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【 论文】试析我国台湾地区公立大学图书馆借阅制度述评(论文范文资料)

星级: ★★★★ 期刊: 《图书馆论坛》作者:陈彩红浏览量:4788 论文级别:优质本章主题:读者和图书馆原创论文: 5156论文网更新时间:12-14审核稿件编辑:Chasel本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:3310 评论次数: 4065

导读:我国台湾地区公立大学图书馆借阅制度述评是一篇相关读者和图书馆的论文里的文献综述,免费分享阅读下载是对毕业生写作论文有着参考意义。

陈彩红

摘要 以我国台湾地区公立大学图书馆借阅制度文本内容为研究对象,运用内容分析法,分析其制度体系结构及特点,以期对我国大陆地区高校图书馆规章制度建设有所启示.

关键词 大学图书馆 借阅制度 我国台湾地区

引用本文格式陈彩红.我国台湾地区公立大学图书馆借阅制度述评[J]。图书馆论坛,2015(11):134-140,封三、

本文系2014年广东省图书馆科研课题“两岸高校图书馆规章制度比较研究”(项目编号:CDTK1411)研究成果之一

0导言

借阅制度是图书馆为保证读者借阅权限,满足读者借阅需求,有效提高馆藏文献资源利用率,最大限度地实现读者满意度而建立的一种行为准则,是读者在利用图书馆的活动中最为直接、突出的表现形式,也是规范、调和读者与图书馆矛盾的核心所在.两岸高校因地域经济、文化的差异,图书馆事业发展也各具特色,我国台湾地区公立大学图书馆借阅制度在制定和执行上具有借鉴意义.因此,笔者通过我国台湾地区“教育部”网站大学院校一览表提供的网页链接,逐一访问了我国台湾地区33所公立大学图书馆网站,除中正大学图书馆网页无法访问外,其余32所大学均可查到图书馆借阅制度的文本内容.笔者运用内容分析法,以我国台湾地区32所公立大学图书馆借阅制度文本内容为研究对象,分析其制度体系结构及特点,以期对我国大陆地区高校图书馆规章制度建设提供借鉴与参考.

我国台湾地区2001年1月17日正式颁布《图书馆法》;2004年7月颁布《大学图书馆设立及营运基准》,对大学图书馆的设立、组织、职能、服务等作了详细的规定.我国台湾地区各大学图书馆的规章制度建设也相继在《图书馆法》《大学图书馆设立及营运基准》颁布后不断地修订.我国台湾地区公立大学图书馆规章制度主要由行政管理、借阅制度、使用管理、馆藏发展、版权制度等五大块制度体系构成,其中借阅制度是大学图书馆规章制度的核心部分.

1我国台湾地区公立大学图书馆借阅制度体系结构

1。1服务对象

我国台湾地区公立大学图书馆服务对象涉及面广,社会服务功能完善,校内外服务对象分类详尽、细致,且根据读者身份特点、馆藏特色设置不同服务类型.校内读者按职业活动逐层细分为教师(专任教师、兼任教师等)、学生(本科生、研究生、博士生)、研发人员《博士后研究员、研究助理等)、职员(编制内职员、雇员)、其他(技工、校友及教职员工眷属等);社会读者按身份特征细分为其他大学院校师生、馆际互借单位读者、校外人士、图书馆之友、志工等,详情见表1.

从表1可见,其服务对象分类细致,读者类型层次分明,社会服务对象覆盖面广,校友、校外人士、馆际互借之读者是我国台湾地区公立大学图书馆社会服务对象一大特色.

1。2阅览规则

我国台湾地区公立大学图书馆读者阅览规则内容详细、严谨.规则明确了读者入馆条件、规章约定,校外人士每天入馆人数的设定、团体单位参观访问的预约与接待,馆藏资料、设备及空间的使用规则等.以台北大学为例,其阅览规则内容共11条,细则规定读者必须凭本校或本馆核发的有效 入馆:凡年满18岁或经专案申请的校外人士凭有效 (如身份证、驾照等)入馆,未满18岁者,凭就读学校学生证换取临时证人馆,离馆时换回 :视状况限制校外人士入馆人数,保障设备及资料使用以本校读者优先:校外单位团体参观访问,需经本馆同意或约定时间,由图书馆人员陪同入馆:读者入馆使用馆藏资料、设备及空间,应遵循各项规定等,每项内容操作规范、细则明确.

1。3借阅权限

(1)借阅册数与期限.我国台湾地区公立大学图书馆对读者借阅文献的册数、期限的设置不尽相同,但都将服务对象按身份类别逐层细分,不同类型读者借阅册数和借阅期限有所差异.各公立大学图书馆借阅册数普遍设置在5到100册之间,期限设置从数小时到1年不等.比如,中兴大学图书借阅期限最长为1年,具体借阅时间受文献资源数量、读者需求、图书时效性等因素影响.读者借阅图书时,若已有其他读者预约,则借期一律缩短为14天.“清华大学”为满足教师、研究人员、访问学者、博士生等读者的个性化科研学术需求,特设专案借阅册数,符合条件的读者最多可借阅图书200册,并设固定还书日.“清华大学”图书馆固定还书日为第一学期的1月31日,第二学期的6月30日.

从表2统计数据可见,我国台湾地区公立大学图书馆对教师和博士后研究人员等读者的借阅册数设置较高,期限也较长.学生读者的借阅册数次之,借阅期限也随允借册数的递减相对缩短.职员和其他读者借阅权限相对较少.但整体来看,我国台湾地区公立大学图书馆各类型读者借阅册数分配都较高,并逐层、逐类根据读者个性与现实需求设置允借册数与期限,尽可能满足读者信息需求.

(2)借阅类型与频次.我国台湾地区公立大学图书馆馆藏资源按文献类型分类借阅,不同文献类型借阅期限与允借频次不同.文献类型分为一般图书、多媒体资料、教师指定参考书(参考资料)、珍藏图书、专区典藏之本校博硕毕业论文、期刊、报纸等.其中,可借阅类型主要是一般图书与多媒体资料:在没有其他读者预约的前提下,续借频次多达十几次,最长可续借1年,如成功大学教职员工及退休人员对同一册图书资料在无其他读者预约的前提下最多可续借11次.教师指定参考书、专项典藏的博硕毕业论文或参考用书可实行短期外借,借期最长为5小时或隔夜外借,且不能超过2册.台湾大学图书馆的参考资料类文献仅限本校专任教师借阅,借期为7天,每次限借5册,如有其他需要,将被无条件随时调回.珍藏图书与专区典藏的图书、期刊、报纸等普遍不实行外借,仅限于馆内阅览.但也有少数公立大学图书馆对期刊实行短期外借,如阳明大学对休闲类过期期刊实行短期外借,每人允借5册,借期14天,不得续借.可见,我国台湾地区公立大学图书馆文献资源的使用设置具有弹性化特点,读者借阅权限可根据读者需求灵活设置,尽可能满足读者借阅需求.

1。4逾期处理

我国台湾地区公立大学图书馆制定了较高额度的图书逾期滞纳金惩罚及停借制度.通过额度较高的滞纳金处罚和停止借阅权来控制热门图书及紧俏图书的流通速度,防止短期外借文献、被预约文献长期滞留于某个读者处,进而影响文献利用率.一旦逾期,各馆会根据不同情况采取相应处罚.台湾大学图书馆规定:逾期图书除停止借阅权外,并扣滞纳金.一般图书资料逾期扣滞纳金新台币5元/天/册《本文中的货币均为新台币,下同),隔夜借阅的图书资料扣滞纳金5元,小时/册:多媒体资料逾期扣滞纳金30元/天/件.“清华大学”图书馆规定:逾期图书除停止借阅权限外,每册《件)资料扣滞纳金5元/天,逾期满30天,滞纳金不再累计,但继续停止借阅权,每逾1日停止借阅权1天/册,停止借阅权部分可折算成滞纳金,以5元/天计算.“交通大学”对教师指定参考书逾期超过2小时扣滞纳金10元/小时.成功大学对读者图书逾期除扣滞纳金外,超期60天以上者,停止借阅权限至图书归还为止.嘉义大学、彰化师范大学、台南艺术大学、金门大学等图书馆对校内读者逾期处理尤显人性化,采取超期义务服务抵免制,以为图书馆劳动服务抵免超期违约金,服务时间按各校勤工助学工时计算,不足半小时的滞纳金,以半小时计算,读者对逾期处理方式可有多种选择.

1。5污损、遗失图书的赔偿处理

我国台湾地区公立大学图书馆对图书污损、遗失的赔偿处理主要有原书资料抵赔和 抵赔两种方式.关于原书资料抵赔,我国台湾地区公立大学图书馆都有类似的规定:读者遗失的馆藏资料应以相同的原版新书抵赔,或经图书馆同意,以新版或原版旧书抵赔,抵赔资料须符合著作权法的规定. 抵赔在各馆中则存在差异,是在读者不能赔偿相同(或新)版本图书时采取的方法.我国台湾地区公立大学图书馆有关遗失赔偿所规定的细则不尽相同,但大致可归纳为以下三类:一是倍数

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赔偿法,以文献价值和出版时间为标准,规定相应的赔款倍数或倍数范围.如中兴大学对1971年(含)前出版的图书以原价5倍计算,1972年(含)后出版的图书以原价3倍计算,其中,外文资料精装本不低于1000元/册、平装本600元/册,中文资料精装本不低于350元/册、平装本250元/册,无法确定购入价格或赠送的资料,以外文资料2000元/册(件),中文资料500元,册(件)计算:1950年(含)以后大陆地区出版品依原价10倍赔偿.该校对遗失光碟资料的处罚为:当年度资料以原价1。5倍赔偿,非当年度资料以原价2倍赔偿.二是页数赔偿法,对无法查得价格的图书按出版属地制定单价标准×图书页数,核算整本书的赔偿金额.如台湾大学对台湾地区出版图书以3元/页计算、大陆地区图书5元/页、国外图书10元/页,不足100页以100页计算,页数不明者以300页计算.三是重置价格赔偿法,即将图书当年购置价值换算成当前价格的赔偿计算方法.如成功大学对遗失图书按“购入价格×当前物价指数×1。5倍”来计算赔偿金额.对于污损、圈点、批注等的处理,我国台湾地区公立大学图书馆普遍遵照各馆制订的遗失赔偿办法实行.

1。6违规行为处理

为保障读者公平利用图书馆资源、设备的权益,保持图书馆宁静、整洁的环境氛围,我国台湾地区多数公立大学图书馆都制订了读者违规处理办法,采取违规记点制,规范读者利用图书馆的行为.以“中山大学”图书馆读者违规记点制为例,具体项目见表3.

“中山大学”《读者违规处理办法》规定:校内读者违规记1点者,予以劝告并列入记录,违规记2点者,经核准停止入馆1个月:校外读者违规记1点者,予以劝告并列入记录,违规记2点者,经核准停止入馆3个月.政治大学对违规记录达2点者,校内读者实行义务为图书馆服务10小时或停止借书3个月:校外读者则禁止入馆半年.对于撕毁书刊者,校内读者报送学校处理或在图书馆义务服务20小时:校外读者则禁止入馆1年.可见,我国台湾地区公立大学图书馆对读者违规处理是认真严肃的,但实际操作又具有人性化,读者违规可以通过为图书馆服务抵免处罚,弥补过失,体现处罚是手段,培养诚信守纪意识是目的.

1。7馆际互借

我国台湾地区公立大学图书馆馆际互借是常规服务,《图书馆法》第十二条规定:为加强图书资讯之收集、管理及利用,促进馆际合作,各类图书馆得成立图书馆合作组织,并建设资讯网络系统.我国台湾地区公立大学图书馆通常与其他大学图书馆或其他信息服务机构结成区域联盟,签定馆际合作互借协议,制定相应的馆际互借制度,其内容明确规定了服务对象、申请人资格、开放名额、读者申办程序、读者借书权利及有效期限、图书借阅规则及范围、借阅册数、期限等,为实现图书馆资源共享提供了制度保障,可操作性强.图书馆之间、图书馆与其他信息服务机构之间,借助便捷的馆际联合查询与文献传递,相互利用对方文献资源,达到资源共享、互通有无,最大限度地保障大学图书馆间文献信息服务的借阅供给.

2我国台湾地区公立大学图书馆借阅制度的特点

2。1借阅制度具有权威性与科学性

我国台湾地区公立大学图书馆借阅制

我国台湾地区公立大学图书馆借阅制度述评
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度的制定与实行,必须经图书委员会议或行政会议审核通过,并报送校长核定公布实施.实施过程中根据实际操作定期收集意见与建议,并进行反复修正与审议,然后再通过行政会议或图书委员会议讨论.论证并核准通过修订,确保制度实施的权威性与科学性,见表4.

从表4可见,我国台湾地区公立大学图书馆借阅制度的修正、审核、发布的程序是严谨的,制度内容的修订、审议规范有序,与时俱进,及时更新.

2。2社会服务有章可循,功能不断地完善

我国台湾地区公立大学图书馆社会服务功能相当完善,并有相应规章制度支撑.《图书馆法》第4条第3点规定:“大专校院图书馆:指由大专校院所设立,以大专校院师生为主要服务对象,支援学术研究、教学、推广服务,并适度开放供社会大众使用之图书馆.”从表1可见,为校友、校外人士服务、开展馆际互借是我国台湾地区公立大学图书馆的特色服务,多数大学图书馆都面向青少年儿童、个人、社会团体开放.如台湾大学面向高中生制定《台湾大学图书馆受理优秀高中生申请进馆阅览服务要点》,规定凡参加国际竞赛的在校高中生、专任教师主持研究计划指导的在校高中生等均可申请入馆阅览.“清华大学”阅览制度规定:12岁以下眷属可由18岁以上 陪同入馆,15岁至18岁的校外人士,可凭学生证或身份证换取临时阅览证人馆.可见,我国台湾地区公立大学图书馆面向校外中小学生开放,为青少年成长提供了良好的学习空间.《彰化师范大学图书馆视障图书借阅管理规则》规定:凡台湾地区的视障读者的欲使用本馆视障有声实体图书,均可向本馆提出申请,注明借书证号或姓名、书名、书号及寄送地,图书馆均可为其提供特殊服务,尽可能满足读者的信息需求.我国台湾地区公立大学图书馆的社会服务功能比较健全和完

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善,社会服务制度有章可循.

2。3馆际互借服务对象多元化,服务方式和内容多样化

我国台湾地区公立大学图书馆馆际互借服务具有合作对象多元化,服务方式和内容多样化的特点.联合大学为推动图书馆与苗栗县高、中职各项学术合作,实现资源共享,制定了《联合大学图书馆与苗栗县高中职图书资源分享服务要点》《联合大学图书馆馆际合作图书借阅服务要点》等条例;中兴大学馆际互借制度有《中部大学校院图书馆联盟图书借阅办法》《中兴大学图书馆与他馆互换借书证借用需知》《台湾综合大学图书馆文献传递服务作业要点》等;台北大学馆际互借协议有《台北大学图书馆与 研究院历史语言研究所傅斯年图书馆图书互借协议书》等.馆际互借合作对象不仅仅限于大学图书馆之间,且涵盖高中职图书馆、研究所等,服务方式和内容不仅仅是图书互借,还包括文献服务传递等.通过馆际互借可促进学术研究及文献交流,达到资源共享.我国台湾地区公立大学图书馆以其多元化的合作对象,多样化的服务方式、内容,服务于校内外各类型读者,并且通过制定相应的规则、条例来协调、统筹安排馆际互借事务,使馆际互借工作有章可循,保障了馆际互借服务的规范化、标准化和高效有序运转.

2。4设置弹性借阅权限

我国台湾地区公立大学图书馆读者借阅权限设置弹性、灵活,文献选择类型较广,除一般图书资料外,多媒体资料、视听资料、期刊、教师指定参考书、专区典藏的本校博硕毕业论文等均可实行短期外借.校内专任教师、科研教授允借册数多,借阅期限设置灵活.此外,还按文献类型和性质弹性设置借阅权限,以保证每个读者平等享有图书馆的一切信息资源,满足读者的教学、科研需求.

2。5借阅制度凸显人性化

2。5。1开展图书代借代还服务

我国台湾地区许多公立大学为方便读者利用图书馆,节省时间,制定图书馆代借代还服务制度.阳明大学为方便外出实习读者借还图书,特别制订《阳明大学图书馆实习学生宅配服务实施要点》《阳明大学图书馆代借代还图书服务》等规章制度.读者只需通过图书馆网站提出代借(或宅送)服务申请,注明书名、作者、书号、馆藏地及联系方式,图书馆3天内即可送出图书,或回复无法代借《或宅送)原因.代借代还图书可自取也可配送,产生的费用自行承担.代借代还服务制度解决了读者因工作、学习繁忙而无法及时借还图书的困难.

2。5。2建立读者申诉渠道

“清华大学”图书馆制定“读者申诉案件处理要点”,建立起读者申诉渠道,确保读者使用图书馆的权益.“清华大学”成立读者申评小组,如读者认为图书馆的管理措施或相关处理不当,影响到他们的权益时,可向图书馆申评小组提出申诉.申评小组在收到申诉书后十个工作日内作出评议决定,并回复读者.及时、恰当处理读者申诉案件,是调和图书馆与读者矛盾的有效途径.

2。5。3实行图书逾期、违规抵免制

为保障文献资源的正常流通秩序,提高文献资源的利用率,维护广大读者利用馆藏文献资源的权益,增强读者的诚信意识,防止和减少逾期、违规现象的继发,我国台湾地区不少公立大学图书馆采取图书逾期、违规抵免制.台湾金门大学的逾期抵免和政治大学的违规抵免制很具人性化,读者对违约、违规可以有多种方式选择过失补偿,缓解经济压力,体现人文关怀.

2。5。4关怀特殊群体

我国台湾地区多数公立大学图书馆为服务特殊读者,方便其借阅图书馆馆藏资料,设置专门的服务内容和制定专项服务策略,为特殊读者提供专项信息服务.比如,《政治大学图书馆肢障读者借阅服务要点》《台北大学图书馆身心障碍读者委托代借图书资料作业要点》等,为弱势群体服务建章立制,从制度上真正体现人人享有自由平等利用图书馆信息资源的权利.

3对我国大陆地区高校图书馆规章制度建设的启示

通过分析我国台湾地区公立大学图书馆借阅制度,可见其制度条款设置详细,内容清晰,目的明确,管理规范,服务人性化,一切从读者出发,以读者为中心,实现文献利用最大化.我国台湾地区公立大学图书馆规章制度建设的成熟经验对我国大陆地区高校图书馆有

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很多有益启示.

3。1优化借阅权限

3。1。1增加允借册数

扩大借阅权限,增加允借册数是满足读者信息需求,提高图书流通量与利用率的切实可行的方法.我国大陆地区高校图书馆教师读者的借阅册数大多设置在25册左右,学生读者设置在10册左右,整体允借册数相对偏少,对于有教学科研、毕业论文写作需求的读者,该借阅量远远不足的.我国大陆地区中山大学图书馆在2014年4月成功推行无限制借阅制度,深受“学霸”们称好,是目前我国大陆地区高校最早推行的无限制借阅制.因此,增加允借册数,提高文献信息资源的利用率,充分满足读者的借阅需求,是可行可取的.

3。1。2细分借阅期限

根据时效性以及利用频率,文献资源可分为短期借阅文献和长期借阅文献.短期借阅文献通常包括热门图书、特殊指定文献等,借期设定在数小时至十几天不等,一般低于1个月;长期借阅文献通常指利用频率低、处于无人预约状态的图书,借期设定一般高于1个月,可多次续借.我国台湾地区公立大学图书馆将借阅文献按类型和时效性细分不同的借阅期限,尽可能满足不同个体读者的文献需求,有利于提高文献利用率及周转频率.因此,细分借阅期限,增加文献借阅类型,是满足读者信息需求的有效途径.

3。2推广图书超期抵免

图书超期违约罚款是图书馆普遍采用的借阅超期惩罚制度,是制止读者超期行为的有效方式.采取为图书馆义务服务,如义务整理书架、清洁图书馆环境卫生等工作抵免超期违约金,既可实现对图书馆的补偿,又可培养读者诚信意识.因此,超期服务抵免既具有补偿性,又体现图书馆人文关怀,同时读者对处罚方式可有多种选择,缓解违约带来的经济压力.我国复旦大学图书馆已成功实行免罚金制,对图书超期违约读者采取催还加停借的处罚措施,借阅制度更进一步体现人文关怀”.

[ 参考文献 ]

1、让绘本开启阅读人生——公共图书馆绘本阅读服务的实施策略 郭婷婷 (安徽大学管理学院 安徽合肥 230601) 绘本阅读是开启儿童早期阅读教育的大门,对培养整个人生的阅读习惯都具有重要作用。公共图书馆作为推动公共文化事业的

2、解码幼儿阅读——以繁昌县亲子图书馆阅读推广服务为例 赵敏 (繁昌县图书馆 安徽繁昌 241200) 从“重点群体”观念更新来分析幼儿阅读现状,简单介绍国内外图书馆在推进幼儿阅读推广服务中所做的努力、起到的作用。繁昌县亲子

3、公共文化服务建设视域下高校图书馆与全民阅读推广 杨永芳 王 成 (安徽工业大学图书馆 安徽马鞍山 243002) 全民阅读是公共文化服务建设中大力开展的一项重要活动,高校图书馆作为公共文化服务体系建设的重要力

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