筛选: 产品创新论文 财务战略论文 财务内控论文 财税专业论文 班组管理论文 所得税论文 管理类论文 企业论文

【课题论文】简谈促进高新技术产业发展的财税政策(论文范文资料)

星级: ★★★★★ 期刊: 《山东纺织经济》作者:张娜 赵冰洁浏览量:5022 论文级别:优质本章主题:财税和企业原创论文: 5156论文网时间:2014年4月20日审核稿件编辑:Fitch本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:2298 评论次数: 1360

导读:促进高新技术产业发展的财税政策是一篇属于财税和企业的论文提纲写作格式,免费分享给每一位正在论文写作的学生们阅读参考。

张娜赵冰洁

(河北大学管理学院 河北保定 071000)

摘要:在经济发展的巨大冲力和资源环境的刚性约束两个方面的冲撞下,高新技术产业在国民经济中的战略性、先导性作用愈加凸显,而其自身所带有的高风险性和高收益性要求国家对其给予一定的支持.财税政策作为政府调控经济运行的最直接手段,可有效降低产业风险,鼓励产业投入,从而刺激企业创新 ,增强企业创新能力,更好地推进高新技术产业的发展,被世界各国广泛运用.但在我国,高新技术产业的财税政策存在一些问题,比如没有针对性的税收政策,税收优惠方式比较单一等等.笔者从财税政策对高新技术产业的明显效果出发,就我国存在的问题给出相应的对策建议.

关键词:高新技术产业:财税政策:税收优惠

中图分类号:F812。42

文献标识码:A

doi:10。3969/j 。issn。1673 -0968。2010。02。004

一、财税政策对高新技术产业的效果分析

1.降低高新技术产业的风险

技术创新是高新技术产业发展中的核心问题,但创新活动投资大,周期长,企业面临的风险高.这种风险一方面可以依靠企业自身的技术和财务手段来化解;另一方面,需要政府采取相应的政策来降低风险,鼓励企业创新.政府采取的措施主要是税收优惠,通过税收优惠政策的实施,可以减少企业科技创新活动费用与支出方面占用资金的风险,从而减少企业盈利方面的风险,增强企业科技创新的能力.

此外,可以通过财税政策引导消费者对高新技术产品进行消费,促进高新技术产业的发展,这主要是通过流转税来实现的.由于流转税可以对不同的商品征收不同的税率,这就会影响市场的相对价格,那么如果两种商品是可替代的,当一种普遍征收的流转税对其中一种商品适用较高税率,同时对另一种商品采用较低税率或实行优惠退税时,理性的消费者就会倾向于以低税商品代替高税商品来实现既定收入条件下的效用最大化.对于生产者而言,在相同的市场条件下,税负转嫁程度相同时,理性的生产者会选择供给价格较高的低税率商品,较少甚至不供给价格较低的高税率产品.

2.鼓励高新技术产业的投入

在市场竞争的条件下,国家可以对高新技术产业给予减免税、优惠税率、退税等税收优惠,降低其税收负担,增加其利润.各市场主体为了追求利益最大化,必然会有相当一部分市场主体显示出投资于高新技术产业的强烈 ,最终大量的社会资本将会向高新技术产业转移.

同时,就资金约束的问题,政府财税部门作为调控社会资金运行和引导资金流向的重要职能部门,对企业技术创新资金的配置具有重大的

本篇简谈促进高新技术产业发展的财税政策论文范文综合参考评定如下
有关论文范文主题研究:关于财税论文提纲写作格式大学生适用:3000字毕业论文
相关参考文献下载数量:1301写作解决问题:如何写论文提纲写作格式
毕业论文开题报告:课题毕业论文开题报告范文职称论文适用:撰写职称论文,评职称
所属大学生专业类别:财税方面论文提纲写作格式论文题目推荐度:经典标题
影响.在市场经济体制下,政府对企业的直接拨款或投资越来越少,企业技术创新、技术进步乃至正常的生产经营所需的资金主要依赖于自身的积累和银行贷款,但这并不排除政府通过恰当的财税政策对企业资金的积累起间接作用,如通过税收的让渡、贴息政策增强企业内在的资金累积能力,为企业技术创新资金的融通创造良好的环境,建立健全资金市场、劳动市场、技术市场等.

二、完善促进高新技术产业发展的财税政策

1.结合现实国情,制定有关促进高新技术产业发展的财税条例

就我国现行税法而言,税收优惠法律仅仅是各项措施的简单罗列,高新技术产业的税收法律并不能从整体上、宏观上反映我国加强技术创新,发展高新技术产业的要求.

一方面,应尽快制定较高层次的税收法律制度.如将《中华人民共和国增值税暂行条例》之类较成熟的条例上报全国人大,以法律的形式确定下来,同时考虑根据国家相关法律与政策意愿,制定鼓励高新技术产业的财税政策法律和条例,以期形成财税支持高新技术产业发展的总纲、总政策,促使财税支持高新技术产业发展走上法制化和规范化的道路.

另一方面,明确立法主体,可以赋予地方一定的税收立法权.从税收优惠法定原则的角度来说,高新技术产业税收优惠的立法权只能集中于最高立法机关,但由于税收优惠立法是对特定的经济现象进行个别的关注,所以不完全排除赋予地方一定的税收立法权的可能性. 税和共享税由 统一制定,地方税中对那些不影响全局、不影响 税税基、又有利于促进地方经济发展的税种,应考虑下放给地方,由地方人大或政府根据地方需要,决定其开征、停征和优惠,包括科技方面的优惠;对宏观经济影响较小的税种也可逐步下放给地方.当然为了维护和保障税法的权威,可以在国家规定的范围内,地方先拥有选择或调整其税率、部分减免的权力,待条件成熟时,再全部下放给地方.

2.加大政府对高新技术产业发展的财政扶持力度,合理处理财政融资、信贷融资、证券融资三者的关系,建立高新技术产业与金融相结合的机制

首先,资金投入对高新技术产业发展至关重要,因而政府要增加财政对其投资,主要是提高研究与开发经费占财政支出的比例,在条件允许的条件下,使科技投入的增长高于财政支出的增长速度,以此来带动高新技术产业研发资金投放能力的提高.

其次,在财税政策引导下,建立高新技术产业与金融有机结合的机制,争取商业银行和其它

如何写财税专业课题论文
预览次数:2510 评说人数:1301

非银行金融机构增加对高新技术产业的贷款贴息、股权融资和融资担保信贷投入,同时加大高新技术产业投资服务有限公司的贷款担保服务和投资参股力度等.

最后,要从根本上缓解高新技术企业资金短缺问题,就必须建立风险投资体系,实现投资主体多元化.政府应通过在财政、税收等方面的促进作用形成风险投资基金,通过股权形式集中投资于处于发展初期、具有高速成长性的从事信息产业和生命科学领域的中小企业.投资主体可以发展民间投资,引进国外风险资本,由大公司和企业集团创立风险投资公司,或者允许一些业绩好的银行,通过设立投资基金和风险投资公司,进入风险资本和风险投资领域.政府可以通过提供与风险投资相配套的无息或低息长期优惠贷款,加大对商业银行向风险项目贷款的担保力度,向风险投资企业提供一种无偿的补助等措施来对风险投资主体给予必要的扶持和支持.

3.建立健全有利于高新技术产业发展的税收优惠政策体系

一、从目前的地区优惠为主转向以产业优惠为主

我国现行的高新技术税收优惠主要体现在经济特区、某些行政省区、经济技术开发区和高科技园区内,区域优惠明显,而全国范围内的产业(或行业)优惠较少,这不利于高新技术企业的公平竞争.所以要尽快统一高新区内外的高新技术企业的税收优惠政策,以企业是否真正属于高新技术企业为依据,来判断是否可以享受到有关的税收优惠,这样才能做到公平税负,公平竞争,才能引导高新技术产业的健康发展.另外对于非高新技术企业,只要其投资于高新技术项目,进行高新技术开发和研究,也应纳入税收优惠的范围之内.

二、从目前的以结果优惠为主转向以过程优惠为主

高新技术产业是一个持续发展的系统过程,需要经历研究开发、成果转化和产业化三个阶段,应尽可能实现对高新技术产业整个过程的税收优惠扶持.当然受财力所限,任何国家都不可能对高科技产业的所有过程进行支持,考虑到高新技术产业的生命力在于企业的技术创新,因此,世界各国特别是发达国家均将税收优惠的环节放到研究和开发阶段.我国亦可效仿,将税收优惠放在重大技术攻关、重大市场开拓等重要项目和环节.

三、从目前的直接优惠为主转向间接优惠为主,实现多税种优惠政策的组合

税收直接优惠方式包括税率式优惠与税额式优惠,主要表现为对企业最终经营结果的减免税,是一种事后的利益让渡,对引导企业事前进行技术进步和科研开发的作用较弱.而税收间接优惠方式则侧重于税前优惠,主要表现为对企业税基的减免,往往税基式优惠要比税率和税额式优惠更有效.我国可以通过多税种优惠的组合来实现由直接优惠为主向间接优惠为主的转变.

在企业所得税方面可采取高新技术企业固定资产的加速折旧政策,加快企业资金的周转速度:可以增加企业税前列支的研究开发费用比例,并对研究开发投资给予一定的税收抵免,从而增强企业开发、运用和转化科研成果的积极性:可以实行高新技术开发基金税前扣除的优惠

本篇文章原创出处:http://www.5156chinese.cn/lunwenfanwen/3101.html

政策,由政府分担企业的一部分投资风险,从而激发高新技术企业进行技术创新的积极性.另外,为了鼓励起步阶段高新技术企业的发展,可以考虑高新技术企业的免税年度从企业的赢利年度开始计算,适当延长企业所得税减免的期限.

流转税方面.2009年开始实行的消费型增值税就高新技术产业而言,可以就其高新技术产品的生产和销售考虑按照低税率纳税,适当降低其实际税负.同时为了解决高新技术企业设备价值量大、更新速度快、占用资金多的问题,可以考虑对与技术开发有关的机器设备实行“税改投”的政策,即将应征未征的增值税作为国家的资本金投入.

我国现行的个人所得税法规定,个人取得省级人民政府、国际组织颁发的科学、教育、技术等方面的奖金及国务院规定发给的政府特殊津贴的,可以免征个人所得税;但对企业颁发的重大成就奖、科技进步奖仍征收个人所得税,这在一定程度上挫伤了高新技术人员的创新积极性,因此有必要在

促进高新技术产业发展的财税政策
财税和企业论文提纲写作格式

个人所得税方面细化对研究开发人员的优惠措施,如对科研人员从事研究与开发活动取得特殊成绩或贡献所获得的各类奖金及特殊津贴允许享受与稿酬相同的税收待遇或更为优惠的税收待遇:对从事科研开发人员以技术人股而获得的股权收益,包括红利和转让收入给予一定的个人所得税优惠:对社会各界向教学、科研机构的捐赠,允许税前扣除;对企业捐资办学,取消税前列支的最高扣除比例限制,适当提高企业允许税前列支的标准.

[ 参考文献 ]

本篇论文阅读总结:为有关撰写财税和企业方向的论文提纲写作格式与课程研究的学生们在完成课题毕业论文财税论文开题报告范文以及相关论文格式模版起到一定的帮助。

此篇财税和企业毕业论文范文免费供广大学者阅读-点击更多464119篇财税和企业相关论文开题报告格式范文模版阅读下载
延伸阅读: 钢铁营销论文 风险管理论文 纺织企业论文 纺织论文范文 电力企业论文 电力建设论文 电力管理论文 筹资管理论文 成本控制论文 成本管理论文
就业指导论文1500字 科技小论文格式范文 口腔医学生毕业论文 老年痴呆症护理论文 科技风杂志论文查询 可持续发展毕业论文 口腔医学系毕业论文 老年高血压护理论文 就业指导论文3000字 科技辅导员创新论文