筛选: 白酒营销论文 app营销论文 营销类论文 营销学论文 4p营销论文 营销论文 论文营销

【党校论文】探讨创业板财税政策现状及对策(论文题材)

星级: ★★★★★ 期刊: 《中国高新技术企业·中旬刊》作者:王朝进 黄 薇浏览量:4843 论文级别:优秀本章主题:市场和财政原创论文: 5156论文网时间:2011年10月1日审核稿件编辑:Martin本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:1924 评论次数: 9122

导读:创业板财税政策现状及对策是一篇属于市场和财政的开题报告论文,免费分享给每一位正在论文写作的学生们阅读参考。

(云南师范大学,云南 昆明 650500)

摘要:我国近年来一直鼓励科技创新、鼓励创业,创业板市场作为创新、创业诞生的最好场所和一个中小企业的融资平台也就应运而生了.国家也出台了相关的财政和税收优惠政策,但是对于处于婴儿期的创业板市场来说,仍然存在着很多的问题,为了健全创业板市场,更好地解决中小企业融资难的问题,切实帮助成长型新兴企业发展,从而促进我国经济发展,国家政府应积极借鉴国外成熟的经验,将财税政策这一作为国家宏观调控和收入再分配的主要手段的配套措施,应用到创业板市场中来,全面有效地激励和推动创业板的发展.

关键词:创业板;中小企业;融资;财政政策;税收政策

中图分类号:F810  文献标识码:A  文章编号:1009-2374(2014)20-0007-04

创业板市场(Growth Enterprise Market,GEM),又称为二板市场(Second-board Market),是指专门协助高成长的、主板以外的、暂时无法上市的、新兴创新公司,尤其是中小企业和高科技公司筹资并进行资本运作、提供成长空间的证券交易市场.从二者的关系来说,创业板和中小企业紧密联系在一起,中小企业能对创业板起到优化资源配置的作用,决定了创业板市场的资本供给,同时也是创业板市场产生和发展的基石;而创业板主要为新兴中小企业,尤其是高科技企业提供融资途径,帮助其发展业务,扩展业务,为风险投资提供退出机制,能优化公司治理结构,更重要的是能提供直接股权融资.

去年创业板遭遇关闭,而今年又再次重启,主要是由于去年市场中存在分红率低问题、高发行问题以及由于经济学家对我国房价的大肆抬高的错误分析,导致国家出台打压房地产的政策等问题,使得创业板不得不关闭.而在今年重启,一方面是因为国内政策的调整,由于其主要涵盖了国家重点鼓励发展的新兴战略产业政策,包括文化传播、信息、节能环保、生物医药、新能源等,符合新一届政府促进经济结构转型、产业升级、创新发展,打造中国经济升级版的方向.在原有增长模式无以为继,周期性行业受到抑制的情况下,它们反复受到资金的炒作造成的;另一方面是国际上市场氛围,比如美国股市创新高,很多都是高科技公司带动的.

由于我国的创业板处于初期的发展阶段,创业板市场存在各个方面的问题,包括财政政策支持力度不够和政策针对性不足,税收征管及相关法律制度不够完善等,使得创业板市场不能迅速发展起来.

1 我国创业板财税政策现状

1。1 国家出台积极的财政扶持政策

2012年十一届全国人大五次会议中,国家出台了积极的财政政策,包括进一步优化财政支出的结构,保障和改善民生;进一步促进经济结构调整与区域协调发展,推动经济发展方式加快转变.去年 预算安排用于中小企业,特别是小微企业发展的专项资金是128。7亿元,重点支持中小企业,特别是小微企业的结构调整、产业升级、技术进步以及促进专业化发展,努力扩大就业、开拓市场,也为它们融资提供一些帮助和支持.另外,去年调整了个体工商户生产经营所得的有关应纳税额的范围,并集中清理、取消了一部分行政事业性收费.

1。2 国家实施切实可行的税收优惠政策

对国家需要重点扶持的高新技术企业,可以减按15%的税率征收企业所得税.创业投资企业投资于未上市的中小高新技术企业并且是采取股权投资方式2年(24个月)以上,只要符合下列条件的,就能按照其对中小高新技术企业投资额的70%,在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额,而且当年不足抵扣的,还可在以后纳税年度结转抵扣.对经认定的技术先进型服务企业,减按15%的税率征收企业所得税,发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额8%的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除.

2 我国创业板财税管理体制及政策存在的问题

2。1 财税政策管理体制不完备

(1)管理部门分散,审批环节过多,社会信誉不高.我们国家总体来说各个管理部门之间管理效率低下,没有很好地明确分工,导致办事情手续冗杂,而且 的地点不统一,环节也较复杂,致使办事人员总是得为办一件事到处来回跑,上下跑.正是这些问题的存在,严重阻碍了创业板市场的发展,也影响了创业板市场的社会信誉,导致人们对这些创业板市场不能充分

相信.

(2)法律保障不全面,管理无法可依.我国关于创业板市场的法律文件大部分是规章、条例和深圳交易所的市规场则,法律效力可能还是有点低,权威性有些弱,也会存在着和具体规定有相互冲突的情况,而且可操作性也不强.创业板市场适当降低了企业的上市条件,但是《公司法》和《证券法》规定的是主板市场上市的条件,而又未作特别的说明,这样才导致了创业板市场的无法可依.

(3)市场交易规则缺乏,认定标准不一.由于创业板市场发行制度没有实现在价格市场化的同时推行规模市场化,也没有将市场化的原则加以贯彻,这样即使创业板企业的上市发行都遵循了市场询价原则,但由于上市指标不能做到及时提供导致供不应求,上市企业的数量也完全没有市场化,这无疑将创业板置于一个目前面临三高问题,即高市盈率、高发行价和高超募金额的境地.

2。2 财政政策方面存在问题

(1)高新技术企业创业板对财政投入过度依赖.创业板主要是作为新兴科技产业以及小微企业融资的载体,能为处于发展期的中小企业和高新技术企业提供资金支持,并能促使市场资源得到优化配置,这让政府对创业板投入过多,导致创业板躺在政府的投入里,创业板公司眼睛只盯着财政兜里的钱,有多少钱就办多少事,在对市场机制的理解和运用上还存在很大的欠缺和不足,而且政府也没有将财政国库临时、间歇资金盘活,将财政资金拨付发挥其最大效能,充分发挥财政存款的杠杆作用.

(2)财政担保和财政补助没能在创业板中得到体现.由于我国中小企业数量众多、分布零散,而政府的财政手段又很难覆盖到所有企业,我国对于财政担保机构的作用、定位以及可持续发展没有形成长期的规划和总体的布局;另外,财政担保资金的撬动效应还没有完全发挥出来;还有我国的财政担保业务缺乏创新能力,往往会出现财政担保机构为了求生存,而放弃最初的定位;而且 和地方财政各自为政,不能相互配合,导致在财政担保和补助工作中不能充分发挥各自的优势.

(3)财政资金的政策导向不明确.目前,我国的创业板财政资金主要是缺乏统一有效的管理,政府对它没有全局的规划,投入的力度也还不够,同时也有比较严格的上市的条件:公开发行的股份达到公司股份总数的25%以上;公司股本总额不得少于3000万元;公司股东人数不少于200人;并且公司股本总额超过4亿元的,公开发行股份的比例为10%以上;同时公司最近三年无重大违法行为,财务会计报告无虚假记载.

2。3 税收优惠方面存在问题

(1)税收优惠政策的宣传力度不够,缺乏透明性.税收宣传对纳税人及时掌握相关信息,减轻纳税人的税收负担有极其重要的作用,特别是对中小企业来说,国家针对他们制定了相应的税收优惠条例,如果他们能及时知道优惠信息,就可以减轻税负,进而促进整个国家中小企业的发展.但是,我们国家的税法宣传大多数都流于形式了,他们每年都在宣传相同的税法知识,而且基本都是一些常识性的宣传,新的实质性的宣传却很少.

(2)税收政策没能对创业板市场起到导向作用.国家可以通过税收优惠政策降低中小企业的创业风险,并引导人才流向,促进新兴中小企业的技术创新与发展.但目前看来我国的税收优惠政策还停留在解决残疾人就业、废旧物资再回收等技术层面上,而且我国的税收政策在对中小企业创业板所需的人才导向上,没有起到很好的作用,其他的国家会对企业支付的人才开发费给予一定的税收优惠,而我们国家却没有相应的政策.

(3)申请税收优惠的程序复杂.虽然从各方面来说,政府对小微企业给予了很多的优惠政策,但是并没有真正地惠到实处,主要就是它的条件要求比较苛刻,国家也担心存在浑水摸鱼的现象,所以相关的检查也比较严格,得严格达到条件的才有资格申请税收优惠,同时还要得到各个部门的批准,所以要逐级审批,导致手续比较复杂.

3 国外创业板市场的财税政策现状及启示

此篇创业板财税政策现状及对策文章原创地址:http://www.5156chinese.cn/lunwenfanwen/28762.html

3。1 现状

(1)美国.美国纳斯达克市场对总市值、公众流通股市值、总资产的要求较高,美国的纳斯达克市场主要分为三个层次,即纳斯达克全球市场、纳斯达克全球精选市场和纳斯达克资本市场,三个市场分别采取不同的上市标准,也分别对上市条件作了相应的要求,起到了吸引不同档次的企业上市、优化资本市场结构的

作用.

(2)日本.日本加斯达克市场于1990年引入日本证券市场,日本场外交易市

市场专业党校论文撰写
播放次数:3250 评论人数:1684

场交易占比相对较高,维持在2%~8%水平区间,平均在5。94%左右,但近年则呈现下降态势,场外交易月度换手率大致在2%~7%之间.首先对总市值、公众流通股市值、总资产都没有特别的要求,从股东分布和持股比例的分布情况来看,日本相对其他国家来说,比较特别的是除了对股东人数有限制以外,对公众流通股数量和持股比例都没有做特别要求;另外,日本的创业板市场要求申请发行上市公司必须指定保荐人,而且对做市商至少要求一个.

(3)英国.英国的AIM市场对上市的准入条件是更为宽松的,对上市公司的最低市值、最低盈利水平、公众持股量、经营历史都没有硬性要求

创业板财税政策现状及对策
市场和财政开题报告论文

;另外,AIM市场对上市公司的审核主要是通过保荐人来完成的,拟上市公司在申请上市时必须聘请一个在伦敦证券交易所注册的合格保荐商,如果他觉得该市场有较好的短期盈利能力,能较好地管理自己的团队,那么保荐人正式向交易所声明并同意担任其保荐商,该企业三天之后即可在AIM市场上市.

3。2 启示

我们国家的创业板市场才启动不长的时间里,在去年就开始关闭,这其中很重要的原因自然是我国对创业板市场的上市监管不力,“它山之石可以攻玉”,我们应该积极汲取国外的先进经验,明确严格的监督与多样化的风险控制机制发展创业板的重要因素,积极推行保荐人制度,并引入独立董事制度,完善公司的治理结构,还要要求上市公司对信息主动增加信息披露的广度与频率.

4 健全我国创业板财税管理体制及支持政策的建议

4。1 财税政策管理体制方面

(1)建立规范的监管体制,减少审批手续.为了健全创业板市场的发展,应建立规范的财税监管体制,进一步转变政府职能,规范政府权力,建立创新型政府,创新管理体制,适应新形势下的快速发展的创业板市场,同时要减少审批项目,减少审批的环节,以预防审批过程中出现以权谋私,以权寻租等的腐败问题.

(2)加快建立完备的法律制度.都说“国有国法,家有家规”,由此可见法律对于形成一个规范的市场的重要性也就不言而喻了,特别是对于一个处于婴儿期的市场来说,完备的法律制度可以让市场能够规范高效有序地进行.创业板市场是中小企业融资的平台,所以首当其冲的自然是应该建立规范的中小企业融资法律制度,另外还要建立完善税收担保法律制度.

(3)加强市场规则监管,统一认证.市场规则就是创业板市场发展的一条准绳,而目前我国的创业板市场上机构投资者缺乏,投资者仍以散户居民为主,而且市场不健全,导致市场监管存在一系列问题,监管缺乏统一的认证标准,所以国家政府应该加强市场规则监管,统一认证标准,充分发挥有序市场规则的积极

效用.

4。2 财政支持政策方面

(1)鼓励科技创新,破解财政投入依赖.积极探索转变财政投入方式,运用市场化的方式

本篇探讨创业板财税政策现状及对策论文范文综合参考评定如下
有关论文范文主题研究:关于市场开题报告论文大学生适用:远程教育毕业论文
相关参考文献下载数量:1684写作解决问题:怎样写开题报告论文
毕业论文开题报告:论文开题报告范例职称论文适用:档案职称,职称论文怎么写
所属大学生专业类别:市场专业开题报告论文论文题目推荐度:经典题目
投入资金,对创业板专项资金进行“拨改投”的改革,即采取“无偿使用一年、按期收回借款、循环递进累加”的投资方式,通过“滚雪球”的形式,让更多的财政资金发挥最大效益,以更好地发挥财政资金的引导和激励作用.

(2)扩大财政担保和财政补助的范围及力度.政府需要进一步扩大对财政担保和补助的力度,通过明确各级政府各自的责任,充分发挥自己的优势,使资源能得到最优配置;通过采取措施,完善财政担保机构的治理结构,建立风险补偿基金,提高防御能力和运行效率;完善财政担保的组织体系,使财政支持路径的集中化与系统化;建立风险共担机制,实现财政担保和财政补助的可持续性.

(3)明确财政政策的导向作用.政府应该创立创业板专项基金,搭建专项平台,创立专项贷款,扶持那些具有无限生命力的高新技术产业,创新型企业、农产品中小企业、残疾人就业等有利于提高我国经济发展水平,保障人民生活水平稳步提高,拓宽就业渠道的中小企业,以能够专款专用,切实地为创业板提供优惠和好处,帮助创业板发展顺便带动中小企业走向可持续的创新路线.

4。3 税收优惠政策方面

(1)加大税收优惠政策的宣传力度,提高透明度.政府应该转变职能,创建廉洁政府,提高政府办公的透明性,将税收优惠落到实处,同时政府要想方设法加强税收优惠政策的宣传力度,主要还是从加强国家基层工作人员的教育培训工作开始着手,尽量做到服务周到,不仅仅是在每年纳税的时候,对税法中中小企业纳税人应尽的义务进行宣传,而且同时也要通知中小企业纳税人可以享受的新税法的相关优惠政策,建成税务咨询平台,税务 ,普及纳税优惠知识,让税收优惠切实地惠及民众.

(2)严格把关,将税收优惠政策落实.2012年创业板市场中出现了一些条件不达标的伪高新技术企业,当年创业板148家上市公司进行了高新技术企业复审,其中27家明显没有达到高新技术企业的认定标准,这无不在向我们说明有些企业带着高新技术企业的高帽子来获得税收优惠.目前我国的税收优惠政策还存在着漏洞,导向效应不明显,政府应该着力加大税收优惠力度,适当降低进入创业板市场的标准,分出不同的层次,对达不到标准的也要充分发挥税收优惠政策的导向作用,另外为了鼓励中小企业扩大规模,可以给以其免税及退税的相关政策,或者给以其免税期.

(3)简化税收优惠的申请程序.政府可以通过建立畅通的网上服务平台,创业板公司可以在网上了解相关的税收优惠信息以及最新的税收优惠政策,政府应该允许其在网上咨询,网上申报纳税等;另外国税和地税部门应该肃清职权,不交叉收缴税款,给创业板公司带来不便或者加重税收负担.

[ 参考文献 ]

1、平网磁棒印花机导带压紧装置 朱红军 寇恒梅 (连云港鹰游纺机有限责任公司,江苏连云港 222062) 本文阐述了一种平网磁棒印花机导带压紧装置,它置于版框架上,包括旋合式上下离合套、螺纹座、联接杆、压

2、盐城市纺织工业协会、盐城市纺织工程学会成功换届 10 月29 日,盐城市纺织工业协会第二次代表大会和盐城市纺织工程学会第五次代表大会在江苏盐城举行。经与会的会员企业选举,江苏悦达集团董事局副主席、江苏悦达纺织集团董事长朱如华当选为新一届盐城

3、导电锦纶6防电磁辐射面料屏蔽效能研究 吴爱辉 (江苏省纺织原料物资有限公司,江苏南京 210002) 以银导电介质沉积锦纶6 获得导电纤维,并进一步开发电磁屏蔽面料,分析面料厚度、耐磨处理等因素变化,研究其电磁

此篇文章阅读综合:读了这篇关于市场方面的毕业论文范文后,免费指导帮助那些怎么写市场和财政党校毕业论文范文和格式模版和开题报告的大学生们。

此篇市场和财政毕业论文范文免费供广大学者阅读-点击更多635142篇市场和财政相关论文开题报告格式范文模版阅读下载
延伸阅读: 电力论文范文 城市营销论文 产品营销论文 财政审计论文 财政论文选题 财政金融论文 财政监督论文 财政会计论文 财政毕业论文 本科营销论文
医学论文评审 医学论文等级 医学论文护理 医学论文刊登 医学论文免费 医学论文评议 医学论文级别 医学论文刊物 医学论文评语 医学论文评阅