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【学士论文】简谈国外绿色出行政策对我国的启示和借鉴(论文范文材料)

星级: ★★★★ 期刊: 《环境保护》作者:浏览量:4771 论文级别:优秀本章主题:小汽车和政策原创论文: 5156论文网时间:2009年1月11日审核稿件编辑:Duncan本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:2523 评论次数: 9181

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摘要 从权力限制性政策、经济限制性政策、外延支撑性政策和宣传营销四个角度对国外绿色出行政策

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进行了总结和分析,并据此提出了鼓励我国城市居民绿色出行的政策建议.

关键词 绿色出行

文/杨冉冉 龙如银

据欧美发达国家大中城市的检测数据,城市中各类主要污染物的40%~90%来自机动车尾气.进入2013年,我国多地出现雾霾天气,同时,我国城市汽车保有量的剧增使得城市交通拥堵状况极为严重.虽然我国已有少数城市开始重视绿色出行,并出台了一些政策,但收效甚微.因此,如何借鉴发达国家和地区的绿色出行政策,转变我国城市居民的出行模式是值得研究的重要问题.

近年来,许多发达国家和地区采用出行需求管理理念(TDM)来改变城市居民的出行行为,目的是减少或控制小汽车的出行率,~鼓励居民绿色出行.目前依据TDM理念制定的出行政策主要包括硬政策和软政策两类,硬政策是指通过行政手段来控制或减少小汽车的出行数量,例如,强行限制小汽车的出行、提高购车成本、提高燃油税等;软政策旨在通过宣传教育和信息沟通反馈,引导城市居民改变出行模式,实现绿色出行,例如,绿色出行理念的宣传教育、绿色出行相关知识和方案的个性化营销等.

绿色出行的限制性政策

权力限制性政策

权力限制性政策是指利用行政干预手段限制小汽车的消费与出行,目前发达国家和地区的具体做法主要包括小汽车购买配额制、控制或减少停车位的使用、限制公务用车等.

小汽车购买配额制.自1990年,新加坡政府每年根据道路实时容量制定年度小汽车配额,然后再依据每月配额的投放数量和申请居民的数量决定拥车证的价格,通过公开竞标的方式让打算购买小汽车的居民先竞买拥车证再进行购车,而拥车证也有时限限制.这项政策使得新加坡小汽车保有量的增长率降低了3%.

控制或减少停车位的使用.许多国家采用控制或减少停车位的政策来限制小汽车的出行.例如,日本东京已经开始严格控制停车位,大部分政府部门和企业不会为员工提供内部车位.而在过去的几十年间,丹麦首都哥本哈根市每年减少2%~3%的停车设施供应量.

限制公务用车.由于政府公务车数量庞大且使用频繁,对公务车的使用限制也已成为发达国家和地区限制小汽车出行、缓解交通压力和促进绿色出行的重要对策之一.在美国,购买公务车需要提请同级议会批准,公务车的数量受到严格控制,公务用车的具体使用情况必须定期向公众公布,同时美国政府的公务车车牌均会标注只能由政府使用.

经济限制性政策

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经济限制性政策是指利用经济手段控制小汽车的消费与出行,主要包括提高小汽车的购车成本、提高停车费和实施拥堵收费等.

提高小汽车的购车成本.在新加坡,一辆排气量在2升以上的小汽车拥车证的投标价格高达7万美元.而丹麦购车者则需按照小汽车的车重和发动机排量缴纳相当于小汽车本身价值2~3倍的各项税款,在法国和荷兰,这一数额相当于车辆本身价值的30%~50%.同时欧洲普遍利用高燃油税率来抑制小汽车的滥用.

高昂的停车费用也是许多发达国家和地区为减少小汽车出行的主要措施之一.日本东京中心区按分钟收取停车费,通常为每15分钟150—400日元,而固定泊位的月租金则高达2万~4万日元.同样在美国曼哈顿,非固定泊位的费用通常为每小时20美元.

拥堵收费政策.新加坡在1975年便划定了交通拥堵收费区域,并在1998年实施不停车电子收费系统替代原有区域通行系统,实现依据车型和时段自动扣费.自2003年2月,英国伦敦将收费区域界定为内环线范围内和西部居住区的交通设施,采用车辆自动识别技术对进入收费区域的车辆收取每天每辆车8英镑,该政策的实施使得伦敦收费区域的小汽车流量下降了31%.

关于绿色出行的鼓励性政策

绿色出行的宣传教育与营销

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绿色出行理念的推广与落实必须靠宣传教育,改变目前视公交和自行车为低收入人群和非成功人士的交通工具的出行观念.虽然许多国家和地区已经开始重视绿色出行的宣传与营销,但实施效果较好的仅有澳大利亚、英国和日本.

澳大利亚南珀斯自1997年开始推行绿色出行个人化营销策略,旨在与参加者建立一种对话关系,判断对象是否为环境友好型出行模式的使用者,然后再为其提供出行信息、建议.澳大利亚的个人化营销策略使得小汽车出行减少了10%,而公共交通、步行和自行车出行则分别增加了21%、16%和91%.

日本在1998年引进了澳大利亚的TFP(流动管理和出行反馈)项目,通过对出行者的直接宣传教育,促使其自愿改变出行方式.TFP项目实施后,小汽车出行量相应减少18%,而公共交通使用量增加了50%.英国Smarter Choice项目的实施也使得全英国的交通量降低了11%.

外延支撑性政策

大量国际经验证明,居民出行模式的改变和绿色出行的实现,必须依靠一系列外延支撑性政策的落实予以支撑,比如高质量、智能化的交通系统和科学合理的城市规划布局.

高质量、发达的公共交通系统是城市居民绿色出行的保障.在日本东京、美国纽约和德国,由于其公共交通系统的发达和换乘的便利准确高效,东京工作日公共交通出行的比例高达80%~90%,纽约曼哈顿 商业区工作的民众有4/5选择公共交通,而大约有86%的德国家庭选择公共交通出行.

现代化的智能交通管理系统(ITS)建设是许多国家和地区用来吸引民众采用公共交通出行模式的重要政策之一.其中美国是ITS建设最为成功的国家,实现实时向参与公共交通的民众提供公共交通信息、换乘信息等与出行相关的其他信息.在日本、新加坡和香港等地,ITS的建设让市民可以很方便的获取公共交通的实时信息,最大限度地减少了交通延误,为居民绿色出行提供了可能.

科学合理的城市规划布局同样是居民绿色出行的前提条件.随着城市的逐步扩张,传统的单中心城市规划模式带来了更多的小汽车出行,因此,许多国家和地区开始采用多中心模式,例如,东京、莫斯科和巴黎等城市采取的环线加放射状的多核心城市交通布局和美国政府推行的公交村落,都大大缩短了居民的必要出行距离,进而减少小汽车的出行量.

对我国绿色出行发展的建议

我国应大力倡导绿色出行文化,增加绿色出行的公益广告与宣传,加强绿色出行的沟通,帮助城市居民形成绿色出行意识,以更好地理解绿色出行理念,进而将其转化为具体行为.

制定切实有效的限制性政策,减少居民的小汽车消费量和出行量.目前我国虽有制定“限牌令”等措施以限制小汽车的消费量和出行量,但涉及城市较少.与此同时,随着我国社会经济的快速发展,城市汽车保有量连年急剧上升,道路交通压力不断加大,这些政策已经不能发挥出其最初设计的功效.因此,必须依照我国国情和汽车消费现状,借鉴国外先进政策,制定合理有效的权力和经济型限制性政策,以促使城市居民进一步减少小汽车的消费量和出行量.

出台绿色出行鼓励性政策,贯彻落实公共交通优先发展政策.我国一直提倡公共交通优先发展,但目前在许多城市并没有落实到位,同时随着私家小汽车的增加,行人和自行车出行并不能得到有效保障.我国已有少数城市开始建立立体公共交通系统以及BRT快速公交系统,但涉及城市有限、各项保障设施和政策也有限,因此,我国必须继续贯彻落实城市公共交通优先发展政策,建立、优化公共交通信息化服务,全面提高公共交通服务质量,对城市公共交通企业实行税收优惠政策,落实对城市公共交通行业的成品油价格补贴政策,对城市轨道交通运营企业实行电价优惠,同时进一步保障行人和自行车的出行空间,给予行人和自行车出行更多的设施保障和物质奖励,以提高城市居民参与和实践绿色出行的兴趣和积极性.

拓宽投资渠道,鼓励民间资金参与城市公共交通建设.可通过信托投资、股权融资、战略投资、特许经营等多种形式,吸引和鼓励民间资金参与公共交通基础设施建设和运营,以缓解政府公共交通设施建设资金不足的问题.同时应出台相关制度进一步改善民间投资环境,适时将一些市场前景看好的公共交通建设项目推向市场,吸引民间资金进入,并引导民间资金全面参与公共交通设施的养护、运营和管理.

【基金项目:国家自然科学基金(71273258);江苏省社会科学基金重点项目(09EYAO01);江苏省哲学社会科学研究基地重大招标项目(2010JDXM013);国家

国外绿色出行政策对我国的启示和借鉴
小汽车和政策论文标准格式

社会科学基金重大招标项目子课题(12&ZD062)】

(杨冉冉,中国矿业大学管理学院;龙如银系中国矿业大学管理学院能源经济与管理研究所所长、教授)

[ 参考文献 ]

1、陶瓷花鸟画的传承与创新 [ 关键词] 花鸟画 传承 审美 陶瓷绘画 一、如何突破传统陶瓷绘画 现代陶瓷绘画在面对传统陶瓷绘画的限制中需要寻求突破。为了避免雷同, 首要的一点就是对现实美的重新发现, 开拓新

2、2012景德镇当代陶艺展开幕 市委常委、宣传部长汪立耕, 深圳市委宣传部副部长李瑞琦, 副市长熊皓, 深圳市出版发行集团董事长尹昌龙, 深圳市景德瑞瓷董事长胡联全、总经理江辉以及景德镇市陶瓷艺术家出席了开幕式并剪彩。李瑞琦

3、粉彩写意花鸟画特点 粉彩是景德镇四大传统名瓷之一。粉彩属釉上彩, 具有粉润柔和、色彩丰富、绚丽雅致等特点。而且粉彩表现的技法多变,风格各异。既有严整工细刻画入微的工笔, 也有淋漓潇洒、简洁明快的写意, 还有综合二

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