企业培植.各级主要领导的主要精力要放在招大商、引大资上,放在培大培强现有企业上.要持之以恒地抓好百家成长型企业和千家准骨干企业培植,尽快从根本上改变缺大少强的局面.要坚持发动全民创业,这是我们的优势所在,什么时候也不能放松.基层总结说:顶天立地富财政、铺天盖地富群众.在乡镇层面,重点要放在推动全民创业上,放在引导发展“家家搞加工,户户有老板”的草根经济上,坚定不移地叫响全民创业、全民致富,坚定不移地叫响“乡乡有好产业,村村有好企业,家家有好收入,人人有好就业”.

(四)大力推进结构调整创新

要围绕优化产业、产品结构,落实科学发展、和谐发展、持续发展的要求,引导好原有项目,选择好新上项目,储备好后备项目.特别要注意推进企业上市工作,以上市促进融资,促进结构调整和管理创新.要把上市工作作为各级一把手工程,下大气力抓实抓好.

(五)大力推进服务创新

服务是软环境、软实力.政府要与企业建立荣辱与共、风雨同舟的关系,企业有多好,政府就有多好,政府有多强,企业就有多强.全市各级各部门都要树立服务理念,以企业发展快慢作为衡量政府服务水平的标准.要转变工作作风,提高办事效率,下决心狠刹三乱歪风,优化经济环境.要强化服务理念,少开会、多干事,少务虚、多务实,少干预、多协调,少收费、多支持.要以“政府推动、民间运作、企业管理”的原则,积极探索组建德州市民营经济创新基金,重点用于扶持高新技术企业和启动上市企业.◆

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