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【学术论文】浅谈树立科学安全观念实现安全生产效益 (论文案例)

星级: ★★★★★ 期刊: 《现代企业》作者: 罗曼珊 浏览量:2315 论文级别:经典本章主题:效益和事故原创论文: 5156论文网更新时间:12-14审核稿件编辑:Benjamin本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:3868 评论次数: 8664

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安全生产是一个国家和民族文明进步的重要标志,也是一个国家或地区经济社会发展的综合反映和根本保障.切实加强安全生产工作,对于维护社会财富、保持社会稳定、加快经济发展、保障人民幸福都具有十分重大的意义.然而,安全生产工作的效益又有其特殊性,包括间接性、滞后性、依附性和不确定性.要改变这一状况,扭转当前我国安全生产领域风险隐患多、事故总量大、伤亡损失重、社会影响差的被动局面,就必须树立科学的安全效益观,客观、全面地认识安全生产工作的效益,真正将安全生产方面的投入当成投资而不是成本,将安全生产方面的成效当成收益而不是亏损,以科学的安全观念引领正确的安全举措,努力实现安全效益最大化,推进整个社会安全发展.

一、安全生产效益具有间接性

安全工作同生产劳动最大的区别在于,安全工作所开展的活动不是直接现实的物质生产活动,因此安全活动不直接生产产品,不直接创造价值;相应的,安全生产活动的效益也不是一种直接的效益,而是一种间接的效益,它主要体现在对生产劳动正常进行的保障上,但这种效益却是实实在在、可以感受得到的效益.

生产对人类社会而言是必不可少的,因为它直接产出各种消费物品,确保人类的生存;正因如此,安全同样也是人类社会必不可少的,因为安全能够保障生产劳动连续不断、周而复始地进行,保障人们所需物品的持续产出和稳定供给.如果安全得不到保证,生产事故不断,正常生产将会被扰乱,产品供给将被迫中断,生产力将遭到破坏,经济发展和社会进步也将无从谈起.正反两方

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面的情况,充分说明了安全对生产建设和经济社会发展巨大的保障作用,这就是安全生产效益间接性的体现.

安全生产效益的间接性还有另外一层含义,就是通过加大安全投入、夯实安全基础、完善安全管理,使安全生产水平不断提高,广大劳动者的生命安全和身体健康得到充分保障,这对于稳定职工队伍、激发工作热情、提高劳动生产率、增加企业的经济效益都具有十分明显的作用.但这种因劳动者积极性的提高而带来的“额外”的经济效益,一般又难以同安全工作抓得好联系在一起,这实际上也是抓好安全生产工作的一种间接效益.

二、安全生产效益具有滞后性

我国安全生产工作方针是“安全第一、预防为主、综合治理”,其中“预防为主”实际上也就在一定程度上说明了安全生产工作产生效益的滞后性.为什么要坚持“预防为主”?因为只有先进行预防、先进行相关工作,之后才可能见到相应的成效和预期的结果.

任何事物的发展变化都有一个过程,都有一个先后顺序.一分耕耘后有一分收获,一份付出后有一份回报,其先后顺序是固定的,这是一个普遍规律,也是一个基本常识,安全生产也是如此.安全生产的效益,大多不是在进行安全投入、采取安全措施后立即就能见到的,相反,是在经过一段时间、一个过程之后才逐步显现出来的,这就是安全生产效益的滞后性或延迟性.

安全生产效益的滞后性同安全生产工作的复杂性密切相关.安全生产是一项复杂的系统工程,影响安全的因素很多,大致可以分为两大类,即人的不安全行为和物的不安全状态.其中人的不安全行为同人的安全思想、安全技能、安全责任、安全习惯乃至情绪波动等有关;物的不安全状态同生产设备的新旧、现场条件的优劣、劳保物品的完备、自然环境的好坏等有关.

要实现安全生产,就必须使影响安全的诸多因素都能朝好的方向发展,都处于一种良好状态,这在实际工作中是一项十分艰巨的任务.之所以说安全生产是一项复杂的系统工程,就是因为只有影响安全的所有因素都处于良好状态,才会实现安全;而只要有一个因素出现问题,就有可能引发事故.进行安全投入、采取安全措施后,上述这些影响安全的因素有的在短期内可能有较大的改善,比如更换新的设备、改善生产作业条件;但有的在短期内则很难有明显改观,比如劳动者的安全思想认识及安全技能;即便这些因素都得到改善,还存在对安全生产规律的掌握和应用问题,以及一些意外突发事件对正常生产运行的影响.可见,从不安全状态向安全状态转化很困难,而从安全状态向不安全状态转化则非常容易,要确保安全生产,就必须付出更大努力、花费更长时间,这就是安全生产效益滞后性的根本原因.

三、安全生产效益具有依附性

对于企业而言,重视和加强安全生产工作本身不是目的,而是一种手段,其目的是为企业的发展壮大服务.企业是运用现代生产技术从事生产经营活动的独立经济实体,是各种产品的直接生产者,其生产经营的目的是为了盈利.开展安全生产工作最直接的作用,就是服务企业发展,保障企业盈利.正是从这个角

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度讲,安全生产工作的效益具有明显的依附性,是同企业的经济效益紧密相连的.

就安全与生产两者之间的关系来说,很明显,安全是为生产服务、为生产保驾护航的,是为了保障生产能够正常、平稳、有序进行才开展的;离开生产,安全方面所做工作将会失去目标.如果单纯为了安全而抓安全,将企业所有生产经营活动全部停止,肯定不会再出现安全事故,但是这样的所谓“安全”能有什么意义,又有什么企业会采取这样的方法抓安全呢?可见,通常所说安全生产,安全同生产是分不开的,相应的,安全效益同生产经营活动所取得的经济效益也是分不开的,这就是两者间的辩证关系.

无论是对于企业还是社会,抓好生产和安全根本目的是一致的,都是要保障产品的正常产出,保障经济效益的持续增长,保障社会财富的不断增加,只有在这种情况下,安全生产的作用和效益才会得到广泛承认;如果企业连年亏损,即使它保持良好安全生产业绩,从未发生任何生产事故,但各方关注的重点肯定是如何扭亏为盈,而不是安全生产.所以,同企业的经济效益具有独立性相比,安全生产效益的独立性较弱,它通常是依附于企业的经济效益而存在的.

从安全生产效益的来源看,也具有一定的依附性.抓好企业安全生产工作,是需要投入、需要投资的,所用的资金从何而来?一般而言总是来自于企业的经济效益.企业效益好,就可以拿出更多的资金投入到安全生产方面,包括改善安全生产条件、研发引进安全科技、加强职工安全培训等,从而进一步提升安全生产管理水平,为企业更大发展创造良好的安全条件,这样,安全和生产之间就容易形成互促互进、良性发展的轨道;反之,则容易形成互相影响、互相妨碍的恶性循环.这是安全生产效益依附性的另一种体现.

四、安全生产效益具有不确定性

加大安全生产投入会取得相应的安全成果和效益,这是确定无疑的,已被无数的安全生产实践所证实.2003年,国家安全生产监督管理局开展的《安全生产与经济发展关系研究》课题,通过科学的研究分析,确定安全生产对社会经济的综合贡献率是2。4%,安全生产的投入产出比为1:5。8.实际上,由于不同行业或企业的安全风险或者是危险性不同,其安全生产所发挥的作用也不同,也就是说,不同危险性行业的安全生产经济贡献率也不一样,低危险性行业约为1。5%,中危险性行业约为2。5%,高危险性行业约为7%.

以上数据充分说明,从总体上讲,加大安全投入肯定会改善安全生产条件、提高安全保障水平,并取得相应的安全经济效益,这一点是确定的.但与此同时还存在另一个问题,就是具体到某一个企业在安全生产上进行投资,或者是某一笔具体数额的安全投资花费以后,究竟能够取得多大的安全效益和回报,这是无法进行精确计算和评价的,而它又源于事故发生的不确定性.

进行安全投入、开展安全活动,就是要消除风险隐患、防止事故发生,但事故的发生又有着明显的不确定性:第一,事故是一种突然发生的、出乎人们意料的意外事件,具有很强的随机性,在一起事故发生前,谁也无法预测什么时间、什么地点将会发生安全事故;第二,事故有大有小,损失有重有轻,在事故发生前,同样无法预测事故性质和损失程度.相应的,对于我们所进行的安全投入和安全活动,同样无法测算防止了多少起事故、避免了多大的经济损失、挽回了多少人的生命,这就是安全生产效益的不确定性.

安全生产效益的不确定性,给预测安全投入产出比、计算安全投资回报期带来很大的困扰,但这决不能成为轻视安全生产

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、放松安全工作的理由.安全生产效益虽然有不确定性,但是安全事故对经济社会发展所造成的损失却是明显的、确定的——根

树立科学安全观念实现安全生产效益
效益和事故论文格式修改

据联合国统计,世界各国平均每年支出的事故费用,约占国民生产总值的6%;国际劳工组织估计,全世界每年死于与工作相关事故和职业病的工人数目超过200万人.这两个数据,足以引起我们对安全生产工作特别是安全生产效益的高度重视.

安全生产效益间接性、滞后性、依附性和不确定性这四个特性,使得其对企业发展壮大和经济社会发展的支撑保障作用不直接、不明显,很容易被忽视和遗忘.但毋庸置疑的是,无论是企业经济效益增长还是社会物质财富增加,都同安全生产水平成正比,同安全生产效益成正比.只有深刻认识这一点,才能正确评价安全生产效益,才会更加重视安全生产工作,不断为企业发展、经济建设和社会进步提供安全正能量,更好地促进经济社会科学发展、安全发展.

[ 参考文献 ]

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