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【电大论文】简谈中国与加拿大保护区旅游发展比较研究(论文范文资料)

星级: ★★★★★ 期刊: 《环境保护》作者:浏览量:2713 论文级别:经典本章主题:国家公园和自然保护区原创论文: 5156论文网时间:2009年3月24日审核稿件编辑:Julius本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:4326 评论次数: 8047

导读:怎么写作好国家公园和自然保护区相关方面的论文。本篇中国与加拿大保护区旅游发展比较研究中的相关毕业论文提纲格式范文希望会对你的写作带来参考帮助以解你的写作忧愁。

摘要:本文比较分析了加拿大和中国的保护区特别是国家级保护区的旅游发展,得也无论是全球范围还是加拿大及中国,保护区是生态旅游的主要载体,为世界和各国旅游产业发展作出了重要的贡献.同时,提出了设立国家公园局和推动保护区旅游发展朝公益事业转型的建议.

关键词:加拿大;保护区:旅游发展

文/黄向 周长青 世界旅游组织预计生态旅游市场占全球旅游市场的20%,每年参与生态旅游的游客为2。 11亿~3。17亿人次,市场规模为1660亿~2500亿美元.生态旅游是世界上许多国家的支柱产业之一,如澳大利亚、新西兰、肯尼亚、尼泊尔、坦桑尼亚、哥斯达黎加和博兹瓦那等国.各类保护区是生态旅游的最主要载体之一、

中国保护区旅游发展的现状与问题

世界自然保护联盟(IUCN)将保护区按一定的标准分为6大类,分别为第一类的自然保护区和荒野区,第二类的国家公园,第三类的自然纪念地,第四类的栖息地区域,第五类的保护景观区和第六类的资源管理区.其中只有国家公园和保护景观区提供旅游的功能.

我国覆盖最广的既提供资源保护功能又提供旅游功能的保护区系统是国家风景名胜区和国家级自然保护区系统.

从1982年开始,中国国务院分别在1982年(44个)、1988年(40个)、1994年(35个)、2002年(32个)和2004年(26个)分五批共审核成立了177家国家级风景名胜区,对外称为“中国国家公园(NationalPark of China)”.中国的风景名胜区事业发展非常快,全国已经建立风景名胜区677个,其中国家重点风景名胜区177个,省级风景名胜区452个.我国风景名胜区的面积为15。4万平方千米,约占国土面积(包括陆地和海洋)的1。 547%,国家风景名胜区的平均面积是642。 75平方千米.、国家级自然保护区系统虽然是以资源保护为主要导向,但也不同程度地承担了一些旅游功能.全国共有各层次自然保护区2194个,占国土面积的14。 8%,其中国家级自然保护区226个,占全部保护区数量的10。 30%,其总面积占全部保护区面积的59。 85%,占国土面积的8。 86%,国家级自然保护区的平均面积为392535平方千米.中国共有23个自然保护区加入了“世界人与生物圈保护区网络”.除此之外,各省、直辖市和自治区地方管辖的省级、市级和县级自然保护区无论是在数量还是在面积上都占据半壁江山.按照中国自然保护区发展规划纲要(1996-2010年),到2010年,自然保护区总数达1200个左右(其中国家级160~170个),自然保护区面积占国土面积的比例达10%,这个目标已提前实现.无论是在数量上还是在面积上,中国的自然保护区系统已经基本成型,有了相当的规模,在面积占国土面积的指标(14。8%)上超过全球平均水平12。 65%.国家级自然保护区占所有保护区面积比例约60%,由此可见国家级自然保护区系统是中国的自然保护区系统中最重要的组成部分.

保护区是中国人生态旅游的首要选择

由于没有官方公布的国家风景名胜区与国家级自然保护区的游客人

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人均出游约0。 67次,可以看到旅游并不是中国公民日常必需的消费活动.在这种背景下,著名的旅游目的地是人们出游的第一选择,而国家风景名胜区与国家级自然保护区在地域上有不少是相互重合的,基本囊括了中国的绝大部分名山大川和文化遗产,均是我国禀赋最高的旅游资源,自然也就成为了人们出游最常光顾的地方.因此,国家风景名胜区与国家级自然保护区是中国旅游发展的最重要载体.

中国国家级自然保护区集中在生态环境较为脆弱和经济欠发达的西部地区,属地管理的模式使保护任务和区域经济实力形成巨大反差

国家级自然保护区是中国自然保护区系统最重要的组成部分,从地域分布上看,主要集中在生态环境较为脆弱的西部地区.以行政区域内的自然保护区总面积大小排序,前五名的西藏、青海、新疆、甘肃和内蒙古均在中国西部地区,他们的国家级自然保护区数量共占全国的19。 91%,但总面积占全国国家自然保护区总面积的88。 87%.同时,该5省(自治区)国土面积共占全国的54。 35%.

然而,西藏、青海、新疆、甘肃和内蒙古的经济总量分别占全国的0。 13%、0。29%、1。35%、0。94%和1。 65%,五省(自治区)需要承担全国自然保护区保护任务的88。 87%对应于其经济实力占全国的4。 36%,形成巨大的反差.特别是经济总量为3 1位和28位的西藏和青海,其国家级自然保护区的面积占全省国土面积的比例分别为30。 86%和28。 13%,加上省一级和市县一级的保护区的保护任务,西藏和青海两省(自治区)势必捉襟见肘.

中国与加拿大保护区旅游发展比较研究
国家公园和自然保护区毕业论文提纲格式范文

保护区旅游发展具有非公益性质,导致门票过高

中国国家风景名胜区系统实行属地管理,所有门票和相关收入均为地方政府所有,除杭州西湖等少数几个国家风景名胜区实行免票或低票价外,绝大部分的国家风景名胜区均收取高额的门票.国家风景名胜区虽然分布在各省,但主要集中在经济欠发达的中西部地区,即使是在东部和南部沿海省份内,国家风景名胜区也基本处于省内经济欠发达的区域.因此,绝大部分的国家风景名胜区成为当地的经济支柱,当经济利益成为地方政府建设国家风景名胜区的主要诉求时,保护区旅游发展具有了浓厚的非公益性质.

在这种背景之下,旅游景区门票高的同时,大幅涨价此起彼伏.2013年恰逢景区门票“三年限涨令”的第二个“解禁年”,我国不少景区掀起了一波“涨价潮”,许多知名景区价格都有所上调,一些景区甚至从免费变为了收费.

加拿大国家公园旅游发展现状

加拿大最早建立的国家公园是班夫公园,始建于1885年,全加现有已建和在建的国家公园38座,总面积为222286平方千米,占全加陆地面积的2。444%.无论从国家公园的数量还是面积来看,经过100多年的发展,加、,拿大国家公园系统已经基本建成.在加拿大,国家公园在游客心目中成为自然旅游的代名词,加拿大的生态旅游公司往往使用“国家公园”这个名称作为商标吸引潜在的生态旅游游客.

旅游是加拿大人的生活习惯,国家公园只是其日常旅游中的一个选择

Eagles等对美国和加拿大的公园使用规模进行了预测研究,全加拿大公园游客量为115325509人/天(含各类公园),其中国家公园的游客量为38782237人天.加拿大全国人均一年在公园待3。 75天,其中在国家公园待1。 26天.国家公园是加拿大国民旅游的重要场所.加拿大国民一年人均在国家公园停留超过l天说明绝大多数的加拿大国民并不是以1日游的形式到国家公园,而是会花一天以上的时间充分享受国家公园提供的旅游产品,这也解释了宿营是国家公园最受欢迎的旅游活动这个研究结果.

根据加拿大统计局旅游卫星账户报告,加拿大国内游客总量为16044万人次,其中国家公园游客总量为j1225万人次,假设所有的国家公园游客均为国内游客的情况下,多年来加拿大国家公园接待的游客占全国所有国内游客的7%~8%.加拿大人平均每年出外旅游4。 89次,假设国家公园游客全为国内游客,则加拿大人平均每年去国家公园旅游o.38次.

每人每年5次外出旅游说明旅游是加拿大人的日常生活习惯,是习以为常的消费活动.加拿大是一个旅游市场成熟、旅游产品高度多样化的国家,人们出游存在着多种选择,同时游客旅游自主程度很高.除了国家公园系统外,省级公园系统和各市级公园系统每年也

国家公园专业电大论文如何写
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接待众多游客.

加拿大国家公园游客地理集中度高

游客量前2名的公园(班夫和贾斯珀国家公园)游客量占全国国家公园游客量约四成(42。79%),这与该两个国家公园空间上相近有非常大的关系.大部分旅行社在对外营销旅游产品之时也总是把班夫和贾斯珀捆绑在一起进行销售.此外,前5名的公园占游客量的约六成(61。82%), 排名前1 0的公园占游客量约8成(79。61%).也就是说,42。 79%的游客集中在7。 87%的国家公园旅游面积上,61。 82%的游客集中在8。73%的国家公园旅游面积上,而79。61%的游客集中在10。 62%的国家公园旅游面积上.由此可见,加拿大约8成的游客主要访问约1成的国家公园旅游面积,地理集中度很高.

加拿大国家公园的旅游发展具有公益性质

加拿大《国家公园局法案》赋予该机构收取门票和休闲设施使用费等,并代表联邦政府管理和经营国家公园局权利范围内的国家资产的权力.国家公园局的收入主要来自门票、休闲设施使用费、租金和特许经营费、其他运营收入、职工缴纳的房租、地方支持费用及处理财产、植物和设备所得的净收入.从2010年的数据来看,门票收入是国家公园局整体收入的45。 43%,而门票、休闲设施使用费及租金和特许经营费三项是国家公园局全部收入的主要来源,共占87。 8%.支出方面,工资和职工福利是最重要的支出,占五成(51。06%),全年加拿大联邦政府需要提供经费支持以弥补4。8亿加元的缺口.

国家公园局是加拿大联邦政府的一个部门,担负着经营和管理国有国家公园资产的任务,其主要职责是在保护国家公园自然资源的前提下给加拿大国民提供国家公园的旅游服务.从其收入和支出情况来看,国家公园局是典型意义上的公用事业局,国家公园旅游服务是以国民福利的形式提供的,政府给予财政补贴.这是解释和支持加拿大国家公园低门票和低休闲费用的重要条件.随着国际游客的逐年增加,国家公园局的收入有增加的趋势,但与支出相比仍然存在的相当大的财政缺口需要联邦政府予以资助.

对我国的启示

国家公园是指兼具保护功能和游憩功能的保护区.生态旅游是旅游的主要形式,全球保护区是世界生态旅游的主要载体,为世界旅游产业发展作出了重要的贡献.加拿大保护区旅游发展有很多的先进经验,党的十八大三中全会也明确提出建立国家公园制度,因此,我国应加以借鉴.

设立国家公园局,建立 垂直管理的国家公园制度

2003年,加拿大的国家公园局由隶属遗产部转为隶属环境部,但仍然是一个相对独立的机构,直接对环境部部长负责.我国现存的几个保护区系统的主管部门包括环保部、林业局、农业部、海洋局、国土部、建设部等.建议设立相对独立的国家公园局,隶属环保部管理,统筹合并现有的数个保护区系统.

设立保护区旅游发展保护专项资金,反哺保护任务较重的落后地区

保护经费短缺是我国保护区事业最大的困难,现有的保护资金来自几个方面:地方省市和部门的资金投入(保护资金专项投入和旅游开发反馈投入);国家财政投入(每年3000万用于整个国家级自然保护区系统);国际资金投入[如世界自然基金会( WWF)等].经费的紧张导致保护区事业的严重欠账,许多保护区只是有名无实.目前,全国尚有37。 9%的自然保护区未建立管理机构,31。 5%的自然保护区未配备管理人员,现有管理人员中科技人员比例也较低.

我国保护区主要集中在生态环境较为脆弱的西部地区,区域经济较弱却承担了较为艰巨的生态保护任务.建议在全国保护区的门票收入中提留适当比例作为保护区旅游发展的保护专项资金,由国家公园局统一调配,用于收入较少却保护任务较重的区域.

推动我国保护区旅游事业向公益事业转型

旅游景区门票高已成为制约我国旅游发展的主要瓶颈之一,优美的环境和沉淀深厚的人文历史是全国人民的财富,不是地方政府赚钱的工具.因此,国家公园局的建立应推动我国保护区旅游事业向公益事业转型,在促进公众积极出游的同时传承我国的人文财富、生态资源.

(黄向,暨南大学深圳旅游学院、中国社会科学院财经战略研究院;周常春系昆明理工大学管理与经济学院教授、副院长)

国家级自然保护区是中国自然保护区系统最重要的组成部分,从地域分布上看,主要集中在生态环境较为脆弱的西部地区.

[ 参考文献 ]

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