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【学年论文】试析配强队伍理顺机制做好新形势下环境信访工作(论文题材)

星级: ★★★★★ 期刊: 《环境保护》作者:浏览量:3037 论文级别:优质本章主题:群众和领导原创论文: 5156论文网时间:2010年11月13日审核稿件编辑:Kerr本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:1054 评论次数: 7994

导读:群众和领导方面的论文怎么写。此篇配强队伍理顺机制做好新形势下环境信访工作优秀范文供大学生们写作这类毕业论文参考阅读,希望文章中某论文结论范文会对你的论文写作能有帮助。

摘要 为做好新形势下的环境信访工作,重庆市环保系统不断强化队伍建设,理顺工作机制,认真开展排查化解工作,改进工作方法,创新工作方式,信访工作取得了明显成效.

关键词 重庆;信访;队伍建设;工作机制;排查化解

文/王雪彬 吴捷盈

当前是经济社会快速发展的“关键期”,也是各种社会矛盾的“凸显期”,环保工作逐渐成为社会矛盾的聚焦点.为做好新形势下的环境信访工作,重庆市环保系统根据不断发展变化的新形势,改进工作方法,创新工作方式,进一步畅通民意表达和诉求渠道,增强做好群众工作的针对性和实效性,集中排查化解信访积案、疑难信访案件和群众反映强烈的信访突出问题,取得了明显的工作成效.2013年1-10月,全市环保系统2165件信访投诉和37222件“12369”热线投诉均进行了及时 ,办结率100%,抽访群众满意率达93。4%.

强化队伍建设

不断壮大信访队伍,畅通群众信访渠道.重庆市环保局将

配强队伍理顺机制做好新形势下环境信访工作
群众和领导论文结论范文

局办公室一个处室负责信访工作拓展为:由局办公室负责领导接访、干部下访和维稳相关工作;环境监察总队成立专门的举报受理处,负责来人来信来访具体承办工作,成立专门的“12369”投诉举报受理中心,负责24小时人工接线受理投诉;宣传部门成立专门的互联网信息办公室,由专人专职负责收集相关的网络舆情并进行回应引导.各区县(自治县)环保部门也相应增强了人员配备,全市环境信访工作队伍得到了强化和巩固.

理顺工作机制

第一,健全完善干部接访下访群众制度.一是坚持领导干部带头接访下访.局领导和各处室、局属各单位负责人深入基层,带头接访下访群众,在一线和现场协调解决群众反映的问题和困难,重点研究解决疑难复杂、涉及面广、政策性强的苗头性、群体性问题.二是严格干部接访下访次数.局领导接访下访群众每两月不少于1次,全年不少于6次,各有关处室、局属各有关单位负责人(含正、副职)接访下访群众次数不少于局领导接访下访群众次数.三是接访下访采取的形式主要以定点接访、重点约访、专题走访、带案下访为主.干部下访中受理的矛盾和问题化解率达90%以上.四是切实做到“五个必去”、“四个必访”.即群众信访问题多的地方必去,工作推进有难度的地方必去,重大决策实施可能引发矛盾的地方必去,环境污染严重的地方必去,存在环境安全隐患的企事业单位必去;上访对象为特困群众、重症病人、孤寡老人、留守儿童的必访,切实解决群众所急、所需、所盼.

第二,落实矛盾纠纷排查制度.加强源头防范.局机关各处室、局属各单位坚持每月排查、化解矛盾纠纷工作机制,特殊敏感时期实行每日集中排查.对排查出的矛盾纠纷建立台账,实行网格化管理,逐件明确 责任单位和责任人,并明确化解时限,同时强化督办工作,确保绝大多数矛盾纠纷解决在当地和初始状态.矛盾纠纷年度化解率达85%以上.

第三,实行领导包案制度.对 、市委、市政府和市联席办交办的信访案件,以及重大疑难信访问题,全部由局领导包案处置,将化解责任落实到具体领导,由其牵头调查相关情况、研究提出化解方案、确保群众合理诉求解决到位、思想疏导到位、困难帮扶到位、行为规范到位,促进案结事了.

第四,建立信访突出问题专项治理制度.监察总队、局办公室、督查处每年度梳理群众反映强烈的环境信访突出问题,确定专项治理项目,由分管局领导牵头,局信访部门统筹,职能处室和单位具体负责、相关区县参加,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级管理”的原则,有针对性、有计划性地开展专项治理工作.并将专项治理工作实效纳入对区县环保部门和局处室、局属单位的年度考核,推动全市环保系统环境信访突出问题得以化解.

第五,建立社会稳定风险评估制度.对关系群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的重大敏感项目和政策措施在审批或出台前,环评、建管、辐射等单位配合地方维稳部门深入论证项目审批和政策出台的合法性、合理性、可行

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性和可控性,充分听取群众意见,确保有重大社会稳定风险的项目和政策不实施出台,确保群众权益不受侵犯.

第六,坚持局领导阅批群众来信制度.局主要领导和其他局领导根据实际情况,亲自阅批群众来信,并督促相关单位及时处理群众来信反映问题,确保件件有回音、事事有答复,确保群众满意.

第七,完善社情民意汇集吸纳制度.局办公室(应急办)、宣教国合处(网信办)、监察总队、宣教中心要充分依托政务微博、“12369”环保热线、人民建议、局长电子信箱等平台以及干部下访、接访群众等,虚心听取群众意见、认真吸纳群众智慧,定期和不定期开展综合、专题社情民意收集汇总,分析研判,回应处理,每季度向局党组报送社情民意报告,重要社情民意及时上报,并将其作为做决策、出政策、办实事的重要参考.引导群众更多地以书信、电子邮件、传真等形式表达诉求,及时反馈回复情况,让群众不

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第八,建立信访积案交办化解制度.对市联席办每年梳理交办的信访积案和疑难信访案件,按照“五个一”(一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底)工作要求,综合运用法律、政治、经济、行政、社会救助等手段,限时有效地化解.信访积案年度化解率达到80%以上.

第九,完善责任追究机制.严格落实“谁主管、谁负责”、“一岗双责”、事故责任追究和行政问责制,把信访维稳工作摆在突出位置.制定更具体、更详细的工作方案和责任追究制度,对防患不到位、处理不及时、造成社会影响大的责任事件和责任人严格追究责任.

认真开展排查化解工作

一是按照年初制订《环境信访工作实施方案》,严格落实好各项排查任务,做好统计台账,制订好相应化解方案;会同市级相关部门认真开展专项行动,严格落实各项排查整治任务、深入开展矛盾纠纷排查.重点包括:可能引发重大环境 件的问题,可能导致采取极端方式表达个人意见或环境诉求,可能造成恶劣社会影响的环境问题,以及可能引发媒体炒作、成为社会或网络舆论关注的环境热点问题.对排查出的问题,综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助等手段,采取领导包案、挂牌督办等措施,在不突破法律和政策底线、不引发新的攀比和连锁反应的前提下,认真加以解决,防止重信重访、久拖不决、矛盾升级.

二是进行信息分类筛选.把工作重心前移,认真筛选信访信息,搞好定量定性分析,做到苗头隐患提前介入、紧急事件迅速处置、热点难点全面掌握、重大线索绝不放过,确保重大信访问题及早发现、及时反映、及时预防,努力使矛盾在萌芽状态化解,纠纷在基层就

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地处理,让群众信访终结在初始阶段.

三是着力案件化解.要求相关责任单位定期对维稳形势进行分析研判,坚持边排查边化解.对排查出的问题实行责任制,明确领导和经办人责任,明确时限和要求,限期办结.在排查化解过程中,分管领导组织梳理、研判;责任单位主要负责人深入一线,掌握真实情况,准确判断形势,积极协调化解;有较大隐患的,分管领导到现场,全力推进调查处理;对于有重大隐患、可能造成群体性且难以化解的,主要领导到现场强力推进解决.对有可能产生群体性的疑难信访案件进行一对一评估,将有可能产生群体性的投诉列为重点,制定预案,确保能化解的马上化解,一时不能化解的要落实好稳控措施,并千方百计研究解决问题,化解矛盾.

四是加强信息沟通交流.各级环保部门共建共享信息渠道,促进“上下”“条块”之间信息互通、责任互补、资源互享、工作互动,个性问题个别解决,共性问题协同处理,形成主办、转办、交办、联办无缝对接的工作格局,使问题得到高效有序的处置 ,让群众获得更及时准确的解答回复.

五是严格督查督办.对各责任单位超期不回复、回复内容和质量有严重问题、回访群众不满意的案件进行督办、通报,通报结果纳入年度考核.对因失职、渎职导致发生重特大恶性事件和环境污染事件、严重危害群众健康、影响社会稳定的,实行责任倒查,严格责任追究.

[ 参考文献 ]

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