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【课题论文】试析固体废物 进口问题及应对策略研究(论文范文题目)

星级: ★★★★★ 期刊: 《环境保护》作者:浏览量:3094 论文级别:高评本章主题:固体废物和垃圾原创论文: 5156论文网时间:2009年8月18日审核稿件编辑:Ian本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:1609 评论次数: 5556

导读:本篇文章是固体废物和垃圾类的论文,提供给准备写作相关这方面毕业论文基本格式的应届毕业生们提供参考阅读下载。

摘要固体废物 进口后,其后续的处置过程对环境所产生的危害长期难以消除.本文对进入我国的 固体废物的现状、利益链,以及由 固体废物形成的危害进行了阐述,并指出其引发的环境、人类健康、社会问题.建议我国应该结合国情从加强海关源头管控、法律体制建设、法治和环境宣传、国际间合作等方面改进防控和治理 危废的措施.

关键词 固体废物;环境污染;固体废物管理

■文,李薇 何姗姗 刘晓威 蕾艳艳

21世纪初期,由于我国资源不足而导致原料成本升高,国内逐渐展开了以变废为宝为主旨的废物原料进口工作.由于初期政策体系和监管强度有所欠缺,造成世界各地的固体废物以多种渠道进入我国.同时,由于较大的贸易顺差,加上美国、英国等发达国家的劳动力高昂,环境法制严格,固体废物再生利用发生了转移趋势,以中国为首的发展中国家深受其害.为了牟取暴利,一些不法分子通过不正当渠道大量进口固体废弃物,并采用简陋的处理手段以得到可以售卖的产品,造成了 固体废物横行的局面,对我国部分地区的生态环境造成了无法恢复的损害,严重危害人类身体健康和社会发展.因此,为提高人们对 固体废物及其危害环境的认识,加强固体废物在进口方面的管理工作,对 固体废物存在的问题及规范我国进口固体废物管理应对策略的研究势在必行.

固体废物的主要类型

由2014年海关总署数据可知,全国海关查扣进境的 固废比2013年增长了2。3倍,约19万吨,其中主要是电子垃圾、废塑料、旧服装等,均是我国明令禁止进口的固体废物.

一是电子垃圾.全球平均每天产生约167吨的电子垃圾,其中有70%涌人我国,大部分集散到东部沿海地区.如我国广东贵屿,堪称世界最大的电子垃圾场,废弃陈旧的电子产品大量分布,由此导致环境污染严重.

二是废塑料.一些不良企业不断将一些质量低劣、回收率低的废塑料垃圾“夹带出口”到了中国.2013年我国实际进口废物总量达5400多万吨,其中废塑料进口量占15%,居全部种类的第二位.2008年对到达我国口岸的进口废塑料,经检验发现不符合环保要求的批次比例高达56%.其中不合格的主要是在境外未清洗、容器未破碎、夹带物超标的废塑料和医疗废物、生活垃圾等.

三是旧服装.旧服装主要以称重收购的方式从国外的垃圾场 而来.这类旧服装在我国也是处于一种泛滥成灾、治理困难的情况.尤其是广东省陆丰市碣石镇此类旧服装的进口与贩卖尤为严重.

固体废物利益链

固废危害重大却能远渡重洋并闯过海关进入我国境内的一个重要原因是它有利可图.我国进口固废的 已经形成了完整的灰色利益链.国外公司收取当地政府的固废处理补贴,收集各类固体废物卖给中间商.中间商设法欺骗海关的检查,将这些固废运输入境

如何撰写固体废物专业课题论文
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,卖给国内的买家.最终买方将其进行分拣归类,回收其中有价值的物资出卖获利.形成这样的利益链主要归因以下几方面.

德国、荷兰、英国等国的固体废物处理标准较高,要求严格,人工成本较高,固废处理成本高昂.英国大约每年产生2700万吨生活垃圾,其中可以回收利用的占20%.在英国,生活垃圾一般以每吨12英镑的费用进行填埋处理,家庭年均花费120英镑,全国每年这比费用约26亿英镑.高昂的处理费用和民众对垃圾填埋的反对声,导致英国的垃圾大多由承包商来处理,将垃圾运往发展中国家因而成为承包商们更加有利可图的选择.

卖方也就是国外的固废处理商一方面有政府的补贴,另一方面也可以从发展中国家的进口商那里获得收入.英国政府给予固废处理公司每吨35英镑的处理补偿,但大多数公司根本不对其进行分类处理,而是以每吨100多英镑的价格运往发展中国家.

进行固体废物 的中间商是注册的贸易公司,他们在中国联系买主,转卖从国外供货商收购的固体废物,以低买高卖的方式将垃圾卖给国内收购商赚取差价.每年的 量巨大,攫取了非常可观的利润.

一般城市垃圾的收购成本为1000元人民币/吨,包括到岸价格140美元/吨以及进口税款等费用.分拣出的废纸售价约2000元人民币/吨,铝制易拉罐等市销价约4000元人民币/吨,矿泉水瓶等塑料制品的市销价约85000元人民币/吨,分拣后剩余的少量不可用垃圾交由正规固废处理机构,仅需60元人民币/吨.

此外,由于国内最低人均工资较低(分拣成本是一些发达国家的10%)也成为国内收购商的利润来源. 固废人境,有关部门亦没有有效地予以控制,致使我国某些地区的环境受到严重污染.

固体废物的危害

固废的大规模入侵严重威胁环境安全和人类生命,阻碍社会发展,严重时甚

固体废物      进口问题及应对策略研究
固体废物和垃圾毕业论文基本格式

至超越国界,成为全球性环境问题,性质相当恶劣.

造成环境问题

电子垃圾的固有属性就是有毒有害物质超标,这些有毒有害物质包括汞、镉、铅等重金属,也包括多氯联苯等有机化合物. 电子垃圾的私人拆解点一般使用破碎、浓酸

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(如王水)提取等原始方法提炼其中的贵金属在提炼过程中,重金属通过产生的废渣渗透到土壤甚至农田内,造成几百年都将无法彻底清除的重金属污染.产生的废水若不经处理排出,会严重污染受纳水体,一旦进入地下水,将造成地下水的不可修复性污染.此外,筛选后无用的电子垃圾通常进行焚烧处理,产生二噁英等有毒有害气体,会造成严重的大气污染.

废塑料本身具有种类繁杂以及难降解的特性.它们露天存放或置于厂房内产生恶臭,造成空气质量直线下降.剩余不能回收的废塑料大多就近处理,或随意丢弃在场地,或进行填埋、焚烧处理.堆积物经过雨淋,废塑料中原来存放的残留物(化学试剂、食物残渣等)会产生渗滤液,成分混杂.渗滤液随着雨水径流进入周围环境中,造成土壤、地表水以及地下水污染,难以控制和修复.如江苏张家港海关为了封存

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固废证据,采取了很多防泄漏措施,但在一年之内仍对环境造成了污染.进行填埋处理的废塑料是极难降解的,并且破坏了土壤结构,造成废塑料中的有害物质进入土壤内部,引发二次污染.对废塑料进行焚烧处理造成毒气和大量粉尘释放到空气中,造成严重大气污染.且释放的气体50%以上会形成酸雨,加剧环境污染.

相比于其他两类 固废,旧服装最突出的特点就是带有致病细菌,造成生物性污染. 旧服装分放到各个小作坊,在洗白、加工等生产过程中产生的废水污染物混杂,水色较重,未经过深度处理就排放,对当地的空气、水源造成污染,且污染点具有分散的特性,较难集中处理.

危害人类健康

电子垃圾造成的水污染影响着当地居民的基本生存条件,水源中重金属、有毒有机物等有害物质超标,无法使用.电子垃圾拆解现场缺少环境处理设备,如除尘设备,拆解过程产生的最基本危害物质就是尘粒,人类长时间吸入,后果不堪设想.电子垃圾焚烧后释放二噁英和多氯联苯等致癌成分,对人类健康造成威胁.如2005年对在贵屿从业的外来人口进行调查,其中近90%的人患有呼吸系统、消化系统或皮肤病等疾病.

废塑料里往往掺杂着不明化学药剂,儿童和分拣者受到化学药品伤害的事件频频发生.废塑料在二次加工过程中使用化学试剂,未经处理的污水直接排放,污染居民饮用水水源,引发癌症、儿童性早熟等问题.废塑料焚烧后产生的有毒有害气体轻则引起呼吸道疾病,重则造成新生儿的夭折. 的塑料垃圾中,时常会看到严禁进口的医疗垃圾的存在,这些布满细菌甚至可能携带病毒的医疗垃圾到儿童的手中却成为了玩具.

旧服装是包括鼠疫、霍乱等疾病的重要传染源.在初步分拣过程中,一旦与皮肤接触,可能随时感染皮肤病等,甚至引发大规模疫情.旧服装在二次生产过程中使用大量的化学试剂进行漂白、染色,二次产品存在化学物质超标的情况,且一些二次产品中检测出甲醛的含量.长期穿着旧服装二次生产品,轻则会使人产生疲倦、情绪不稳定、咳嗽、头痛、皮肤瘙痒等症状,重则出现皮炎等皮肤过敏反应,严重情况下引发癌症.

影响社会发展

固废的出现到迅猛扩大都是驱动于利益条件之下的.由于电子类、服装类、塑料类固体废物未经严格把关检查就进入市场流通,价格低廉,利益占比大,在一定程度上影响我国经济发展.另外, 固废虽然是企业或个人利益驱使入境的,但在入境检查方面,国家相关部门负有监管不严的责任.若对此处理不当,会引起民众的恐慌,不利于社会稳定,也可能会造成国家之间的矛盾,影响国与国之间的关系.因此,加强对进口固体废物的管理,缓解甚至解决固体废物 问题是我国亟待解决的问题.

应对策略

尽管环保部、海关总署以及许多市地级政府一直致力于防控和打击固体废物的 入境,但是从实际效果来说并不明显.面对日益猖獗的固体废物 情况,我国有必要合理改进防控和治理措施.

海关应施展源头控制作用

固体废物之所以可以进入我国市场,关键环节就是入口过于开放,也就是海关没能起到有效的控制作用.加强对入口的检查监督工作,控制入境的国外固体废物量,并提高进口固体废物安全质量,是我国控制固体废物入境的首要工作.首先,通过对海关入境检查地点设置固体废物专用检测通道,合理安排检测人员以及检测设备,提高检测技术.其次,对入境后的固体废物堆放进行合理安排,设置专人进行看管,可安装实时监管系统,密切关注其动态,及时反映情况.

加强法律与管理体系建设

要达到有效控制 固废在我国横行的目标,首要工作就是要加强相关立法,建立严谨的法律体系.对已经形成的法律条文、规章制度进行梳理,对其中关于 固废相关规定的漏洞或模棱两可的内容进行完善,或重新立法.确定 固废的认定标准,遵循立法一致性原则.我国对固体废物的进口采取限制原则,进口可利用固废,限制有毒有害的固废人境.为了控制不法企业 固体废物,我国需要完善固体废物回收利用的技术标准,环保部门应加快制定固体废物在分类、拆解、再加工过程中产生的污染物的控制技术指南,对二手零部件的质量标准也应加快制订.凡是进入到我国的 固废都无法避免造成地区的环境污染,发现初期,执法部门应充分行使法律职权,对 固废进行退运处理,维护区域环境安全.若未能及时发现,一旦发生环境问题或危害严重的事件,一定要彻底追究责任,对 固体废物的环境破坏追责问题要采取“抓大头,惩小头”的原则.

加强法制宣传与环境宣传

在 固体废物的认识方面,政府应提高公民的法制教育,加强反 的法制宣传与环境宣传.公 、海关缉私等政府部门应定期积极联合开展反 法律法规的宣传活动.环保部门与环保组织也应积极增加队伍,大力宣传 固废对环境造成的严重污染,对人类健康造成不可忽视的影响.通过印发反 固废宣传手册、悬挂条幅、张贴海报,安排 固废认识及环境保护公开课程,针对特别 案件进行讲解,开通微博、微信公共平台进行交流或信息通知,加强警民互动,对反 固废活动进行宣传,对参加相关活动的群众给予物质鼓励,如发放纪念品等.

加强国际政府的合作

由于我国国土资源以及发展现状,发达国家把我国设定为首要固体废物出口对象.以《巴塞尔公约>为基本原则,固体废物的越境转移应获得输出国和输入国两方的共同同意.为了阻止 固废入境,我国必须摆明自身立场,发挥自身市场优势,加强国际政府间的交流与沟通,表明我国固体废物入境的原则和要求.他国固体废物若运输到我国就必须输出相应的回收和处置技术.双方建立并共享信息平台,建立废弃物跟踪系统等.或可以建立海外收购基地,负责在某一地区收购符合我国法律法规要求的废料,国内具有合法资质的加工企业通过该收购基地开展固体废物的回收利用业务.此外,加强具有相同进口固体废物处理处置观念国家的交流与合作,形成统一战线,发挥整体优势.促进固体废物国际转移方面制度和规则的进一步完善,控制固体废物 形势,实现环境共赢目标.

[ 参考文献 ]

1、新环境下的生态园艺建设与园艺生态学 张玉泉 (黑龙江农业职业技术学院,黑龙江佳木斯154000) 所谓园艺,也就是园地栽培,果树、蔬菜和观赏植物的栽培、繁育技术和生产经营方法。园艺农作物通常以小规模进行集约栽培

2、基于生态理念略议城市园林绿化措施 徐增军 王宝云 杨晋萍 (江苏兰馨园林有限公司,江苏扬州225800) 以生态园林城市建设的目的为中心,根据我国城市园林绿化现状,提出了相应的城市园林绿化完善措施。主要是为了

3、园林绿化养护工作要点 车晓娟 (大连翔瑞园林绿化工程有限公司,辽宁大连116021) 园林绿化工程施工通常分为2个阶段,即种植阶段和养护阶段。种植阶段无疑是园林绿化工程施工中的重要组成部分,它关系到植物

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