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【党校论文】试探关于大方县油杉河景区申报“国家级森林公园”的思考(论文范文题目)

星级: ★★★★★ 期刊: 《旅游纵览·行业版》作者:李昌贵浏览量:4586 论文级别:最新本章主题:景区和品牌原创论文: 5156论文网更新时间:12-14审核稿件编辑:Elvis本文版权归属:www.5156chinese.cn 分享次数:3087 评论次数: 6815

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李昌贵

油杉河景区位于贵州省毕节市大方县,是国家3 景区,毗邻国家5A景区百里杜鹃,如何发挥资源优势,有效整合现有资源,打造绿色资源市形象,推动地方经济塑形、跨越.笔者结合自身工作实际及景区发展需要,就申报工作谈谈微见.

景区塑形是景区发展的前提和灵魂.油杉河景区位于贵州省毕节市大方县,是国家3 景区,省级森林公园,中国最美休闲度假目的地之一,也是贵州新兴的景区.如何在国家、省市《关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》中寻求发展机遇,实现跨越,抢占发展的制高点,是摆在景区全体干部、员工、群众面前的大事,办好、办实,是一件惠及地方的好事.

一、“国家级森林公园”概念及油杉河景区介绍

1、“国家级森林公园”概念.森林公园是指森林景观特别优美,人文景物比较集中,观赏、科学、文化价值高,地理位置特殊,具有一定的区域代表性,旅游服务设施齐全,有较高的知名度,可供人们游览、休息或进行科学、文化、教育活动的场所,它由国家林业局作出准予设立的行政许可决定.我国第一个国家森林公园是湖南张家界国家森林公园,是国家林业局在1982年批准建立的.目前,全国至少已有746处国家级森林公园旅游区.作为休闲型景区,森林公园内部可以建设适量的住宿、餐饮、娱乐等设施,它注重与自然保持和谐统一、

2、油杉河景区介绍.油杉河景区位于位于贵州省西部,毕节地区中部,大方县境东北部,距大方县城58公里,距金沙县城36公里,距飞雄机场64公里,杭瑞高速从中穿过,与百里杜鹃国家5A景区毗邻.油杉河景区是国家3 景区,省级森林公园,中国最美休闲度假目的地之一,也是贵州新兴的景区.景区奇峰连绵,怪石嵯峨,生态植被良好,野生动植物资源丰富,气候宜人.油杉河管委会起步晚,成立于2010年12月,景区基础设施薄弱.长期以来,由于历史的原因和地理条件的限制,这片土地一直处于封闭、半封闭的状态中.加快景区塑形,提升对外影响力,对于地方发展显得尤为重要.

二、申报“国家级森林公园”的意义

在全区第五届旅游产业发展大会上,原市委书记秦如培同志指出,“毕节市拥有丰富而独特的旅游资源,但与全国、全省相比,毕节市旅游产业的发展不论是硬件还是软件、不论是质量还是效益,都较为滞后.”如何盘活景区资源,提升景区软实力,申报“国家级森林公园”,笔者认为,有以下几个方面的积极作用:

首先,有利于政策效应的积极发挥.在2013年出台的国务院办公厅《关于同意深入推进毕节试验区改革发展规划的函》中

关于大方县油杉河景区申报“国家级森林公园”的思考
景区和品牌论文如何开题

指出,“要加强自然保护区基础设施建设,支持百里杜鹃、油杉河、冷水河申报国家级

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自然保护区和风景名胜区.”2014年在国家旅游局正式出台的《关于支持毕节试验区旅游业发展的意见》指出,“毕节要围绕‘三大主题’,坚持旅游发展与扶贫开发相结合,进一步加强统筹协调,加大支持力度,夯实产业基础,扩大产业规模,将旅游业培育成毕节试验区开发扶贫的重要产业.”与此同时,贵州省林业厅将油杉河申报国家森林公园作为近期工作的目标任务之一、上下联动,这无疑在政策和规划编制上能赢得一定支持.

其次,有利于成

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功申报国家品牌.油杉河是国家AA 景区,也是省级森林公园,有一定的申报经验和基础.在森林景观方面,有现成的原生态景观,可在申报省级森林公园的基础上完善资料,有机整合图片和音影资源,启动申报层序,扩大宣传,增强发展信心,有很大可能获得国家级森林公园品牌,迅速释放出品牌叠加的效应,提升景区软实力,吸引更多的游客.

再次,有利于地方合理合法地进行资源保护.旅游功能是森林公园的主体功能之一,国家森林公园建设与保护生态环境和生物多样性持续发展与旅游开发功能相重合.目前,景区的生态还很脆弱,一些古老的树木包括银杏林在内,务必加强保护,其生态环境一旦遭到破坏,将很难恢复.申报国家森林公园,加强保护,能为永久保护该地区的森林、草场、水体和其它生物资源以及奇异的自然景观作出贡献,进一步为保护景区资源提供保障.国家森林公园规定,“要依法对资源实施强制性保护,严格控制人为因素对自然生态和文化自然遗产原真性、完整性的干扰,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动.”表明在机构建设和经费方面,还能得到国家专门性支持和帮助.

其四,有利于增强旅游发展竞争力.品牌就是经济,就是竞争力.大方县作为一个旅游资源大县,但就旅游发展来说,尚没有一个国家级品牌,这对于促使品牌化建设上档次、抢占旅游市场、引领旅游发展、吸引游客显得疲软且心有余而力不足.相比周边区县、毕节市区有国家森林公园品牌、百里杜鹃有国家森林公园品牌,赫章等区、县也有,唯独大方县没有国家旅游品牌.寻找旅游发展拐点,打造黔西北经典旅游产品,积极申报国家森林公园,能增强旅游品牌竞争力,跳出“资源诅咒”怪圈.

最后,还

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有利于招商引资和项目落地.目前,油杉河景区引来不少客商考察,但没有客商愿意立即大手笔投资.究其原因,一方面是考虑到旅游投资回报的周期较长,另一方面是景区品牌实力有待提升.申报国家森林公园,加快品牌创建,也不失为促进投资增长,实现景区招商引资项目落地,加快对外开放步伐的一个良好平台和途径.

三、释疑与建议

旅游景区成功申报“国家级森林公园”也并不是没有先例.远至湖南张家界和重庆武隆县仙女山,近有百里杜鹃国家森林公园,这些都是闻名世界的5 旅游品牌,这些景区在申报国家森林公园品牌后,旅游发展目标更加明确,经济发展势头更加明显,财政收入更加丰厚.科学规划是景区得以健康、和谐发展的重要前提.对照《国家级森林公园总体规划规范》所列出的标准,必要的建设用地也是对功能区科学规划而言.国家森林公园的功能区建设需要规划引领,在景区面积不减,不损害当地自然资源的前提下,地方可采取把必要功能区先划出来,再行申报的方法来解决,这对于旅游发展,不仅没有不良影响,反而使得后期保护和开发能有效进行.望国家相关部门从推动地方经济发展,整合旅游资源.

(作者单位:大方县油杉河景区管委会)

[ 参考文献 ]

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